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權威人士：輕工業(yè)規(guī)劃方案中造紙業(yè)將排第一

2009-02-18 10:02 來源：新華網(wǎng) 責編：任蓓

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       輕工業(yè)振興規(guī)劃擬下周上會討論,，45個行業(yè)有望受益,。就緊迫性而言，輕工業(yè)及大約45個大小行業(yè),，涵蓋的領域遠超此前國務院審議通過的汽車,、鋼鐵等行業(yè)，包括農(nóng)副食品加工、家具,、日化,、金屬制品、家電及建筑裝飾業(yè)等,，與民生更近,，與就業(yè)和消費更緊。雖然有專家預計,，與普通居民消費聯(lián)系最為緊密的食品,、家電有可能成為振興規(guī)劃的重點，但從長遠來看,，中國造紙協(xié)會一位權威人士解釋：“在輕工業(yè)規(guī)劃方案中,，造紙業(yè)是排在了45個行業(yè)的第一位。”

       從新世紀以來造紙產(chǎn)業(yè)的增長質(zhì)量分析,，由于受中國經(jīng)濟30年快速增長影響,，中國紙業(yè)普遍存在產(chǎn)能擴張過快等非理性行為，導致低端產(chǎn)品供給過剩,、高端產(chǎn)品供給不足,，加之原材料和能源利用效率低、污染嚴重等問題,，通過振興規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從而實現(xiàn)復興,，是中國紙業(yè)09年突圍的一個基點。所以,，中國造紙協(xié)會提交的建議,，圍繞打造以APP中國金東紙業(yè)為代表的現(xiàn)代造紙工業(yè)的目標，結(jié)合APP中國等現(xiàn)代造紙標桿企業(yè)的經(jīng)驗,，提出對造紙產(chǎn)能有增有壓,，強調(diào)繼續(xù)節(jié)能減排，淘汰落后生產(chǎn)力,，同時尋求調(diào)結(jié)構(gòu)和保就業(yè)平衡,。用中國造紙協(xié)會趙偉的話說：“為給輕工業(yè)（振興）規(guī)劃提供行業(yè)基礎性材料，我們前往多個省份進行了調(diào)研,，分別從重點上市公司和小企業(yè)中收集了材料，我們的政策建議有嚴格的分析數(shù)據(jù)支持,。”

       海關總署統(tǒng)計顯示,，08年11月，我國出口額同比出現(xiàn)７年來的首次負增長,，幅度達2.2％,；進口額則下降達17.9％。以造紙為例,，從供需基本面來看,，08-10年國內(nèi)紙業(yè)的消費量增長速度,，專家預計分別為10.69%、7.75%,、7.68%,，而行業(yè)產(chǎn)能利用率將從08年的96%下降至09年的92.76%。此外,，08年造紙行業(yè)整體利潤增速在60%左右,，09年增速可能在-10%~10%，行業(yè)利潤增速大幅下降已是基本事實,。通過與國內(nèi)紙業(yè)歷史估值水平和美國造紙業(yè)的歷史估值水平比較,，目前中國紙業(yè)主要公司的估值水平已經(jīng)跌至歷史低點。雖然,，國務院已經(jīng)下達計劃,，09年內(nèi)要淘汰106.5萬噸生產(chǎn)能力，但紙業(yè)新建,、改擴建引發(fā)的較快產(chǎn)能,，導致幾個主要品種產(chǎn)需關系失衡，巨大的產(chǎn)業(yè)整合壓力,，最終還會反映到估值水平曲線上來,。亦即，產(chǎn)業(yè)整合或結(jié)構(gòu)調(diào)整已非引而不發(fā),，而是不得不發(fā)了,。

       可是，如何整合,？金光集團APP中國的思路是改變傳統(tǒng)草漿造紙方式,，通過林漿紙一體化大力發(fā)展木漿造紙。在這里,，首先要完成林業(yè)與造紙業(yè)的整合,，大力發(fā)展人工漿紙林，如APP中國500萬畝人工林基地,。其次,，用高科技工藝、設備淘汰落后工藝,、設備,，發(fā)展高環(huán)保要求的現(xiàn)代化制漿廠，即環(huán)保制漿,，如APP海南金海漿紙,。第三，全力發(fā)展符合高科技和現(xiàn)代環(huán)保要求的造紙廠，即綠色造紙,。其發(fā)展理念以生態(tài)經(jīng)濟學為基礎,，其發(fā)展模式嚴格遵守并執(zhí)行循環(huán)經(jīng)濟路徑。簡言之,，通過林紙循環(huán)將制漿造紙與科技生態(tài)營林有機結(jié)合在一起,，形成林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)鏈，達到經(jīng)濟,、社會,、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

       APP中國的林紙循環(huán)發(fā)展非一己之力可以完成,。尤其在經(jīng)濟寒冬,，經(jīng)濟和需求急劇下降態(tài)勢下，縮減投資和經(jīng)營性開支,、大幅減產(chǎn),，無疑成為紙業(yè)主流廠商在新的一年應對高庫存壓力的重要手段。不可否認,，在高庫存壓力之下,，紙企通過“自我凈化”，加速消化原料及產(chǎn)品庫存,，降低成本,，不失為一條有效的企業(yè)解困之路。但是,，如果僅局限于企業(yè)自身,，很難扭轉(zhuǎn)行業(yè)低配態(tài)勢。何況,，在目前尚無法預判行業(yè)盈利能力的最低點和最壞狀況前提下,，紙企不會冒不確定性大險從估值的安全邊際去尋找行業(yè)的投資機會。由此悲觀估計,，與產(chǎn)能利用率同比下滑類似,，09年中國紙業(yè)整體盈利預計同比下滑18個－20個百分點。

       當前國際金融危機尚未見底,，發(fā)達國家可能陷入深度衰退,。對于外貿(mào)依存度高達60％的中國紙業(yè)而言，出口形勢異常嚴峻,。如果出口大幅萎縮,，企業(yè)投資需求就會因市場前景不好而下降，就業(yè)和職工收入也將下降,，國內(nèi)消費就會下滑，內(nèi)需的基礎就會受到影響。針對出口紙企承受的風險與壓力,，以及國際經(jīng)濟形勢發(fā)生的變化,，我國已經(jīng)采取一系列措施并將繼續(xù)采取措施穩(wěn)定外貿(mào)增長。這其中,，09中國紙業(yè)振興規(guī)劃被寄予厚望,。

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