近日,，剛從廣交會歸來不久,，福建晉江市大自然彩色印刷有限公司董事長林萬星就琢磨起一項財稅政策。原來在廣州時,，他聽同行們提起,，財政部近期發(fā)布了《包裝行業(yè)高新技術(shù)研發(fā)資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》明確,，研發(fā)方向符合國家環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟要求,，且符合一定資格條件的包裝企業(yè)，可得到財政資金的補貼和扶持,。業(yè)內(nèi)人士介紹說,，《辦法》支持包裝行業(yè)積極開發(fā)新產(chǎn)品、采用新技術(shù),，能促進綠色包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
　　“綠色包裝是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。”在仔細研讀《辦法》后,，林萬星認為,，包裝企業(yè)必須加大研發(fā)力度，走“綠色”之路,。
　　事實上,，此前限塑令的實施被業(yè)界認為是吹響了綠色包裝業(yè)的“集結(jié)號”。而在《循環(huán)經(jīng)濟促進法》正式公布的當(dāng)下，綠色包裝更成為行業(yè)發(fā)展趨勢,。為此,，福建包裝企業(yè)紛紛更換機器設(shè)備，開發(fā)綠色包裝產(chǎn)品,，加強工藝和綠色材料研發(fā),，為綠色包裝時代的全面到來做準備。此時,，財稅政策猶如一臺馬力強勁的“鼓風(fēng)機”，連續(xù)吹出包裝設(shè)備進口關(guān)稅優(yōu)惠,、高新技術(shù)企業(yè)認定和《辦法》等多道春風(fēng),，掀起了一股包裝業(yè)的“綠色風(fēng)”。
　　資金緊張制約包裝行業(yè)創(chuàng)新投入
　　對于《辦法》的出臺,，福建省包裝裝潢印刷協(xié)會常務(wù)副會長呂東海介紹說,，其實，早在2005年就有類似的政策出臺,，但由于劃定了“設(shè)有省級以上認定的企業(yè)技術(shù)中心”等多項硬指標(biāo),，而目前福建尚無一家包裝企業(yè)擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，因此,，閩企實際上無法享受優(yōu)惠政策,，在這之中，創(chuàng)新投入不足已成為福建包裝行業(yè)的最大短板,。
　　晉江市包裝印刷協(xié)會秘書長李金標(biāo)說,，盡管晉江擁有數(shù)量眾多的印刷包裝企業(yè)，但目前通過產(chǎn)品質(zhì)量安全QS認證的企業(yè)僅有兩家,，開展研發(fā)工作的企業(yè)也不足五家,，大部分企業(yè)只有簡單的產(chǎn)品外觀設(shè)計能力。
　　“如果還依靠傳統(tǒng)模式發(fā)展,，企業(yè)將很難立足,。”福建凱達印務(wù)有限公司總經(jīng)理呂文藝說道，現(xiàn)在包裝企業(yè)面臨著越來越大的壓力,。
　　首當(dāng)其沖的是成本的大幅上升,。據(jù)晉江永新彩色印刷有限公司董事長林新明介紹，與其他行業(yè)一樣,，包裝業(yè)也　面臨勞動力,、原材料等成本上升的巨大壓力，僅今年,，包裝企業(yè)的生產(chǎn)成本就上漲了15%-20%,。對于平均毛利率僅為8%－10%的包裝業(yè)而言，如此大幅度的成本上漲讓企業(yè)難以承受,。“在這種情況下,，企業(yè)只有提價,，但今年下游服裝鞋帽等行業(yè)的日子也不好過，所以提價的幅度有限,。”
　　不僅如此,，林萬星介紹說，包裝企業(yè)向上游企業(yè)購買原材料全部都要用現(xiàn)金結(jié)算,，但下游企業(yè)的欠款賒賬現(xiàn)象相當(dāng)普遍,，企業(yè)為此背負了沉重的資金壓力。一位不愿透露姓名的包裝企業(yè)老總坦言,，包裝企業(yè)生意做得多大很大程度上取決于能承受多少欠款,，不少企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后止步不前就是因為沒有足夠的資金，特別是今年上半年銀根緊縮,，更讓包裝企業(yè)有苦難言,。
