【我要印】打破地域和部門(mén)限制,，打破條塊分割，培育資產(chǎn)和資源集中度高的大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán),，成為骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,，是深化改革的必然趨勢(shì)。在行業(yè)主管部門(mén)的大力推動(dòng)下,，近年來(lái),，我國(guó)出版發(fā)行企業(yè)兼并重組邁出了新步伐，呈現(xiàn)出可喜的勢(shì)頭,。

　　蘇瓊聯(lián)姻,、和平起飛、吉林聯(lián)手工商聯(lián)——跨地區(qū)合作重組新案例不斷涌現(xiàn)

　　2008年3月,，中國(guó)和平出版社成為我國(guó)首家實(shí)行股份制改造的中央級(jí)出版單位,。正是江西出版集團(tuán)與中國(guó)和平出版　社的合作重組，極大推進(jìn)了中國(guó)和平出版社的轉(zhuǎn)企改制,。轉(zhuǎn)企當(dāng)年,，中國(guó)和平出版社有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)銷售收入6000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)70%,。而這次出版業(yè)跨地區(qū)重組的首次嘗試,，也被業(yè)界稱為激活中央級(jí)出版單位改制的破冰之舉,。

　　2008年5月，江蘇新華發(fā)行集團(tuán)和海南新華發(fā)行集團(tuán)聯(lián)合組建的海南鳳凰新華發(fā)行有限責(zé)任公司在�,？诔闪�,，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)發(fā)行業(yè)跨省重組的先河。

　　今年以來(lái),，這樣的例子在全國(guó)不斷涌現(xiàn)——

　　4月,，吉林出版集團(tuán)與中華工商聯(lián)合出版社改制重組的中華工商聯(lián)合出版社有限責(zé)任公司在北京掛牌成立，成為地方出版集團(tuán)與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬出版社跨地區(qū),、跨部門(mén)戰(zhàn)略重組的第一家出版單位,。同是4月，以策劃《中國(guó)可以說(shuō)不》《求醫(yī)不如求己》《中國(guó)不高興》等暢銷書(shū)而聞名的北京共和聯(lián)動(dòng)圖書(shū)公司與鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)旗下江蘇人民出版社合資組建北京鳳凰聯(lián)動(dòng)文化傳媒公司,，更為出版業(yè)跨地區(qū)重組提供了鮮活案例,。

　　6月26日，天津出版總社,、內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司,、北方聯(lián)合出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰驹诰┖炇稹稇?zhàn)略合作框架協(xié)議》，宣告我國(guó)出版業(yè)以資本運(yùn)作方式進(jìn)行資源整合,，組建跨地區(qū)大型出版產(chǎn)業(yè)“航母”的探索邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,。

　　“有形之手”助推出版發(fā)行企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)

　　跨地區(qū)兼并重組既是企業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)律、發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”作用的結(jié)果,，也是從中央到地方,、各級(jí)政府“有形之手”強(qiáng)烈推動(dòng)的產(chǎn)物。

　　早在2002年,，新聞出版總署就出臺(tái)文件,，要求新聞出版管理部門(mén)要向跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)提供良好服務(wù),。2006年,，新聞出版總署下發(fā)深化出版發(fā)行體制改革工作方案，鼓勵(lì)出版集團(tuán)和發(fā)行集團(tuán)相互持股,，進(jìn)行跨地區(qū),、跨部門(mén)、跨行業(yè)合作重組,。今年4月,，隨著新聞出版總署“新政”出臺(tái)，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出出版體制改革的重要任務(wù)之一,，就是鼓勵(lì)和支持業(yè)務(wù)相近,、資源相通的出版單位，跨地區(qū)跨部門(mén)組建出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司,，通過(guò)推進(jìn)聯(lián)合重組,，加快培育出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)和戰(zhàn)略投資者,。

　　“跨地區(qū)合作打破了原有條塊分割、地區(qū)封鎖的市場(chǎng)格局,，推動(dòng)了跨地區(qū),、跨行業(yè)聯(lián)合，是我國(guó)出版發(fā)行企業(yè)深化改革的實(shí)質(zhì)性探索,，具有示范意義,。”新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰表示。

