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人保部:職工培訓(xùn)費(fèi)并非取自個(gè)人工資
2009-08-11 10:24 來源:羊城晚報(bào) 責(zé)編:何溢寰
- 摘要:
- 本報(bào)今天消息 據(jù)《人民日報(bào)》今天報(bào)道:針對“我國擬提取職工工資1.5%—2.5%作為培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”的說法,,人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天澄清,這是一種誤讀,。國務(wù)院法制辦發(fā)布的《職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定條例(征求意見稿)》的準(zhǔn)確表達(dá)是,,“用人單位應(yīng)當(dāng)按照職工工資總額的1.5%—2.5%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入成本費(fèi)用,,依法在稅前扣除”,,是指從用人單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益中提取資金用于培訓(xùn),不是從職工個(gè)人工資里扣錢。
【我要印】訊:《職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定條例》征求意見,有勞動(dòng)者提出須防借培訓(xùn)之名公款旅游出國
本報(bào)今天消息 據(jù)《人民日報(bào)》今天報(bào)道:針對“我國擬提取職工工資1.5%—2.5%作為培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”的說法,,人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天澄清,,這是一種誤讀。國務(wù)院法制辦發(fā)布的《職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定條例(征求意見稿)》的準(zhǔn)確表達(dá)是,,“用人單位應(yīng)當(dāng)按照職工工資總額的1.5%—2.5%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),,列入成本費(fèi)用,依法在稅前扣除”,,是指從用人單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益中提取資金用于培訓(xùn),,不是從職工個(gè)人工資里扣錢。
本報(bào)訊 記者馬漢青報(bào)道:企業(yè)應(yīng)從職工工資總額中,,按1.5%-2.5%比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),。《職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定條例(征求意見稿)》目前正在公開征求意見,,昨天,,一些勞動(dòng)者透過《羊城晚報(bào)》反映,應(yīng)防止一些國企管理者借培訓(xùn)之名公款旅游,、出國,,建議提高職工監(jiān)督的積極性。
征求意見稿最引人關(guān)注的一點(diǎn)是,,用人單位應(yīng)按職工工資總額的1.5%-2.5%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),,列入成本費(fèi)用,依法在稅前扣除,。有勞動(dòng)者特別是外來工很擔(dān)心:這豈不是要扣工資了,?
對此,,省勞動(dòng)部門培訓(xùn)就業(yè)專家表示,,條文邏輯關(guān)系很清楚,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是作為企業(yè)“成本”來提取的,,且稅前扣除也是一種優(yōu)惠鼓勵(lì)措施,,企業(yè)不應(yīng)以此為由隨意扣減員工工資。
據(jù)介紹,,早在十多年前,,我國就已有按職工工資一定比例提取培訓(xùn)費(fèi)的規(guī)定,但實(shí)際很難執(zhí)行,,條例的突破性意義,,就是將其上升到法律法規(guī)層面。目前,不少企業(yè)缺乏內(nèi)部培訓(xùn)意識(shí),,喜歡直接從市場招聘,、“挖角”,而不少勞動(dòng)者流動(dòng)性大,,接受培訓(xùn)意識(shí)也欠缺,。這一規(guī)定如能實(shí)施,對提升勞動(dòng)力素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)競爭力作用很大,。
征求意見稿一公布,,也引來很多群眾的意見和建議。
有勞動(dòng)者認(rèn)為,,征求意見稿規(guī)定,,“用人單位用于一線職工教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)不得低于本單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的70%”,但對一線職工及培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)定過于籠統(tǒng),。比如,,一些國企管理者如借培訓(xùn)之名公款旅游、出國,,過去還有些顧忌,,今后可能會(huì)明目張膽,且經(jīng)費(fèi)還因此更有保障,。雖然征求意見稿有經(jīng)費(fèi)提取,、使用等要接受“職工監(jiān)督”等內(nèi)容,但難保實(shí)際操作變形,。建議條例在一線職工及培訓(xùn)項(xiàng)目等作出更明晰的界定,,確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)合理使用。
在法律責(zé)任方面,,征求意見稿提出,,用人單位未按照規(guī)定提取和使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的,經(jīng)責(zé)令逾期不改正的,,處1萬元以上5萬元以下罰款,。
有勞動(dòng)者認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)中職工不一定會(huì)主動(dòng)舉報(bào),,職能部門監(jiān)督查處成本也較高。因此,,建議處罰違規(guī)企業(yè)的同時(shí),,增加將企業(yè)義務(wù)與職工利益直接掛鉤的內(nèi)容,提高職工監(jiān)督積極性,。比如,,可明確職工參加了技能培訓(xùn)且拿到了證書,,企業(yè)就要從培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中提供補(bǔ)貼,不給就可舉報(bào)投訴,。
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