　　有業(yè)內(nèi)人士分析說，福建包裝企業(yè)扎堆中低端競爭,，企業(yè)間價格戰(zhàn)不斷,，使得行業(yè)利潤低，進而導(dǎo)致企業(yè)難以騰出精力和資金用于技術(shù)創(chuàng)新,，最終形成惡性循環(huán),。以福建省內(nèi)包裝業(yè)重鎮(zhèn)——晉江為例，包裝企業(yè)大多依靠本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈,，企業(yè)只能承接中低端包裝印刷業(yè)務(wù),，卻無力承接高端業(yè)務(wù)，只能眼睜睜看著業(yè)務(wù)流失到浙江,、廣東等地,；同時，晉江本地的包裝企業(yè)很少能將業(yè)務(wù)拓展到省外乃至國外,，這與晉江其他行業(yè)在國內(nèi)外市場攻城拔寨形成鮮明的對比,。
　　不走綠色發(fā)展之路，企業(yè)將無路可走　
　　應(yīng)該看到的是,，不論是歐盟REACH,、日本肯定列表制度等國外綠色貿(mào)易壁壘的步步緊逼，還是國家對循環(huán)經(jīng)濟的強力提倡,，及針對茶葉,、月餅過度包裝進行限制等相關(guān)政策的頻繁出臺，都讓包裝企業(yè)明確了一點——不走綠色發(fā)展之路,，企業(yè)將無路可走,。
　　在一系列政策中，對包裝企業(yè)影響最大的莫過于今年6月1日起正式實施的限塑令。限塑令的出臺使得服裝企業(yè)放棄了使用多年的塑料購物袋,，轉(zhuǎn)而使用環(huán)保紙袋,。“現(xiàn)在，很多服裝企業(yè)已通知我們把以往使用的塑料袋改為環(huán)保紙袋,。”林萬星介紹說,，鞋企可能會緊接其后，也將把包裝袋改為環(huán)保紙袋,，由此,，以往主要經(jīng)營塑料制品印刷的企業(yè)承受了巨大的生存壓力。
　　其實,，對這些企業(yè)而言,，綠色包裝的興起是企業(yè)擺脫低端競爭的契機。呂文藝向記者介紹說,，包裝產(chǎn)品有功能性和裝飾性兩種功能，綠色包裝主要側(cè)重于提高包裝產(chǎn)品的功能性,，從而提升包裝產(chǎn)品的附加值,。
　　一個有力的佐證是，以往不為人關(guān)注的紙袋的提繩,，就在限塑令的推動下變了模樣,。林萬星說，以往紙袋的提手大多使用塑料繩制成,，但現(xiàn)在大多已改為紙繩和草繩,，而最新型的內(nèi)附型紙繩則代表新的包裝時尚，目前已投入批量化生產(chǎn),。“隨著綠色環(huán)保觀念的深入人心,，包裝企業(yè)應(yīng)做好準備，否則就要被市場淘汰,。”　　
　　為此,，國內(nèi)眾多的包裝企業(yè)紛紛引進先進的生產(chǎn)設(shè)備，實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,。林萬星就在廣交會上看中了一款新設(shè)備,，但由于供不應(yīng)求，這款售價頗高的設(shè)備還要等兩個多月才能到貨,。與林萬星一樣,，晉江市源興包裝有限公司早就盯上了這款設(shè)備。作為主要從事塑料制品印刷的企業(yè),，公司受到限塑令政策的沖擊,，但新設(shè)備的引進讓公司及時推出了環(huán)保型新產(chǎn)品，走在行業(yè)的前列。
　　在業(yè)內(nèi)人士看來,，如今,，企業(yè)已十分重視產(chǎn)品外包裝的裝飾功能，同時又對包裝提出了新的要求——安全性和環(huán)保性,。以往,，包裝企業(yè)往往受制于下游企業(yè)，就算有能力開發(fā),、生產(chǎn)綠色包裝產(chǎn)品,，也可能得不到下游企業(yè)的響應(yīng)，因此,，企業(yè)不愿加強研發(fā),，但隨著綠色包裝觀念的漸入人心，包裝企業(yè)有了更大的動力研發(fā)新型綠色包裝產(chǎn)品,。
　　購買先進設(shè)備可減免稅費,，政策引導(dǎo)企業(yè)加大“綠色”投入
　　盡管發(fā)展綠色包裝好處多多，但對于包裝企業(yè)而言,，這意味著龐大的資金投入,。
