我國食品包裝安全及監(jiān)管雙堪憂
2009-03-16 00:00 來源:互聯(lián)網(wǎng) 責編:覃麗妮
[編者按:在國人開始關注食品本身的質量安全時,卻忽視了與其如影隨形的食品包裝的安全,。專家指出:食品包裝不安全難言食品安全,;要樹立“食品包裝安全等同食品安全”的觀念,,加強食品包裝質量安全監(jiān)管,為食品安全多加一把鎖,。]
【中華印刷包裝網(wǎng)】在我國,,或許因食品本身問題過多,有關方面還很難顧及食品包裝,、容器等質量安全問題。但實際上,,它們已然成為一個無法分割的整體問題。
“先不封口,,讓熱氣跑跑,!”當賣肉餅的姑娘將剛出鍋的熱得發(fā)燙的肉餅裝入塑料袋兒交給一個小伙子時,,熱情爽朗地說。塑料袋兒薄薄的,、無任何字樣,。
小伙子也許沒意識到,即使這個塑料袋兒合格,,即使他買的是一塊用質量上好的肉,、面,、油制成的肉餅,,此時,因為肉餅油大,,溫度太高,,塑料袋兒或許正在慢慢析出有害物質并遷移到肉餅上。
在國人開始關注食品本身的質量安全時,,卻忽視了與其如影隨形的食品包裝的安全。專家指出:食品包裝不安全難言食品安全,;要樹立“食品包裝安全等同食品安全”的觀念,,加強食品包裝質量安全監(jiān)管,為食品安全多加一把鎖,。
唇亡齒寒
“您的食物安全嗎?先看看包裝是否合格吧,!”這是加拿大聯(lián)邦食品檢驗局常常提醒消費者的一句話,。據(jù)專家介紹,,在加拿大,溫度在50攝氏度以上的食物,,是不能用普通的食品塑料袋來裝的,。食品包裝上必須注明可以達到的最高溫度,。在英國,食品標準局有專門的部門對食品包裝進行監(jiān)控,,不僅要求包裝必須有合格標簽,,還要明確標上包裝的耐熱溫度,。
近日國際食品包裝協(xié)會副會長兼秘書長、剛被有關方面評選為“3·15”十大打假維權人物之一的董金獅在接受記者采訪時表示,,食品安全問題既包括食品的生產(chǎn)安全,,也包括其經(jīng)營安全;既包括人體攝取食物后的現(xiàn)實安全,,也包括其未來安全;既包括食品本身安全,,也包括食品包裝材料安全,。
近年發(fā)生的一次次食品安全事件,讓國人開始關注食品添加劑的安全使用,。但董金獅認為,食品包裝材料實際上相當于一種“隱形添加劑”,。生活中很多包裝材料都可能含有有毒有害物質,,但由于這些有害物質的釋放和遷移大部分是隱、慢性的,,不為人察覺,有的還需要一定溫度,、濕度等條件,,因此往往被人忽視。食品包裝安全與食品安全的關系可謂“唇亡齒寒”,。從食品安全角度講,食品包裝有害物質遷移會直接威脅到食品,,導致食品不安全,。
我行我素
在我國,食品包裝現(xiàn)狀及其導致的食品安全問題令人憂慮,。小自司空見慣的食物包裝過薄、磨損后食物裸露在外,,兒童食品包裝濃墨重彩且有小玩具放入食物袋中,;大到如2005年的甘肅定西某食品廠薯片包裝袋苯超標,、PVC保鮮膜“致癌風波”,,2006年的用廢光盤“回料”生產(chǎn)劣質嬰兒奶瓶,導致有害化學物質“酚”超標事件等等,。
2008年12月,,有關方面對北京市一次性塑料餐具質量抽樣調查,送檢的26種樣品中,,有11家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品檢測不合格,合格樣品不足六成,,不合格產(chǎn)品均是乙酸和正己烷蒸發(fā)殘渣超標,,說明違規(guī)使用原材料問題嚴重,。
仿瓷餐具在剛剛經(jīng)歷了一場“脲醛樹脂(違法原料)風波”后,雖然有證產(chǎn)品越來越多,,但近日記者參與的“3·15”相關市場調查發(fā)現(xiàn),,無證,、劣質產(chǎn)品在市場上仍“我行我素”……
有關專家指出,相對于食品本身的安全監(jiān)管來說,,我國食品包裝監(jiān)管較松,,明顯欠缺:我國要求所有的食品企業(yè)必須獲得生產(chǎn)許可證,,但在包裝企業(yè)中,目前只對塑料包裝企業(yè)實行了市場準入制度,。陶瓷,、玻璃,、金屬、橡膠,、竹制品等種類繁多的食品包裝材料,,大部分仍未實行或強制執(zhí)行市場準入制度。
更令人憂慮的是,,即使對已被納入市場準入制度(主要指塑料品)的食品容器、包裝產(chǎn)品也沒有很好地進行“許可”后續(xù)監(jiān)管,。
雖然質檢總局發(fā)布了《關于食品用紙包裝、容器等制品市場準入工作的通知》,,但由于缺少強制執(zhí)法,,大部分食品用紙制品生產(chǎn)企業(yè)消極對待之,,仍在原有生產(chǎn)條件下進行食品包裝生產(chǎn),。
董金獅告訴記者,按規(guī)定,,監(jiān)管部門應該對已實行市場準入制度的產(chǎn)品進行無證查處,,企業(yè)沒有相關許可不得生產(chǎn)和經(jīng)營,,否則將面臨處罰并被沒收相關材料和設備。“但目前為止,,執(zhí)法部門還沒有對這些食品包裝進行過一次全國性的檢查,。”
另有專家對記者坦言,生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管分屬兩部門,,是造成上述問題的原因之一,。“質監(jiān)部門發(fā)了QS證,,市場無證查處要工商部門配合。各部門有各部門的工作,,誰有那么大的積極性配合別人,?”
