【我要印】缺少整合 問題重重

　　我國從事專業(yè)出版的機(jī)構(gòu)以中央部委所屬出版社為主，包括地方科技出版社,、專業(yè)大學(xué)出版社和一些綜合性出版社等,。近些年來，雖然我國的專業(yè)出版取得了長足的發(fā)展,，但在發(fā)展中也存在著不少問題，還不能適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟(jì)科技文化發(fā)展的要求,。

　　首先,，產(chǎn)業(yè)集中度低，專業(yè)出版機(jī)構(gòu)規(guī)模小,。當(dāng)前,，我國專業(yè)出版社普遍存在著規(guī)模偏小，資源分散的問題,，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)�,；�和集約化經(jīng)營，相互間也難以形成有效的競合關(guān)系,，制約了出版專業(yè)化分工及發(fā)展,。出版社作為行政機(jī)構(gòu)的附屬物，尚未成為獨(dú)立的市場主體,，資本結(jié)構(gòu)單一,，缺乏規(guī)模擴(kuò)張,、做大做強(qiáng)的動(dòng)力，同時(shí)又限制了資源的流動(dòng),，使專業(yè)出版的產(chǎn)業(yè)集中度難以提高,。

　　其次，依賴行政系統(tǒng),，市場化程度不高,。總體上來說,，專業(yè)出版社很大程度上靠政府的政策扶持,，對行業(yè)系統(tǒng)圖書的依賴性較強(qiáng)，市場的作用沒有得到充分發(fā)揮,，出版社的市場適應(yīng)能力和競爭能力不足,，創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力不強(qiáng)。從目前全國各專業(yè)出版社出版利潤的構(gòu)成也可以看出,，系統(tǒng)發(fā)行類出版物比重相對較大,，市場圖書比重較小。

　　再次,，出版物質(zhì)量普遍不高,，未發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是專業(yè)出版的發(fā)展主要依賴于數(shù)量,、規(guī)模的擴(kuò)張,，出版物高度同質(zhì)化，有創(chuàng)新性的精品不多,，浪費(fèi)了社會(huì)資源,，有的甚至誤導(dǎo)了讀者；二是一些專業(yè)出版社片面地追求經(jīng)濟(jì)效益,，致使一些具有原創(chuàng)價(jià)值,、專業(yè)性強(qiáng)、讀者面窄的圖書尤其是基礎(chǔ)性科研成果難以出版,。

　　最后,，無序競爭，市場混亂,。一是競爭不規(guī)范,。區(qū)域市場分割導(dǎo)致資源無法合理地流動(dòng)和有效地開發(fā)利用，同時(shí)一些出版商,、經(jīng)銷商用非法的競爭手段排擠對手,，商業(yè)賄賂成風(fēng)，折扣戰(zhàn),、回扣戰(zhàn),、高定價(jià)低折扣等現(xiàn)象層出不窮,；二是專業(yè)圖書魚龍混雜、良莠不齊,。同時(shí),，出版社參與買賣書號、制作假書,、偽書等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,；三是侵權(quán)、盜版,、盜印,、非法出版等違法現(xiàn)象嚴(yán)重，擾亂了出版物市場,。此外,，由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)以及有效的保護(hù)措施，一些專業(yè)圖書的復(fù)印,、復(fù)制現(xiàn)象非常嚴(yán)重,，影響了專業(yè)圖書的銷售。

　　宏觀微觀 雙管齊下

　　在歷史性的挑戰(zhàn)與機(jī)遇面前,，我國的出版界應(yīng)充分利用和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,，在日益擴(kuò)大的專業(yè)出版領(lǐng)域占有一席之地。對此,，需要營造專業(yè)出版改革發(fā)展的環(huán)境條件,，需要深化改革，重塑市場主體,，轉(zhuǎn)變體制機(jī)制,，增強(qiáng)競爭能力。

　　在宏觀方面,，要營造專業(yè)出版改革發(fā)展的環(huán)境條件,，主要體現(xiàn)在以下方面。

　　創(chuàng)造利于專業(yè)出版機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制的條件,。應(yīng)支持專業(yè)出版社“轉(zhuǎn)企改制”,，重塑市場主體,，積極研究出臺(tái)鼓勵(lì)“轉(zhuǎn)企改制”的措施,，制定和落實(shí)更有利于改革的相關(guān)具體政策，加大出版政策扶持,，增加資金投入,，切實(shí)解決土地出讓金和稅收，以及轉(zhuǎn)制人員身份置換后的待遇等等一系列影響改革進(jìn)程的客觀問題,。

