【編者按： 2008年下半年之前,，青島市共有印刷企業(yè)1342家,，其中有出版物印刷企業(yè)35家、包裝裝潢印刷企業(yè)729家,、其他印刷企業(yè)578家,。】

        【我要印】據(jù)報(bào)道：2008年下半年之前,，青島市共有印刷企業(yè)1342家,，其中有出版物印刷企業(yè)35家、包裝裝潢印刷企業(yè)729家,、其他印刷企業(yè)578家,。自2008年下半年爆發(fā)金融危機(jī)至今，青島市新增出版物印刷企業(yè)4家,，包裝裝潢及其他類(lèi)印刷企業(yè)39家,，目前共有各類(lèi)印刷企業(yè)1385家。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),，2008年青島市印刷包裝業(yè)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)約為80億元,，青島市仍有十余家印刷企業(yè)年銷(xiāo)售收入過(guò)億元,，青島人民印刷有限公司、青島海爾豐彩印刷有限公司,、青島黎馬敦包裝有限公司三家企業(yè)仍有希望位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)印刷企業(yè)之列,。

　     受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑,，印刷包裝業(yè)的發(fā)展受到了不同程度的影響,。為深入了解國(guó)際金融危機(jī)給印刷包裝業(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響，青島市新聞出版局對(duì)全市印刷包裝企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研,，認(rèn)真了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的突出問(wèn)題,，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議，幫助企業(yè)樹(shù)立信心,、共克時(shí)艱,。在對(duì)印刷包裝業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府職能作用,，積極推動(dòng)印刷包裝業(yè)健康發(fā)展,。

　    金融危機(jī)給企業(yè)造成的不良影響

　    青島市有著良好的印刷包裝業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，印刷包裝業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,，為青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是近年來(lái),，印刷包裝業(yè)在持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，特別是自去年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),，印刷包裝業(yè)受到較大沖擊和影響,，出現(xiàn)了生產(chǎn)銷(xiāo)售大幅下滑、利潤(rùn)下降,、貨款回收困難增大,、流動(dòng)資金更加緊張等困境，個(gè)別企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),，具體影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。

　    一是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不利影響

　    多數(shù)印刷企業(yè)屬于配套服務(wù)型行業(yè)，主要為周邊地區(qū)的本土企業(yè),、合資及獨(dú)資企業(yè)提供印刷包裝方面的配套服務(wù),。由于此次全球金融危機(jī)波及范圍廣，造成了許多企業(yè)特別是以出口業(yè)務(wù)為主的企業(yè)處于減產(chǎn),、半停產(chǎn)或停產(chǎn)狀態(tài),，所需包裝量相應(yīng)減少。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),，80%以上的外向型印刷包裝企業(yè)受到明顯影響,，由此使得相關(guān)印刷包裝生產(chǎn)量下降幅度在30%～50%之間,。

　    在青島市城陽(yáng)區(qū)的外向型印刷包裝企業(yè)中，知名的韓資印刷企業(yè)京利禮品印刷包裝有限公司倒閉,，從事食品包裝印刷的青島薩琉特包裝有限公司從2008年10月份起已經(jīng)停產(chǎn),。此外還有相當(dāng)一部分印刷包裝企業(yè)處于“吃不飽”狀態(tài),處于半停產(chǎn)階段。

　    二是對(duì)企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)造成不利影響

　    在金融危機(jī)之前,，原材料市場(chǎng)是賣(mài)方市場(chǎng),，對(duì)上游采購(gòu)必須一手交錢(qián)一手交貨，而下游客戶往往需要幾個(gè)月時(shí)間收回貨款,，給資金周轉(zhuǎn)造成了較大困難,。金融危機(jī)爆發(fā)后，貨款回收更加困難,。在金融危機(jī)爆發(fā)之前,，各種原輔材料價(jià)格持續(xù)上漲，一些企業(yè)儲(chǔ)備了部分高價(jià)格的原輔材料,，在當(dāng)前市場(chǎng)低迷的形勢(shì)下,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)降低甚至虧損的同時(shí)，還得消化庫(kù)存,。另外,，印刷企業(yè)承攬業(yè)務(wù)大都是先交貨后付款，客戶一般在1個(gè)月甚至是3個(gè)月以后才付貨款,，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)更加困難,，如若客戶倒閉還會(huì)給企業(yè)造成壞賬。如青島雙星華信印刷有限公司的客戶高合公司突然倒閉后,，給其造成了超過(guò)14萬(wàn)元的貨款損失,。