　　據(jù)林萬星介紹，包裝行業(yè)產(chǎn)品更新升級最大的難點在于,，每次升級意味著以前高價購買的設(shè)備將全部被淘汰,，這僅從紙袋的提繩這一微小部件的升級就可見一斑。為了制造受到下游企業(yè)歡迎的紙繩和草繩提手,，企業(yè)可能要為此購買價值3萬元的全新設(shè)備,，而要生產(chǎn)最新型的內(nèi)附型紙繩相應(yīng)的設(shè)備投入需要17萬元。在廣交會上讓林萬星心儀的那款設(shè)備價格為85萬元/臺,。據(jù)呂東海介紹,，用于生產(chǎn)可回收易降解包裝產(chǎn)品的大幅面生產(chǎn)線每條的投入大約高達4000多萬元，而近幾年福建進口先進設(shè)備的平均價格也高達500萬元/套,。
　　為此,，近年來，國家一直對包裝企業(yè)實行進口設(shè)備免繳關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅收政策,，鼓勵企業(yè)引進先進技術(shù)設(shè)備,，減輕企業(yè)的稅收負擔(dān)。據(jù)呂東海估算,，近幾年福建包裝企業(yè)進口了不少于120臺次的先進技術(shù)設(shè)備,，按平均每套設(shè)備價值500萬元計算，為福建包裝企業(yè)減免了上億元的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅收,。
　　就在國家不斷出臺鼓勵循環(huán)經(jīng)濟和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策的扶持下,，以往在自主研發(fā)上投入不多的福建包裝企業(yè)也把加大創(chuàng)新投入作為企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵步驟,，如，前不久,，福建凱達印務(wù)有限公司將申報省級企業(yè)技術(shù)中心的材料遞交給了晉江市科技局,。
　　“2005年新廠房落成后，公司就組建了企業(yè)的研發(fā)部門,，目前已有10多名研發(fā)人員,，接下來還將加強科研力量,。”福建凱達印務(wù)有限公司總經(jīng)理呂文藝說道，企業(yè)現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型期,，今后打算通過研發(fā)突圍,，來實現(xiàn)企業(yè)做大做強的目標(biāo)。“現(xiàn)在,，國內(nèi)市場競爭激烈,，企業(yè)只有通過研發(fā)增強議價能力，走出本地市場,，到國際市場上分一杯羹,，才能贏得更多的生存空間。”
　　據(jù)悉,，在綠色包裝的路上，凱達印務(wù)走得越來越遠,。應(yīng)用無苯系油墨膠水將苯含量降到最低,、應(yīng)用綠色材料回收廢料進行造粒循環(huán)利用，都是這家企業(yè)科研中心已經(jīng)取得的成就,。同時,，該企業(yè)已通過全球消費品檢查BRC指標(biāo)的認定，為今后進入國際包裝市場做好了準備,。
　　“《辦法》的出臺對企業(yè)來說是利好,，企業(yè)經(jīng)過努力就能達到這個資質(zhì)門檻，如果能得到國家財政的扶持,，我們的研發(fā)力量將大大增強,。”除了《辦法》的出臺外，對呂文藝來說,，高新技術(shù)企業(yè)認定進入操作階段也讓他頗為期待,，作為晉江早先通過省級高新技術(shù)企業(yè)認定的包裝企業(yè)，如果能再次通過認定,，凱達印務(wù)就可以享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率了,。
　　呂東海也介紹,，目前福建包裝企業(yè)中,，已有3家企業(yè)上市,，而通過把握綠色包裝的機遇,，將會成長出更多的上市公司和實力企業(yè)，目前政府和協(xié)會都在大力宣傳國家相關(guān)的財稅優(yōu)惠政策,，推動企業(yè)建立省級研發(fā)中心，通過創(chuàng)新力量的增強,，使得企業(yè)擺脫產(chǎn)業(yè)鏈配角的被動角色，更好地在經(jīng)濟舞臺上長袖善舞,。