法律疏漏
有關專家表示,食品包裝容器等被納入食品安全將對食品包裝生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生很大影響:過去由于生產(chǎn)源頭分類不清,,一些生產(chǎn)食品包裝的企業(yè)還同時生產(chǎn)工業(yè)品包裝、甚至是農(nóng)藥等有毒有害制品的包裝,。而食品安全法把生產(chǎn)食品和食品相關產(chǎn)品的企業(yè)單獨納入了市場準入制度中,。
食品包裝容器等被納入食品安全大的范疇,無疑是一大進步,。但有關專家仍從其中看到我國對食品包裝的忽視:“感覺包裝還是附屬品,涉及條款較少,,規(guī)定也不夠清楚”,。“在歐美、日本等國家,,食品包裝等同于食品,,生產(chǎn)環(huán)境要求和處罰依據(jù)一致,這在食品安全法中沒有體現(xiàn)出來,。”董金獅說。
由于在我國食品包裝安全一直被生產(chǎn)者,、監(jiān)管者與消費者所忽略,,致使各種食品包裝污染食品的事件屢禁不止。專家擔憂“如果不能在法律中明確體現(xiàn)出‘食品包裝安全等同于食品安全’之全新理念,,類似前述事件還會重演”,。
在我國,,或許因食品本身問題過多,,有關方面還很難顧及食品包裝,、容器等質量安全問題。但實際上,,它們已然成為一個無法分割的整體問題,。
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“先不封口,,讓熱氣跑跑,!”當賣肉餅的姑娘將剛出鍋的熱得發(fā)燙的肉餅裝入塑料袋兒交給一個小伙子時,,熱情爽朗地說。塑料袋兒薄薄的,、無任何字樣,。
小伙子也許沒意識到,即使這個塑料袋兒合格,,即使他買的是一塊用質量上好的肉,、面,、油制成的肉餅,,此時,因為肉餅油大,,溫度太高,,塑料袋兒或許正在慢慢析出有害物質并遷移到肉餅上。
在國人開始關注食品本身的質量安全時,,卻忽視了與其如影隨形的食品包裝的安全。專家指出:食品包裝不安全難言食品安全,;要樹立“食品包裝安全等同食品安全”的觀念,,加強食品包裝質量安全監(jiān)管,為食品安全多加一把鎖,。
唇亡齒寒
“您的食物安全嗎?先看看包裝是否合格吧,!”這是加拿大聯(lián)邦食品檢驗局常常提醒消費者的一句話,。據(jù)專家介紹,,在加拿大,溫度在50攝氏度以上的食物,,是不能用普通的食品塑料袋來裝的,。食品包裝上必須注明可以達到的最高溫度,。在英國,食品標準局有專門的部門對食品包裝進行監(jiān)控,,不僅要求包裝必須有合格標簽,,還要明確標上包裝的耐熱溫度,。
近日國際食品包裝協(xié)會副會長兼秘書長、剛被有關方面評選為“3·15”十大打假維權人物之一的董金獅在接受記者采訪時表示,,食品安全問題既包括食品的生產(chǎn)安全,,也包括其經(jīng)營安全;既包括人體攝取食物后的現(xiàn)實安全,,也包括其未來安全;既包括食品本身安全,,也包括食品包裝材料安全,。
近年發(fā)生的一次次食品安全事件,讓國人開始關注食品添加劑的安全使用,。但董金獅認為,食品包裝材料實際上相當于一種“隱形添加劑”,。生活中很多包裝材料都可能含有有毒有害物質,,但由于這些有害物質的釋放和遷移大部分是隱、慢性的,,不為人察覺,有的還需要一定溫度,、濕度等條件,,因此往往被人忽視。食品包裝安全與食品安全的關系可謂“唇亡齒寒”,。從食品安全角度講,食品包裝有害物質遷移會直接威脅到食品,,導致食品不安全,。
我行我素
在我國,食品包裝現(xiàn)狀及其導致的食品安全問題令人憂慮,。小自司空見慣的食物包裝過薄、磨損后食物裸露在外,,兒童食品包裝濃墨重彩且有小玩具放入食物袋中,;大到如2005年的甘肅定西某食品廠薯片包裝袋苯超標,、PVC保鮮膜“致癌風波”,,2006年的用廢光盤“回料”生產(chǎn)劣質嬰兒奶瓶,導致有害化學物質“酚”超標事件等等,。
