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廣西全面推進集體林權(quán)制度改革

2009-02-16 10:38 來源：人民網(wǎng) 責(zé)編：任蓓

       記者14日從廣西全區(qū)林業(yè)工作暨集體林權(quán)制度改革動員會議上獲悉：廣西將用5年左右時間,，即從2008年至2013年，進一步明確山林經(jīng)營主體和收益主體,，基本完成明晰產(chǎn)權(quán),、承包到戶的集體林權(quán)制度改革任務(wù)。

       廣西是南方重點集體林區(qū),，全區(qū)集體林地為2.1億畝,，面積居全國第三位；全區(qū)集體林地占全區(qū)國土面積的60.0%,，比重居全國第三位,。全區(qū)集體林地涉及109個縣（市、區(qū)）,，1126個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、14788個村民委。建國以來,，廣西集體林權(quán)制度經(jīng)歷了“土改”,、“合作化”、“四固定”和“林業(yè)三定”四次改革,。但長期以來,，由于集體林權(quán)歸屬不清,、權(quán)責(zé)不明、利益分配不合理,、經(jīng)營體制不順,、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范，挫傷了群眾發(fā)展林業(yè)的積極性,，嚴(yán)重制約了林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,。

       根據(jù)區(qū)情林情,，廣西按照“擴大試點,、以點帶面，先易后難,、穩(wěn)步推進”的改革思路,，對全區(qū)共2.1億畝集體林地的集體林權(quán)制度進行改革。2007年4月,，自治區(qū)政府確定欽北區(qū)和武鳴縣為集體林權(quán)制度改革試點,。在此基礎(chǔ)上，廣西從今年開始,，在25個縣（市,、區(qū)）進行擴大試點，涉及4400多萬畝林地,。其他縣（市,、區(qū)）的1.6億畝集體林地，從2010年開始推進改革工作,。通過“明晰使用權(quán),，放活經(jīng)營權(quán)，落實處置權(quán),，確保收益權(quán)”,，在全區(qū)逐步建立起林業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制，實現(xiàn)森林資源增長,、農(nóng)民群眾增收,、生態(tài)環(huán)境良好、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、林區(qū)和諧穩(wěn)定的總體目標(biāo),。

       據(jù)介紹，今年,，廣西要完成全部改革任務(wù)的10%左右,，2010年要完成全部改革任務(wù)的50%左右，2012年要基本完成全部改革任務(wù),。
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