　    三是對(duì)行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展造成影響

　    業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)青島市印刷包裝業(yè)帶來(lái)的不利影響遠(yuǎn)未結(jié)束,，預(yù)計(jì)至少會(huì)持續(xù)至今年上半年,。主要原因一是世界經(jīng)濟(jì)走出低谷尚需時(shí)日,，國(guó)家出臺(tái)的各種經(jīng)濟(jì)刺激政策見(jiàn)效有一定的滯后性，宏觀經(jīng)濟(jì)面難以迅速好轉(zhuǎn),；二是投資謹(jǐn)慎情緒嚴(yán)重,，市場(chǎng)需求下降，新設(shè)印刷企業(yè)以及企業(yè)新增投資還將明顯減少,；三是相關(guān)上游行業(yè)如印刷設(shè)備制造,、造紙、油墨等也受到很大沖擊,，反過(guò)來(lái)也會(huì)對(duì)印刷包裝業(yè)復(fù)蘇造成不利影響,。

　    應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施對(duì)策

　    一是企業(yè)自身要堅(jiān)定戰(zhàn)勝危機(jī)的信心

　    歷史和實(shí)踐證明,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇瓶頸的時(shí)候，往往孕育著重大的機(jī)遇,。上世紀(jì)三十年代,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大蕭條，但美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)卻出現(xiàn)了一個(gè)大發(fā)展,，以百老匯和好萊塢為代表的演藝、影視業(yè)以及出版業(yè)等都是在那個(gè)時(shí)候迅速崛起的,。雖然現(xiàn)在中國(guó)正面臨改革開(kāi)放以來(lái)最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的考驗(yàn),，企業(yè)稍有不慎就會(huì)造成虧損,，甚至破產(chǎn),。但是，辯證地看,，危機(jī)中的“危”字雖然代表了危險(xiǎn),，但是危機(jī)中的“機(jī)”字則代表了其背后的機(jī)遇，寒冬中有料峭的風(fēng)雪,，也有溫暖的港灣,，如果能夠趨利避害，冷靜地思考,，果敢地決策,，一定會(huì)戰(zhàn)勝危機(jī)帶來(lái)的困難。因此,，當(dāng)前印刷企業(yè)既要對(duì)眼前面臨的困難有足夠的認(rèn)識(shí)，又要堅(jiān)定信心,，善于在危機(jī)中搶抓機(jī)遇,，充分利用人力、地理和環(huán)境優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)自身發(fā)展,。

　    二是企業(yè)要強(qiáng)化自身管理，調(diào)整市場(chǎng)格局,，爭(zhēng)取和擴(kuò)大市場(chǎng)

　    中國(guó)的企業(yè)中有很多還都是粗放式經(jīng)營(yíng),，管理成本很高、浪費(fèi)很大,。當(dāng)企業(yè)遇到市場(chǎng)不景氣時(shí)應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行管理的科學(xué)化,、精細(xì)化。通過(guò)強(qiáng)化管理,，在日常運(yùn)營(yíng)中開(kāi)源節(jié)流,，采取減產(chǎn)限產(chǎn)等措施以減少損失,，同時(shí)改造生產(chǎn)線，提高生產(chǎn)效率,。

　    企業(yè)要向自然界的動(dòng)物學(xué)習(xí)過(guò)冬的本領(lǐng),，冬天時(shí)盡可能降低自身消耗，只管控好心臟,、呼吸等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，以熬過(guò)寒冬。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的道理也是如此,，經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期能不花的錢(qián)盡量不花,，降低非必要性開(kāi)支�,？梢韵鳒p企業(yè)中可有可無(wú)的部門(mén),；控制營(yíng)銷(xiāo)投入；減少成品,、半成品,、原材料的庫(kù)存量；取消不必要的擴(kuò)張計(jì)劃等,。當(dāng)然,，有些戰(zhàn)略性的擴(kuò)張與儲(chǔ)備的規(guī)劃除外，但也必須嚴(yán)格控制在風(fēng)險(xiǎn)線以下才能實(shí)施,。如青島海爾豐彩印刷有限公司及時(shí)調(diào)整發(fā)展模式,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，減少采購(gòu)中間環(huán)節(jié),；青島春暉印務(wù)有限公司積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，拓展新市場(chǎng)，均收到較好效果,。

