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內(nèi)陸地區(qū)如何承接沿海印刷業(yè)轉(zhuǎn)移

2008-11-24 09:57 來源:《中國新聞出版報》 責(zé)編:張奕波

隨著經(jīng)濟全球化的深化,,印刷業(yè)的發(fā)展得到快速推動,,目前在全球范圍內(nèi)形成四大印刷中心,中國的珠三角便是其中之一,,令中國印刷產(chǎn)業(yè)在世界上占據(jù)重要地位,。印刷業(yè)的發(fā)展同地區(qū)經(jīng)濟相互促進,伴隨中國經(jīng)濟的快速增長,,近年來中國印刷業(yè)也以每年增長15%~20%的速度發(fā)展,;同時,各地區(qū),、各行業(yè)的進步都離不開印刷服務(wù)的支持,。因此,內(nèi)陸地區(qū)若能成功承接珠三角地區(qū)的印刷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展將有莫大好處,。

嚴峻時期蘊含巨大市場機遇

今年的印刷業(yè)注定是要面臨一個嚴峻的冬天,但我們也看到了曙光,。經(jīng)過一系列困難和考驗,,國內(nèi)印刷業(yè)也進行了一次大洗牌,一些長期陷入不良價格競爭和管理不規(guī)范的小企業(yè)將被市場淘汰,,生存下來的企業(yè)將會處于一個秩序更好,、機會更多的市場。

近年來,,國家頒布或更新了一些政策,,如《環(huán)境保護法》、《勞動合同法》等,,良好的改革政策取向在規(guī)范市場、保障勞工權(quán)益,、推進中國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展方面邁出了一大步,。企業(yè)也非常支持、推動國家的改革發(fā)展,,但在執(zhí)行上,,企業(yè)也有一時無法緩和之處。

首先,,在環(huán)境保護方面,,國家限制“兩高一資”,,關(guān)閉了不少違規(guī)經(jīng)營的造紙企業(yè),令原本使用國產(chǎn)低檔紙品的印刷企業(yè)也必須購買由大型規(guī)范性造紙企業(yè)生產(chǎn)的高價紙張,,導(dǎo)致國內(nèi)的紙品供應(yīng)出現(xiàn)緊缺,。由于紙品原料是印刷企業(yè)生產(chǎn)成本的最大部分,紙價飆升無疑令企業(yè)利潤大打折扣,。同期遇上全球商品價格的升值潮,,原材料價格整體上漲,單是今年上半年漲幅就已達到20%~30%,。

其次,,新《勞動合同法》在具體執(zhí)行時也遇到困難。新《勞動合同法》規(guī)定了每月最高加班時限,,盡管現(xiàn)在最低工資的標(biāo)準(zhǔn)已提高,,但加上36小時的加班工資,仍不能滿足部分勞動者的需要,。企業(yè)則希望有充足的工作時間,,以在緊張的交貨期內(nèi)完成任務(wù)。但在改為三班輪流工作制后,,工人也無法得到理想的工資,。在這樣的情況下,如果可以由勞資雙方共同協(xié)商達成協(xié)議,,將更有利于促進勞資雙方的和諧關(guān)系,。

再次,去年調(diào)整的進出口加工貿(mào)易政策,,將部分紙品的出口退稅率由過去的13%下降至5%,;國家對“三來一補”加工企業(yè)在政策上也有所收緊,使印刷企業(yè)在成本上面臨了又一次考驗,。

如今在國際大環(huán)境中,,美國此次金融危機持續(xù)時間長,來勢兇猛,,各國經(jīng)濟都受到了不同程度的影響,,世界金融體系的破裂快速牽連到實體經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)。金融危機對印刷行業(yè)的影響是多方面的,。在印刷品需求上,,國外購買力明顯減弱,海外訂單數(shù)量必將下降,,尤其是主營歐美業(yè)務(wù)的印刷企業(yè)面對的困難最大,;在金融方面,國際銀行業(yè)危機處處,令信貸困難,,加上供應(yīng)商收緊貨款支付期限,,令許多印刷企業(yè)的資金無法周轉(zhuǎn)。此外,,各類實體經(jīng)濟受到影響,,印刷業(yè)作為各種商品的配套服務(wù)型加工行業(yè),業(yè)務(wù)量大幅減少,。其次,,今年上半年人民幣迅速升值,在今年4月人民幣兌美元匯率更跌破了7.0大關(guān),,對于絕大部分業(yè)務(wù)來自海外市場的港資企業(yè)來說,,利潤驟減近兩成,經(jīng)營困難,。

今年的印刷業(yè)注定是要面臨一個嚴峻的冬天,,但我們也需要看到曙光。一方面,,經(jīng)過一系列困難和考驗,,國內(nèi)印刷業(yè)也進行了一次大洗牌,一些長期陷入不良價格競爭和管理不規(guī)范的小企業(yè)將被市場淘汰,,生存下來的企業(yè)將會處于一個秩序更好,、機會更多的市場。另一方面,,與其余的三大世界印刷中心相比,,目前珠三角乃至全中國的印刷總產(chǎn)值,還不足世界印刷總量的10%,。雖然與美國和日本相比,,仍存在較大差距,但恰好說明中國的印刷業(yè)擁有非常廣闊的發(fā)展空間,,不斷獲取更多來自世界各地的印刷業(yè)務(wù),,正是我們需要努力的方向。

建立良好發(fā)展平臺承接沿海印業(yè)轉(zhuǎn)移

目前沿海地區(qū)的印刷業(yè)正面臨不少困難,,部分海外企業(yè)對于到內(nèi)陸投資的取向?qū)又斏�,。但有實力的企業(yè)將會考慮向內(nèi)陸投資,較低的生產(chǎn)成本成為內(nèi)陸城市吸引企業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素,。然而,,成本并非企業(yè)投資的唯一考量,一個地區(qū)必須具備良好的配套政策,,才能成功營造優(yōu)良的投資環(huán)境。

為使印刷產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)增長,,希望各地的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)能清晰了解當(dāng)前印刷行業(yè)的形勢,,為外資企業(yè)在內(nèi)陸投資發(fā)展構(gòu)建良好的平臺,。

第一,以穩(wěn)定的管理政策指引企業(yè)的發(fā)展,。特別要做好政策和人事的承前啟后,,讓企業(yè)可以預(yù)計市場情況,做出合理決策,。

第二,,循序漸進地推進政策變革,讓企業(yè)可以在調(diào)整期中適應(yīng)過來,。希望政府在推行各項政策時,,循序漸進,給企業(yè)緩和,、調(diào)整的空間,。

第三,簡化審批程序,,提高外商投資辦理的效率,。如縮短審核時間,縮減對來料加工和其他境外出版物印企的審批程式,,促進行業(yè)發(fā)展,。

第四,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,保證交通運輸便利,,建立完整的印刷產(chǎn)業(yè)鏈,以降低物流成本,,提高運作效率,。

珠三角已發(fā)展成為世界印刷中心,希望能夠通過珠三角增加自身經(jīng)濟的輻射能力,,帶動粵周邊的贛,、閩、湘,、桂,、瓊以及長三角等地,構(gòu)建華南經(jīng)濟協(xié)作區(qū),,促進沿海和內(nèi)陸地區(qū)的印刷產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展,,進一步推動中國印刷事業(yè)的進步。

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