(一)以一般貿(mào)易進(jìn)口為主,。2009年1月份天津口岸以一般貿(mào)易方式進(jìn)口機(jī)械產(chǎn)品4.5億美元,，增長10%，占同期天津口岸機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口總值的73.8%,。

(二)外商投資企業(yè)和國有企業(yè)是進(jìn)口主力,。2009年1月份天津口岸外商投資企業(yè)進(jìn)口機(jī)械產(chǎn)品2.7億美元，下降22.8%,；國有企業(yè)進(jìn)口2.4億美元,，增長19.3%。二者合計(jì)占同期天津口岸機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口總值的83.6%,。

(三)主要進(jìn)口自歐盟,、美國和日本。2009年1月份天津口岸機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口自歐盟3.2億美元,，增長10.8%,；進(jìn)口自美國9454萬美元，增長23.8%,；進(jìn)口自日本9643萬美元,，下降15.1%,。三者合計(jì)占同期天津口岸機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口總值的83.8%,。

二、近期天津口岸機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口下降的主要原因：

(一)國家出臺(tái)相關(guān)政策效果明顯,，機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口下降,。2009年1月1日起，中國對(duì)國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄進(jìn)行了調(diào)整,，新增了36個(gè)條目,。其中主要包括兩部分機(jī)械設(shè)備：一是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械、石化,、煤炭綜采,、輸變電設(shè)備等國內(nèi)已能生產(chǎn)的重大技術(shù)裝備；二是近年來國內(nèi)已能滿足需要的設(shè)備,，如港口機(jī)械,、飛機(jī)裝載設(shè)備、測量儀器,、數(shù)控裝備等,，這意味著上述機(jī)械產(chǎn)品被取消了免稅待遇。此次調(diào)整從政策上限制了部分國內(nèi)已具備生產(chǎn)能力的機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口貼紙印刷，鼓勵(lì)國內(nèi)采購,，因此造成了機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口量的下降,。

(二)受全球金融危機(jī)影響，生產(chǎn)型企業(yè)對(duì)機(jī)械產(chǎn)品需求減少,。在金融危機(jī)影響下,，國內(nèi)企業(yè)尤其是外資企業(yè)的資金緊張，無力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)�,；蚋鼡Q新的生產(chǎn)設(shè)備,。同時(shí)受訂單不足及匯率影響印刷紙，生產(chǎn)企業(yè)縮減對(duì)于設(shè)備及配件的投入,，以節(jié)約成本,，造成近期機(jī)械產(chǎn)品出口下降。

三,、值得關(guān)注的主要問題：

(一)核心零部件制造技術(shù)水平仍待提高,，自主研發(fā)水平亟待增強(qiáng)。通常國內(nèi)機(jī)械部件主要依靠三種途徑提高技術(shù)水平,，一是選擇合資,；二是通過掌握海外工廠控股權(quán)以提升技術(shù)能力；三是依靠自主研發(fā),。其中選擇合資很難獲得核心技術(shù),，外資企業(yè)往往對(duì)此采取嚴(yán)格壟斷，而海外控股需要企業(yè)具備相應(yīng)的資金和管理能力,，對(duì)企業(yè)要求較高,。與此同時(shí)，核心零部件的制造發(fā)展能夠減少企業(yè)資金占用和縮短生產(chǎn)周期,，也對(duì)其他配套基礎(chǔ)件的生產(chǎn)起到帶動(dòng)作用,。為此，國內(nèi)機(jī)械產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)加快自主研發(fā)進(jìn)程,，提高產(chǎn)品競爭力,。

(二)高端機(jī)械設(shè)備仍以進(jìn)口為主，國產(chǎn)設(shè)備無法滿足市場需要,。中國高端技術(shù)設(shè)備由于在科技含量,、生產(chǎn)技術(shù)、加工工藝等方面的差距,，仍主要依賴進(jìn)口,。如印刷產(chǎn)業(yè)已由傳統(tǒng)制版轉(zhuǎn)向CTP印刷技術(shù)(制版、印刷全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化工作流程),、數(shù)字噴墨技術(shù),、無軸傳動(dòng)技術(shù)等,。而中國在這些方面的研發(fā)非常滯后，研發(fā)投入嚴(yán)重不足,，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,，特別是在穩(wěn)定性、耐用性,、自動(dòng)化程度,、數(shù)字化以及多功能等方面與國外存在著非常大的差距，因此高檔印刷機(jī)械主要依靠進(jìn)口,。同時(shí)國外廠商對(duì)中國實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)封鎖,，在引進(jìn)設(shè)備后，其安裝調(diào)試,、維修更新以及升級(jí)改造等工作均由外方技術(shù)人員和專家完成人民幣印刷,，采取密碼保護(hù)鎖定設(shè)備管理程序、遠(yuǎn)程控制設(shè)備維修和關(guān)鍵技術(shù)資料嚴(yán)格保密等手段,，限制中國企業(yè)消化,、吸收和改進(jìn)設(shè)備制造技術(shù)。因此,，中國企業(yè)在引進(jìn)高端設(shè)備的同時(shí)難以引進(jìn)相關(guān)技術(shù),，對(duì)機(jī)械設(shè)備行業(yè)技術(shù)水平的整體提高也形成了較強(qiáng)的制約。

四,、相關(guān)建議：

(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力建設(shè),。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極改進(jìn)機(jī)械設(shè)備關(guān)鍵零部件的制造技術(shù)和工藝，提高核心部件的國產(chǎn)化率,，增強(qiáng)國內(nèi)自主品牌的競爭力,，集中力量在中高端產(chǎn)品上打開局面，充分利用國內(nèi)市場的巨大需求,，提升行業(yè)整體技術(shù)水平,。

(二)建立健全國內(nèi)機(jī)械行業(yè)組織,。國內(nèi)機(jī)械行業(yè)組織應(yīng)發(fā)揮更大作用,，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)、自律,，加強(qiáng)與政府的溝通,，積極反映企業(yè)訴求，組織技術(shù)輔導(dǎo)和交流,，加強(qiáng)對(duì)外宣傳,，樹立行業(yè)形象天天印刷，提供信息服務(wù),，組織會(huì)員企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,。
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