　    三是企業(yè)要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,，不斷開(kāi)拓新業(yè)務(wù)

　    盡管受到金融危機(jī)的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,，但受影響的程度與發(fā)達(dá)國(guó)家和其他新興經(jīng)濟(jì)體相比要輕微得多,。從宏觀來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面依然穩(wěn)健,。穩(wěn)健的政府財(cái)政狀況,、充足外匯儲(chǔ)備和巨大的內(nèi)需市場(chǎng)等都決定了中國(guó)能比其他國(guó)家更好地應(yīng)對(duì)本次金融危機(jī)。從青島市的印刷包裝業(yè)情況看,，除外向型印刷包裝企業(yè)受到的沖擊較大以外,，其他印刷包裝企業(yè)所受影響并不是十分嚴(yán)重。因此，外向型企業(yè)應(yīng)適時(shí)調(diào)整市場(chǎng)方向,，面向國(guó)內(nèi)13億多人口的巨大市場(chǎng),充分重視身邊的巨大需求,抓住機(jī)遇,培育和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，不斷開(kāi)拓新業(yè)務(wù)。

　    四是企業(yè)要充分利用好政府提供的各項(xiàng)優(yōu)惠政策

　    據(jù)悉,，國(guó)家已在高新技術(shù),、港澳在內(nèi)地設(shè)立包裝印刷企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)印刷設(shè)備抵扣增值稅,、部分印刷產(chǎn)品出口退稅率提高,、進(jìn)口印刷設(shè)備可申請(qǐng)貼息及實(shí)行較低關(guān)稅等方面出臺(tái)許多新政策。與此同時(shí),，政府也在積極采取一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策及措施,，包括積極的貨幣政策、擴(kuò)大內(nèi)需的十大措施,，還將從財(cái)稅,、金融、貿(mào)易,、產(chǎn)業(yè)等多方面著手,，積極支持企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。包裝印刷企業(yè)應(yīng)該充分利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī),，合理利用政府提供的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為自身的發(fā)展服務(wù),。

　    五是招賢納士,，為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備人才

　    金融危機(jī)的爆發(fā)，導(dǎo)致部分企業(yè)停產(chǎn)甚至倒閉,，維持生產(chǎn)的部分企業(yè)也進(jìn)行裁員,，導(dǎo)致大量的技術(shù)工人流失，但當(dāng)危機(jī)過(guò)后,，為彌補(bǔ)崗位空缺自然又要大量招募工人,，造成了人力成本的浪費(fèi)，因?yàn)橐幻�新員工從熟悉到勝任工作崗位必須經(jīng)歷一段不短的時(shí)間,，而這段時(shí)間其所能產(chǎn)出的價(jià)值是很低的。作為有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè),，反而應(yīng)該在這個(gè)時(shí)期保留或招收有才能,、有經(jīng)驗(yàn)的員工。有這樣一個(gè)例子：日本三菱汽車(chē)公司在汽車(chē)行業(yè)不景氣時(shí)沒(méi)有盲目裁減員工,，而是進(jìn)行了合理調(diào)配,。當(dāng)時(shí)企業(yè)的研發(fā)工作基本全部停止，技術(shù)人員似乎就是多余的了，然而三菱公司并沒(méi)有把這些經(jīng)驗(yàn)豐富,、業(yè)務(wù)精深的人才辭退,，而是建議技術(shù)人員到“戰(zhàn)場(chǎng)”的最前線上去，做銷(xiāo)售人員,，與企業(yè)一起渡過(guò)難關(guān),。于是，大部分技術(shù)人員都留了下來(lái),，做了銷(xiāo)售,，而且他們是最了解汽車(chē)的人，做銷(xiāo)售時(shí)他們的專業(yè)服務(wù)得到了顧客的認(rèn)可,，其銷(xiāo)售額比普通銷(xiāo)售人員高得多,，在市場(chǎng)危機(jī)時(shí)為企業(yè)增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力,。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)結(jié)束以后,，汽車(chē)銷(xiāo)售開(kāi)始復(fù)蘇，那些研發(fā)人員又被招回去做技術(shù)研發(fā),，因?yàn)樽鲞^(guò)了銷(xiāo)售工作,，這些研發(fā)人員更清楚顧客最想要的是什么，于是又開(kāi)發(fā)出了很多深受顧客歡迎的汽車(chē),。這個(gè)例子可以提示我們,，重要崗位的員工不可以輕易地裁掉，否則當(dāng)企業(yè)再次需要他們的時(shí)候?qū)⒏冻龈甙旱某杀�,。�?dāng)前印刷包裝企業(yè)的管理人員和熟練的技術(shù)人員并不是過(guò)剩,，而是相對(duì)短缺，所以應(yīng)該在這個(gè)時(shí)候招收那些經(jīng)驗(yàn)豐富的操作和管理人員充實(shí)自己的企業(yè),。