　　規(guī)范專業(yè)出版發(fā)展的市場環(huán)境,。一是制定完善的法律法規(guī),，破除地區(qū)壁壘、行業(yè)壁壘和所有制壁壘,，打擊地方保護(hù)主義,，促進(jìn)全國統(tǒng)一市場和跨部門、跨區(qū)域,、跨行業(yè),、跨媒體的公平競爭大市場格局的形成,；二是加大專業(yè)出版物的版權(quán)保護(hù)力度,，提高全社會(huì)版權(quán)意識(shí)，健全和完善版權(quán)法律法規(guī)體系,，加強(qiáng)版權(quán)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)市場監(jiān)管，大力開展打擊盜版行為,，治理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象,。

　　為專業(yè)出版的發(fā)展尤其是高端技術(shù)專業(yè)出版物的出版提供支持。一是建立,、完善專業(yè)出版物出版資助體系,，擴(kuò)大相關(guān)基金的規(guī)模和資助范圍，加大資助出版學(xué)術(shù)價(jià)值高,、具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性專著的力度；二是在重大文化積累,、重大學(xué)術(shù)價(jià)值,、重大社會(huì)影響的專業(yè)出版物出版方面，可以納入國家創(chuàng)新體系,，以推進(jìn)重點(diǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化,，同時(shí)保障出版資源,，促進(jìn)出版事業(yè)的發(fā)展,。

　　促進(jìn)學(xué)術(shù)研究�,？陀^地說,，我國專業(yè)出版中存在的問題既有出版界的責(zé)任，也有學(xué)術(shù)界的責(zé)任,。在學(xué)術(shù)界,，也存在著學(xué)術(shù)規(guī)范意識(shí)淡薄，理論創(chuàng)新不夠,，虛假學(xué)問等問題,。沒有嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)者的學(xué)術(shù)精品,，學(xué)術(shù)為本的專業(yè)出版將是無米之炊。因此,，需要倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng),，營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，大力推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新,，促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮,。

　　在微觀方面，需轉(zhuǎn)變體制機(jī)制,，練好內(nèi)功,，加快發(fā)展。

　　專業(yè)出版社要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,，創(chuàng)新體制機(jī)制,，逐步完成由事業(yè)向企業(yè)的體制轉(zhuǎn)換，成為自負(fù)盈虧的市場競爭主體,；同時(shí),，完善符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和出版規(guī)律要求的法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完成規(guī)范的公司制改造,，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度和運(yùn)行機(jī)制,。

　　加強(qiáng)選題開發(fā)，提高專業(yè)出版水平,。要在明確出版社專業(yè)發(fā)展定位的基礎(chǔ)上,，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力做好選題開發(fā)和市場開發(fā),，提高出版水平，加強(qiáng)品牌建設(shè),，增強(qiáng)核心競爭力,。一是要專注于相關(guān)專業(yè),，深度細(xì)分市場，找準(zhǔn)切入點(diǎn),，針對目標(biāo)讀者的需要，開發(fā)拳頭產(chǎn)品,，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，在內(nèi)容上做深做透,；二是應(yīng)根據(jù)市場需求組織選題,，擴(kuò)大產(chǎn)品市場覆蓋率，提高市場占有率,，培養(yǎng)穩(wěn)定的讀者群；三是要致力于高水平專業(yè)出版物,、精品出版物的出版,，關(guān)注相關(guān)專業(yè)的新發(fā)展,，重大課題的新進(jìn)展，學(xué)科前沿的新突破,；四是要著力打造專業(yè)出版品牌，不斷提高出版物的質(zhì)量和品位,。

　　大力發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè),、數(shù)字出版等新型出版形式,。一是在出版產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)采用數(shù)字,、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式,，改造傳統(tǒng)出版創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播模式,；二是利用專業(yè)出版資源，開發(fā)建設(shè)數(shù)據(jù)庫,，積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)出版,、電子圖書,，為用戶提供及時(shí)、全面的資訊和信息在線支持,，提供專業(yè)的遠(yuǎn)程教育和培訓(xùn)；三是整合專業(yè)出版資源,，實(shí)現(xiàn)不同媒體之間的互動(dòng)，形成立體化的專業(yè)服務(wù),；四是大力發(fā)展按需出版,、按需印刷這種有著旺盛市場需求和廣闊發(fā)展前景的新型出版形式。

　　做好市場營銷,，加強(qiáng)渠道建設(shè),。專業(yè)出版社要探索在新的條件下,，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè),、圖書出版與營銷的結(jié)合,，積極采用直復(fù)營銷,、網(wǎng)絡(luò)營銷、數(shù)據(jù)庫營銷,、定制營銷,、關(guān)系營銷等新型營銷方式,。
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