【編者按：6月初,，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中在一次國(guó)際論壇上表示，“有信心今年能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)擔(dān)保6千億元人民幣的貸款”,。這一消息似乎讓很多企業(yè)看到了希望,，也被一些人解讀為中小企業(yè)融資將走向政府主導(dǎo)制,�,！�

       【我要印】6月初，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中在一次國(guó)際論壇上表示,，“有信心今年能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)擔(dān)保6千億元人民幣的貸款”,。這一消息似乎讓很多企業(yè)看到了希望，也被一些人解讀為中小企業(yè)融資將走向政府主導(dǎo)制,。

       對(duì)此,，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻認(rèn)為6千億要想拯救中小企業(yè)顯然是不夠的，而透過(guò)這“6千億”也折射出融資制度依然滯后,，制度設(shè)計(jì)不完善仍是需要金融體系深化改革的理由,。

       陳乃醒：拉動(dòng)內(nèi)需救中小企業(yè)

       “6千億的量并不是很大。主要是看國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的政策對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng),，才能更大程度地帶動(dòng)中小企業(yè)走出困境,。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒，近日就中小企業(yè)融資制度相關(guān)問(wèn)題接受了采訪,。

       陳乃醒認(rèn)為,，所謂內(nèi)需應(yīng)當(dāng)是擴(kuò)大內(nèi)需，消費(fèi)應(yīng)當(dāng)是廣義的消費(fèi),，不應(yīng)當(dāng)只局限于人們的生活內(nèi)需和消費(fèi),。也就是說(shuō)，是全面的和全方位的內(nèi)需和消費(fèi),，大體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn),、生活、社會(huì)三大方面,。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)背景下,，國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的扶持也該在財(cái)政政策方面應(yīng)該進(jìn)一步加大力度。大力發(fā)展小銀行和非金融機(jī)構(gòu),，小額貸款公司,，甚至鄉(xiāng)村銀行。

       “我一直主張開私人銀行,、地方銀行和小銀行,。小銀行實(shí)力小，他們只能做這些事,，他們只針對(duì)小企業(yè),，這就使他們更具專業(yè)化。眾多的小銀行,，才能解決中小企業(yè)的融資問(wèn)題,。”陳乃醒強(qiáng)調(diào)。

       陳乃醒還認(rèn)為,，中小企業(yè)融資受金融制度所限,，企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)探索新的融資渠道。中小企業(yè)不一定通過(guò)銀行來(lái)實(shí)現(xiàn)融資,，利用典當(dāng),、金融公司等手段來(lái)解決資金缺乏的問(wèn)題；或把現(xiàn)成的生產(chǎn)力,、生產(chǎn)資料利用起來(lái),，照樣可以使企業(yè)主導(dǎo)化，并且節(jié)約成本,。

       史燕平：避免商業(yè)銀行服務(wù)錯(cuò)位 

       無(wú)疑,，大家都將主要的目光聚焦到了銀行身上。“這就存在矛盾,，有關(guān)部門一方面要求銀行降低風(fēng)險(xiǎn),，另一方面當(dāng)中小企業(yè)面臨困難的時(shí)候,，監(jiān)管部門又讓大型商業(yè)銀行按照大型商業(yè)銀行運(yùn)作模式去給中小企業(yè)貸款。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授,、國(guó)家開發(fā)銀行專家委員會(huì)專家史燕平接受本報(bào)記者采訪時(shí)觀點(diǎn)犀利,，“這不是又回到了‘計(jì)劃經(jīng)濟(jì)’時(shí)的做法嗎？”

       史燕平表示,，現(xiàn)在很多商業(yè)銀行都成立中小企業(yè)貸款部,，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō)，廣大儲(chǔ)戶都是商業(yè)銀行的存款人,，或者有的人買了某商業(yè)銀行的股票,，都希望商業(yè)銀行有好的盈利增長(zhǎng)，以使每個(gè)持有股票的股東受益,。讓這些資產(chǎn)額很高的大銀行去做這些收益小的貸款,，或在投入和產(chǎn)出倒置這樣的情況的時(shí)候，銀行當(dāng)然不愿意做,。如果非讓它做,，造成了損失，誰(shuí)來(lái)為銀行的大小股東負(fù)責(zé),？

        “所以必須要轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),，應(yīng)該推動(dòng)中小金融機(jī)構(gòu)去做中小企業(yè)的事，建設(shè)中小企業(yè)融資多渠道,。例如日本就曾經(jīng)利用租賃來(lái)對(duì)中小企業(yè)設(shè)備進(jìn)行更新的融資,，并取得很好的成果。”史燕平認(rèn)為,，有關(guān)部門在融資租賃業(yè)應(yīng)該有所作為,。我國(guó)處在發(fā)展初期的中小企業(yè)，沒錢購(gòu)買設(shè)備,，且沒有信用貸款,，那就購(gòu)買設(shè)備租給它，有了租賃信用,，就可以逐漸積累貸款信用,。

       但是，這一在美國(guó)日本發(fā)展很成功的行業(yè)在我國(guó)卻差強(qiáng)人意,。其主要原因是融資租賃公司入門不易，史燕平說(shuō),，對(duì)融資租賃公司的入門標(biāo)準(zhǔn)目前要求資本需要達(dá)到5個(gè)億,，其實(shí)5個(gè)億對(duì)大金融機(jī)構(gòu)不算高，但是作為專事中小企業(yè)的租賃公司來(lái)說(shuō),，額度確實(shí)過(guò)高,。而對(duì)于大的租賃公司來(lái)說(shuō),，為了降低風(fēng)險(xiǎn)，公司自然只會(huì)專做一些風(fēng)險(xiǎn)小盈利高的大項(xiàng)目,。



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