[編者按：為了抵御世界金融危機對我國造成的影響,，擴大內(nèi)需,，降低企業(yè)設(shè)備投資稅收負擔(dān)，促進企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,，去年10月，國務(wù)院決定從2009年1月1日起實行增值稅轉(zhuǎn)型改革,。] 
       【中華印刷包裝網(wǎng)】兩年前,，國家發(fā)改委、商務(wù)部,、財政部,、海關(guān)總署發(fā)布了2007年57號令<<外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄>>和財政部,、海關(guān)總署發(fā)布了2007年42號公告。把出版物印刷,、包裝裝潢印刷列為限制類和允許類項目,，把 “產(chǎn)品全部直接出口的外商投資項目”不再作為國家鼓勵類項目。這樣一來,，外商投資的印刷企業(yè)都不是國家鼓勵外商投資的項目,，也就是說，外資印刷企業(yè)進口印刷設(shè)備享受兔稅優(yōu)惠政策的大門被封住了,。因此寧波印刷廠,，外商投資的印刷企業(yè)要進口印刷設(shè)備就必須征收關(guān)稅和增值稅。以膠印機為例,，其關(guān)稅稅率為10%,，增值稅稅率為17%，兩稅相加,，綜合稅率高達28.7%南京印刷廠,，給外資企業(yè)帶來了沉重的稅收負擔(dān)，增加了產(chǎn)品成本,，降低了外商投資的熱情,。加上受世界金融危機的影響，不少外資印刷企業(yè)不得不停產(chǎn)停業(yè),，以致倒閉南京印刷,，致使大批員工失業(yè)。
　　為了抵御世界金融危機對我國造成的影響,，擴大內(nèi)需,，降低企業(yè)設(shè)備投資稅收負擔(dān)，促進企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,，去年10月，國務(wù)院決定從2009年1月1日起實行增值稅轉(zhuǎn)型改革,。這一重大的改革,，不僅給內(nèi)資企業(yè)帶來福音，也給外資企業(yè)帶來利好的消息,。尤其是對于外資印刷企業(yè)來說絕對是利好的消息,。它把過去兩年收緊了的優(yōu)惠政策松綁了。使外商投資企業(yè)重新享受到其進口自用設(shè)備的優(yōu)惠政策,。具體優(yōu)惠政策的內(nèi)容有:
　　1. 內(nèi),、外資企業(yè)購買設(shè)備都可以抵扣增值稅
　　國務(wù)院作出的增值稅轉(zhuǎn)型改革是在全國、所有行業(yè)、全額抵扣增值稅,。也就是說,，在我國境內(nèi)的所有行業(yè)(當然也包括外資印刷企業(yè))購買國內(nèi)外的設(shè)備都可以全額抵扣增值稅。具體抵扣辦法可見財政部,、國家稅務(wù)總局 “關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知(財稅[2008]170號文件,。該文件的核心內(nèi)容是印刷人才招聘， “自2009年1月1日起,，增值稅一般納稅人購進(包括接受捐贈,、實物投資)固定資產(chǎn)發(fā)生的進項稅額，可根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行錄例》(國務(wù)院令第538號)和《中華人民共和國增值稅條例實施細則》(財政部,、國家稅務(wù)總局令第50號)的有關(guān)規(guī)定,，憑增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書和運輸費用結(jié)算單據(jù)從銷項稅額中抵扣,，其進項稅額應(yīng)當記入 “應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅(進項稅額)”科目,。具體計算方法是:假如你購買100萬元人民幣的國產(chǎn)設(shè)備印刷 東莞，可以抵扣增值稅的數(shù)額是100/1.17X17%=14.5299萬元,。印刷企業(yè)買到的設(shè)備等于比過去節(jié)省了14.5萬元,。要是進口一臺100萬美元的對開四色膠印機，先要交10%的進口關(guān)稅,，這后機器就變成110萬美元,。在這基礎(chǔ)上再交17%的增值稅，這后機器的價格就變成110X1.17=128.7萬美元,。增值稅轉(zhuǎn)型改革后,，可抵扣增值稅的數(shù)額是128.7/1.17X17%=18.7萬美元。相當于兔征了增值稅,。這將大幅度降低企業(yè)稅收負擔(dān)word 印刷,，促進企業(yè)技術(shù)裝備更新?lián)Q代。
　　有人問,，在財稅[2008]170號文件中第七條為什么要規(guī)定 “從2009年1月1日起，進口設(shè)備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策停止執(zhí)行”?根據(jù)財政部解釋,，增值稅抵扣政策已經(jīng)替代和解決了上述的增值稅兔稅和退稅問題,。
　　2. 產(chǎn)品全部出口的外資企業(yè)進口印刷設(shè)備還能兔征關(guān)稅
　　在2007年修訂的<<外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄>>和財政部、海關(guān)總署2007年第42號公告中,，取消了 “產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項目”作為鼓勵類目錄和其進口自用的印刷設(shè)備能享受的兔征關(guān)稅和增值稅的優(yōu)惠政策,。而在這次全國增值稅轉(zhuǎn)型改革后印刷 翻譯，財政部,、海關(guān)總署,、國家稅務(wù)總局發(fā)布了2008年第43號公告。
        公告的第一項規(guī)定， “自2009年1月1日起,，對<<國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知>>(國發(fā)[1997]37號)中國家鼓勵發(fā)展的國內(nèi)投資項目和外商投資項目進口的自用設(shè)備,、外國政府貸款和國際金融組織貸款項目進口設(shè)備、加工貿(mào)易外商提供的不作價進口設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進口的技術(shù)及配套件,、備件,，恢復(fù)征收進口環(huán)節(jié)增值稅，在原規(guī)定范圍內(nèi)繼續(xù)免征關(guān)稅,。