　    發(fā)揮政府主管部門(mén)作用 推動(dòng)行業(yè)發(fā)展

　    青島市新聞出版局作為政府主管部門(mén)，為了推動(dòng)青島市印刷包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，幫助企業(yè)戰(zhàn)勝金融危機(jī)帶來(lái)的困難，充分發(fā)揮監(jiān)管與服務(wù)職能,，為企業(yè)出謀劃策,，在危機(jī)中為企業(yè)尋找機(jī)遇、尋求發(fā)展,，有力地推動(dòng)了行業(yè)發(fā)展,。

　    一是幫助企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策

　    為幫助企業(yè)用好用足各級(jí)政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策措施，青島市新聞出版局組織編印《國(guó)家,、省,、市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)政策選編》，發(fā)放到每一個(gè)印刷企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立信心,，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，渡過(guò)暫時(shí)的難關(guān),，并尋求更大發(fā)展,。

　    二是積極為企業(yè)排憂解難

　    青島市新聞出版局認(rèn)真向有關(guān)部門(mén)反映企業(yè)提出的土地、稅收等方面的問(wèn)題,；積極爭(zhēng)取市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,；促進(jìn)出版單位與出版物印刷企業(yè)的深入溝通，爭(zhēng)取落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策,；會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究落實(shí)印刷企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的辦法；促進(jìn)銀企合作,，著力緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題等等,。

　    三是加快推進(jìn)印刷基地建設(shè)

　    按照建設(shè)區(qū)域性外向型印刷產(chǎn)業(yè)基地的總體布局,，加快推進(jìn)城陽(yáng)區(qū)外向型印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、李滄區(qū)都市型印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū),、即墨市民營(yíng)印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力營(yíng)造印刷包裝業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,，擴(kuò)大招商引資,，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平,。同時(shí)促進(jìn)企業(yè)間強(qiáng)強(qiáng)合作,，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，抱團(tuán)取暖,。

　    四是切實(shí)搞好行政服務(wù)

　    青島市新聞出版局堅(jiān)持“急企業(yè)所急，想企業(yè)所想”,，以審批業(yè)務(wù)統(tǒng)一進(jìn)駐市行政審批服務(wù)大廳為契機(jī),，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程,，提高服務(wù)水平。凡企業(yè)申報(bào)材料齊全,、能夠現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的，按規(guī)定即收即辦。嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾,、首問(wèn)負(fù)責(zé),、限時(shí)辦結(jié)等工作制度，切實(shí)提高行政審批工作效率,。

        五是充分發(fā)揮印刷行業(yè)紐帶的作用

　    針對(duì)企業(yè)反映較多的相互壓低工價(jià)的問(wèn)題,，青島市新聞出版局在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上研究出臺(tái)《青島市印刷包裝業(yè)指導(dǎo)工價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》；對(duì)于惡意競(jìng)爭(zhēng),、擾亂市場(chǎng)秩序的企業(yè),，實(shí)施“黑名單”制度；積極協(xié)助企業(yè)解決印刷款項(xiàng)被拖欠的問(wèn)題,，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)資金正常流轉(zhuǎn),；以多種方式組織企業(yè)間相互交流學(xué)習(xí)，為企業(yè)溝通信息和開(kāi)展業(yè)務(wù)合作創(chuàng)造便利條件,。

　    六是制定專門(mén)政策扶持印刷包裝業(yè)發(fā)展

　    借鑒上海,、廣東、深圳等省市的經(jīng)驗(yàn),，向市委,、市政府建議把印刷包裝業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，切實(shí)搞好規(guī)劃,，出臺(tái)專門(mén)扶持政策,，明確目標(biāo)任務(wù)和舉措，促進(jìn)其又好又快發(fā)展,，重振青島印刷包裝業(yè)輝煌,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

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