【編者按：6月初,，工業(yè)和信息化部部長李毅中在一次國際論壇上表示，“有信心今年能夠為中小企業(yè)擔(dān)保6千億元人民幣的貸款”,。這一消息似乎讓很多企業(yè)看到了希望,，也被一些人解讀為中小企業(yè)融資將走向政府主導(dǎo)制�,！�

       【我要印】6月初,，工業(yè)和信息化部部長李毅中在一次國際論壇上表示，“有信心今年能夠為中小企業(yè)擔(dān)保6千億元人民幣的貸款”,。這一消息似乎讓很多企業(yè)看到了希望,，也被一些人解讀為中小企業(yè)融資將走向政府主導(dǎo)制。

       對此,，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻認(rèn)為6千億要想拯救中小企業(yè)顯然是不夠的,，而透過這“6千億”也折射出融資制度依然滯后，制度設(shè)計不完善仍是需要金融體系深化改革的理由,。

       陳乃醒：拉動內(nèi)需救中小企業(yè)

       “6千億的量并不是很大,。主要是看國家拉動內(nèi)需的政策對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)，才能更大程度地帶動中小企業(yè)走出困境,。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、中國社會科學(xué)院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒，近日就中小企業(yè)融資制度相關(guān)問題接受了采訪,。

       陳乃醒認(rèn)為,，所謂內(nèi)需應(yīng)當(dāng)是擴(kuò)大內(nèi)需，消費應(yīng)當(dāng)是廣義的消費,，不應(yīng)當(dāng)只局限于人們的生活內(nèi)需和消費,。也就是說，是全面的和全方位的內(nèi)需和消費,，大體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn),、生活,、社會三大方面,。在當(dāng)前國際金融危機(jī)背景下,，國家對中小企業(yè)的扶持也該在財政政策方面應(yīng)該進(jìn)一步加大力度,。大力發(fā)展小銀行和非金融機(jī)構(gòu),，小額貸款公司，甚至鄉(xiāng)村銀行,。

       “我一直主張開私人銀行,、地方銀行和小銀行,。小銀行實力小,，他們只能做這些事,，他們只針對小企業(yè),，這就使他們更具專業(yè)化,。眾多的小銀行,，才能解決中小企業(yè)的融資問題,。”陳乃醒強(qiáng)調(diào)。

       陳乃醒還認(rèn)為,，中小企業(yè)融資受金融制度所限,，企業(yè)應(yīng)該主動探索新的融資渠道,。中小企業(yè)不一定通過銀行來實現(xiàn)融資,，利用典當(dāng),、金融公司等手段來解決資金缺乏的問題,；或把現(xiàn)成的生產(chǎn)力、生產(chǎn)資料利用起來,，照樣可以使企業(yè)主導(dǎo)化,，并且節(jié)約成本,。

       史燕平：避免商業(yè)銀行服務(wù)錯位 

       無疑,，大家都將主要的目光聚焦到了銀行身上,。“這就存在矛盾,，有關(guān)部門一方面要求銀行降低風(fēng)險，另一方面當(dāng)中小企業(yè)面臨困難的時候,，監(jiān)管部門又讓大型商業(yè)銀行按照大型商業(yè)銀行運作模式去給中小企業(yè)貸款,。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授,、國家開發(fā)銀行專家委員會專家史燕平接受本報記者采訪時觀點犀利，“這不是又回到了‘計劃經(jīng)濟(jì)’時的做法嗎？”

       史燕平表示,，現(xiàn)在很多商業(yè)銀行都成立中小企業(yè)貸款部,，從市場經(jīng)濟(jì)的角度來說，廣大儲戶都是商業(yè)銀行的存款人,，或者有的人買了某商業(yè)銀行的股票,，都希望商業(yè)銀行有好的盈利增長,，以使每個持有股票的股東受益,。讓這些資產(chǎn)額很高的大銀行去做這些收益小的貸款,，或在投入和產(chǎn)出倒置這樣的情況的時候,，銀行當(dāng)然不愿意做,。如果非讓它做，造成了損失,，誰來為銀行的大小股東負(fù)責(zé),？

        “所以必須要轉(zhuǎn)變認(rèn)識,，應(yīng)該推動中小金融機(jī)構(gòu)去做中小企業(yè)的事，建設(shè)中小企業(yè)融資多渠道,。例如日本就曾經(jīng)利用租賃來對中小企業(yè)設(shè)備進(jìn)行更新的融資,，并取得很好的成果。”史燕平認(rèn)為,，有關(guān)部門在融資租賃業(yè)應(yīng)該有所作為。我國處在發(fā)展初期的中小企業(yè),，沒錢購買設(shè)備,，且沒有信用貸款,，那就購買設(shè)備租給它,，有了租賃信用,，就可以逐漸積累貸款信用,。

       但是，這一在美國日本發(fā)展很成功的行業(yè)在我國卻差強(qiáng)人意,。其主要原因是融資租賃公司入門不易,，史燕平說，對融資租賃公司的入門標(biāo)準(zhǔn)目前要求資本需要達(dá)到5個億,，其實5個億對大金融機(jī)構(gòu)不算高,，但是作為專事中小企業(yè)的租賃公司來說，額度確實過高,。而對于大的租賃公司來說,，為了降低風(fēng)險，公司自然只會專做一些風(fēng)險小盈利高的大項目,。



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