財政部,、國家稅務總局發(fā)出《關于提高部分商品出口退稅率的通知》,，從2008年11月1日起，適當調(diào)高部分勞動密集型和高技術含量,、高附加值商品的出口退稅率,。此次出口退稅調(diào)整一共涉及3486項商品，約占海關稅則中全部商品總數(shù)的25.8%,。

上一次大范圍調(diào)整出口產(chǎn)品退稅政策的時間是2007年7月1日,，重點是取消553項“高耗能,、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,，同時降低了2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率,。其中服裝、鞋帽,、箱包等產(chǎn)品出口退稅率降為11％,，紙制品、粘膠纖維,、塑料,、部分化學品等產(chǎn)品降為5％。

今年以來,，伴隨出口逐步減速,，國內(nèi)以出口為導向的部分中小企業(yè)所出現(xiàn)的倒閉潮，與上一次大幅度降低出口退稅率關系密切,。如果說同時出現(xiàn)的人民幣升值是出口企業(yè)所承受的外部壓力的話,，那么，降低出口退稅率無疑是來自內(nèi)部的壓力,。1996年和1998年分別出現(xiàn)的出口減速,，也有受到降低出口退稅率影響的因素。

國內(nèi)出口企業(yè)之所以對出口退稅十分敏感,，關鍵是出口盈利空間極小,，小到大部分出口企業(yè)不是不退稅就無法盈利，而是將出口退稅率降低2到3個百分點,，就無利可圖,。

此次上調(diào)出口退稅率可以全面緩解國內(nèi)企業(yè)出口虧損壓力嗎？筆者認為,，今年的出口減速以及部分中小出口企業(yè)倒閉,，并沒有華爾街金融風暴以及全球金融危機這一因素，此后這一因素的影響將有一個持續(xù)放大的過程,。因此,，就出口產(chǎn)品國內(nèi)征稅17％、出口退稅14％(大部分產(chǎn)品出口退稅率還遠遠不到這個水平)的格局來看,，進一步提高出口退稅率,，依然存在政策上的可操作空間。

不僅如此,，對取消化肥,、焦炭、部分化工原料等產(chǎn)品出口退稅，大幅下調(diào)有色金屬,、鋼鐵等產(chǎn)品出口退稅,，甚至征收出口特別關稅的做法，也存在政策上的調(diào)整空間,。因為這等于限制了企業(yè)利用兩種資源,、兩個市場謀求發(fā)展。在一定程度上,，今年以來眾多行業(yè)盈利能力持續(xù)萎縮,，與此關系十分密切。

當然,，提高出口退稅率,，對中國宏觀經(jīng)濟、相關產(chǎn)業(yè)及股票市場是一項利好,。希望這一利好會持續(xù)下去,，并最終發(fā)揮作用。