　　在這里要提請大家注意的是 上面提到的 “產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項目”就是財政部,、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局第43號公告中所指的 “加工貿(mào)易外商投資企業(yè)”,。
　　在我國印刷 東莞,，外商投資印刷加工貿(mào)易企業(yè)有近千家。因此,，這類外資印刷企業(yè)進口不作價的設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配套件,、備件，不僅可以抵扣增值稅,，而且仍可按原規(guī)定繼續(xù)免征關(guān)稅,。
　　其次，前面提到的國家鼓勵外商投資的項目 “對開,、全張單張紙多色膠印機印刷速度大于16000,、13000對開張/小時及卷簡紙膠印機印刷速度大于75000對開張/小時”等鼓勵類外商投資項目上海 印刷 報價，其進口自用設(shè)備既可抵扣增值稅,，又可按原政策規(guī)定免征關(guān)稅,。
　　致于前面提到的 “恢復(fù)征收進口環(huán)節(jié)增值稅”是因為已有抵扣增值稅的新政策替代，不需要免征進口環(huán)節(jié)增值稅,。
　　3. 外商投資中西部地區(qū)包裝裝潢印刷可享受優(yōu)惠政策
　　2009年1月13日,，經(jīng)國務(wù)院批準，國家發(fā)改委,、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了4號令表格印刷,，全文公布了<<中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2008年修訂)>>，并于2009年1月1日開始施行,。在這個文件中,，把包裝裝潢印刷品印刷列入了外商在山西、安徽,、江西,、河南、湖南,、湖北,、云南等七省投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄,。根據(jù)國務(wù)院346號令<<指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定>>，列入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄的外商投資項目,，享受<<外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄>>中鼓勵類的優(yōu)惠政策,。即:在上述七省投資包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)進口自用設(shè)備可以免征關(guān)稅和增值稅。
　　4.外資企業(yè)可以執(zhí)行優(yōu)惠的暫定稅率
　　為了促進技術(shù)進步印刷版,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，鼓勵高新技術(shù)進口，海關(guān)總署等部門還制定了2009年進口設(shè)備的暫定稅率,。其中與我們印刷設(shè)備有關(guān)的,，有16個稅號制定了暫定稅率。這16個稅號主要包括CTP,、膠印機,、凹印機、柔性版印刷機等印刷設(shè)備及零部件,。(詳細暫定稅率情況可看海關(guān)總署制定的2009年<<中華人民共和國進出口稅則>>,。這些印刷設(shè)備及零部件大幅度降低了進口關(guān)稅稅率。其中有5個稅號的設(shè)備和零部件進口關(guān)稅稅率降到了0,。尤其是引人注目的四色以上的平張紙膠印機(印刷速度大于等于16000對開張/小時)這次被新列入暫定稅率的稅號中,，進口關(guān)稅稅率由10%降到了7%。關(guān)稅稅率的降低南京印刷廠,，一方面降低了進口關(guān)稅,，另方面也降低了進口設(shè)備的進口環(huán)節(jié)增值稅。因此,，這一政策措施的出臺,，將有利于鼓勵外資、內(nèi)資印刷企業(yè)進口先進的印刷技術(shù)裝備,。
　　5.外資企業(yè)進口鼓勵類技術(shù)產(chǎn)品也給予貼息
　　為加快先進技術(shù)的引進,，國家發(fā)改委、財政部,、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了<<關(guān)于發(fā)布鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的通知>>(發(fā)改工業(yè)[2007]2515號)七彩印刷,，對于列入鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的技術(shù)裝備，國家將給予貼息支持,。對于我們印刷業(yè)來說,，能享受貼息待遇的印刷設(shè)備有:模切機(速度:圓壓平大于等于60000，平壓平大于等于45000張/時), 報紙用卷筒紙膠印機(印刷速度:單幅機>65000,，雙幅機>140000對開張/時昆明印刷，幅寬大于等于787mm),，商用卷筒紙膠印機(印刷速度>45000張/時,，幅寬大于等于880mm), 單張紙膠印機(速度>16000,，幅寬>720X1020;速度>13000對開張/小時，幅寬>1000X14000 )等四種機器,。
無論內(nèi)資,、外資企業(yè)，只要進口上述技術(shù)規(guī)格的印刷設(shè)備,，都可以享受進口貼息優(yōu)惠,。具體申請辦法請查閱國家發(fā)改委、財政部,、商務(wù)部三部門聯(lián)合下發(fā)的<<關(guān)于發(fā)布鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的通知>>(發(fā)改工業(yè)[2007]2515號)和財政部,、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)的<<進口貼息資金管理辦法>>。
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