(十五)強(qiáng)化對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,。采取更有力的措施，特別是組織開展就業(yè)援助系列活動,，強(qiáng)化對就業(yè)困難人員,、零就業(yè)家庭以及關(guān)停企業(yè)失業(yè)人員的就業(yè)援助，集中開展上門服務(wù)和“一對一”的援助服務(wù),，開發(fā)更多的公益性崗位,，并把各項扶持政策落到實處。進(jìn)一步加大對災(zāi)區(qū)勞動者的就業(yè)援助,。


(十六)切實做好農(nóng)民工就業(yè)工作,。認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》(國辦發(fā)〔2008〕130號)，采取多種措施,，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),。落實企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗措施，穩(wěn)定一批農(nóng)民工就業(yè),。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),，促進(jìn)一批農(nóng)民工在城鎮(zhèn)再就業(yè)。強(qiáng)化政策扶持和引導(dǎo),，支持一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè),。做好農(nóng)民工社會保障和公共服務(wù)工作，切實保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益,。組織開展“春風(fēng)行動”系列活動,，重點做好對新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，做好城市和縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)間的信息對接,，建立全國聯(lián)網(wǎng)的用工信息發(fā)布制度，及時提供有效崗位信息,。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作,，引導(dǎo)農(nóng)民工流動就業(yè)。


(十七)積極推進(jìn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)工作,。采取有力措施,，拓寬安置渠道，落實自主擇業(yè)政策,，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè),。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人到基層一線和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的地方工作,。


(十八)健全公共就業(yè)服務(wù)體系,，培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,。不斷提高縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)基層公共就業(yè)服務(wù)能力,，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)的示范,、指導(dǎo)作用。鼓勵社會資本投資人力資源服務(wù)領(lǐng)域,，建立人力資源市場監(jiān)管體系,，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場各類主體合法權(quán)益,。加強(qiáng)區(qū)域合作,。


五、實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃,，幫助更多的勞動者提高職業(yè)技能


(十九)組織實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃,。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)組織待崗人員開展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做準(zhǔn)備;支持失去工作的農(nóng)民工參加實用技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，幫助其尋找新的就業(yè)機(jī)會;幫助失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn),，提升其再就業(yè)能力;組織引導(dǎo)退役士兵免費參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型人才;組織農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動預(yù)備制培訓(xùn),，加強(qiáng)技能勞動者儲備,。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村勞動力就業(yè)能力培訓(xùn)，培育一批掌握一定技能的村鎮(zhèn)建筑工匠,、基層技術(shù)人員和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù),、維修人員等專業(yè)人才,。


(二十)加快技能人才培養(yǎng)。把提高勞動者素質(zhì)和適應(yīng)市場競爭能力作為解決推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級與扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，通過提升人力資源質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。通過校企合作,、訂單式培訓(xùn)等多種模式，加快培養(yǎng)重大項目實施及企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級中急需的技術(shù)工人,。


(二十一)落實職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,，強(qiáng)化政府購買培訓(xùn)成果的機(jī)制，廣泛發(fā)動各級各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校開展多層次,、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn),，引導(dǎo)他們根據(jù)就業(yè)市場的需求，充實培訓(xùn)內(nèi)容,，采取長短班,、送教上門等多種形式和手段，突出培訓(xùn)的針對性,、實用性和有效性,，提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的就業(yè)率。采取技工院校等中等職業(yè)院校擴(kuò)招措施,，推進(jìn)特別職業(yè)培訓(xùn)計劃的實施,。


六、強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任,，廣泛動員全社會共同做好就業(yè)工作


(二十二)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制度,。各地要在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中，把擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)作為重要目標(biāo),，把新增就業(yè)人數(shù)和控制失業(yè)率作為政府政績考核的重要內(nèi)容,，完善落實目標(biāo)責(zé)任制度。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),，根據(jù)就業(yè)工作的需要,，繼續(xù)加大就業(yè)資金投入，努力提高就業(yè)資金使用效益,。認(rèn)真做好就業(yè)與失業(yè)調(diào)查統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作,，實行就業(yè)數(shù)據(jù)快速調(diào)查和報告制度，跟蹤掌握就業(yè)形勢變化,，及時制定實施應(yīng)對措施,。