2008年12月,,有關方面對北京市一次性塑料餐具質量抽樣調查,送檢的26種樣品中,,有11家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品檢測不合格,合格樣品不足六成,,不合格產(chǎn)品均是乙酸和正己烷蒸發(fā)殘渣超標,,說明違規(guī)使用原材料問題嚴重,。
仿瓷餐具在剛剛經(jīng)歷了一場“脲醛樹脂(違法原料)風波”后,雖然有證產(chǎn)品越來越多,,但近日記者參與的“3·15”相關市場調查發(fā)現(xiàn),,無證,、劣質產(chǎn)品在市場上仍“我行我素”……
有關專家指出,相對于食品本身的安全監(jiān)管來說,,我國食品包裝監(jiān)管較松,,明顯欠缺:我國要求所有的食品企業(yè)必須獲得生產(chǎn)許可證,,但在包裝企業(yè)中,目前只對塑料包裝企業(yè)實行了市場準入制度,。陶瓷,、玻璃,、金屬、橡膠,、竹制品等種類繁多的食品包裝材料,,大部分仍未實行或強制執(zhí)行市場準入制度。
更令人憂慮的是,,即使對已被納入市場準入制度(主要指塑料品)的食品容器、包裝產(chǎn)品也沒有很好地進行“許可”后續(xù)監(jiān)管,。
雖然質檢總局發(fā)布了《關于食品用紙包裝、容器等制品市場準入工作的通知》,,但由于缺少強制執(zhí)法,,大部分食品用紙制品生產(chǎn)企業(yè)消極對待之,,仍在原有生產(chǎn)條件下進行食品包裝生產(chǎn),。
董金獅告訴記者,按規(guī)定,,監(jiān)管部門應該對已實行市場準入制度的產(chǎn)品進行無證查處,,企業(yè)沒有相關許可不得生產(chǎn)和經(jīng)營,,否則將面臨處罰并被沒收相關材料和設備。“但目前為止,,執(zhí)法部門還沒有對這些食品包裝進行過一次全國性的檢查,。”
另有專家對記者坦言,生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管分屬兩部門,,是造成上述問題的原因之一,。“質監(jiān)部門發(fā)了QS證,,市場無證查處要工商部門配合。各部門有各部門的工作,,誰有那么大的積極性配合別人,?”
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有關專家表示,食品包裝容器等被納入食品安全將對食品包裝生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生很大影響:過去由于生產(chǎn)源頭分類不清,,一些生產(chǎn)食品包裝的企業(yè)還同時生產(chǎn)工業(yè)品包裝、甚至是農(nóng)藥等有毒有害制品的包裝,。而食品安全法把生產(chǎn)食品和食品相關產(chǎn)品的企業(yè)單獨納入了市場準入制度中,。
食品包裝容器等被納入食品安全大的范疇,無疑是一大進步,。但有關專家仍從其中看到我國對食品包裝的忽視:“感覺包裝還是附屬品,涉及條款較少,,規(guī)定也不夠清楚”,。“在歐美、日本等國家,,食品包裝等同于食品,,生產(chǎn)環(huán)境要求和處罰依據(jù)一致,這在食品安全法中沒有體現(xiàn)出來,。”董金獅說。
由于在我國食品包裝安全一直被生產(chǎn)者,、監(jiān)管者與消費者所忽略,,致使各種食品包裝污染食品的事件屢禁不止。專家擔憂“如果不能在法律中明確體現(xiàn)出‘食品包裝安全等同于食品安全’之全新理念,,類似前述事件還會重演”,。
在我國,,或許因食品本身問題過多,,有關方面還很難顧及食品包裝,、容器等質量安全問題。但實際上,,它們已然成為一個無法分割的整體問題,。
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