　　柳斌杰在日前召開(kāi)的全國(guó)新聞出版局局長(zhǎng)座談會(huì)上表示,，出版發(fā)行體制改革已進(jìn)入培育市場(chǎng)主體和戰(zhàn)略投資者的階段,，要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須改變?cè)胁季�,，提高產(chǎn)業(yè)和資本集中度,，借助優(yōu)勢(shì)企業(yè)的上市平臺(tái)，整合資源,、調(diào)整結(jié)構(gòu),、做強(qiáng)主業(yè)，在三到五年內(nèi),，培育出六七家資產(chǎn)超百億,、銷售過(guò)百億的國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè),。

　　發(fā)揮新體制優(yōu)勢(shì)　以資本為紐帶創(chuàng)建重組新模式

　　新體制催生新優(yōu)勢(shì),。鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)旗下江蘇新華發(fā)行集團(tuán)是全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)單位，作為地方出版發(fā)行集團(tuán)率先完成體制改革成為市場(chǎng)主體,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)16年保持全國(guó)領(lǐng)先,，擁有強(qiáng)大的圖書(shū)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。在與海南新華書(shū)店簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)定后,，江蘇新華發(fā)行集團(tuán)將改革經(jīng)驗(yàn)輸入海南,，使其兩年內(nèi)就完成了組建集團(tuán)、轉(zhuǎn)企改制和股份制改造三大任務(wù),。

　　“鳳凰經(jīng)驗(yàn)”成功移植海南,，為海島的圖書(shū)發(fā)行企業(yè)帶來(lái)了活力——

去年，海南鳳凰新華18家子公司凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)136%,，銷售碼洋同比增長(zhǎng)超10%,。今年，海南鳳凰新華1至6月銷售碼洋同比增長(zhǎng)36%,。

　　同樣是地方出版集團(tuán)主導(dǎo)的重組案例,，江西出版集團(tuán)參與了中國(guó)和平出版社改制全過(guò)程，并以80%的股權(quán)實(shí)現(xiàn)控股,，實(shí)現(xiàn)了兼并轉(zhuǎn)企“一步走”,。江西出版集團(tuán)董事長(zhǎng)鐘健華告訴記者,，中國(guó)和平出版社有限責(zé)任公司自去年掛牌以來(lái)，銷售收入達(dá)6000萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈,，與此同時(shí)，江西出版集團(tuán)在全國(guó)圖書(shū)零售市場(chǎng)占有率也于今年達(dá)到1.41%,，首次進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng),。

　　“重組的最大收獲，是有利于雙方產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,，有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成合力,，效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)重新打造一個(gè)出版單位，”吉林出版集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng),、總經(jīng)理周殿富在談及與工商聯(lián)出版社重組時(shí)說(shuō),。中華工商聯(lián)合出版社有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉叢星也認(rèn)為，重組為出版社贏得了更多的資源和資金,，也贏得了更多市場(chǎng)先機(jī),。目前，新公司與多家美國(guó)知名出版集團(tuán)和版權(quán)代理公司達(dá)成合作,，引進(jìn)一系列經(jīng)管和勵(lì)志培訓(xùn)圖書(shū),，下半年主打暢銷書(shū)包括《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)2》《中國(guó)大趨勢(shì)》《大崩潰》等等。

　　打破地域壟斷堅(jiān)冰——出版發(fā)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新格局逐漸形成

　　解放思想,、創(chuàng)新體制,、大膽探索、抓住機(jī)遇是高速發(fā)展的保證,。

　　而如何擯棄“小富即安”的觀念,，打破長(zhǎng)久以來(lái)存在的條塊分割和地域限制，努力探索重組之路和合作模式?出版發(fā)行企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)發(fā)展集聚了創(chuàng)新思維,，走過(guò)了一條前無(wú)古人的道路——即以資本為紐帶,，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，將雙方資產(chǎn),、業(yè)務(wù),、人員等資源全面融合,，開(kāi)創(chuàng)了全新合作模式,。

　　蘇瓊聯(lián)姻中，海南新華發(fā)行集團(tuán)整體轉(zhuǎn)企改制后,，以全部?jī)糍Y產(chǎn)出資,，占49%股權(quán)，江蘇新華發(fā)行集團(tuán)投入現(xiàn)金,，占51%股權(quán),，合資組建海南鳳凰新華股份有限公司,，建立了完善的法人治理結(jié)構(gòu)。

　　重組帶來(lái)了體制,、轉(zhuǎn)型,、機(jī)制、市場(chǎng),、增長(zhǎng)等五方面突破,。鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)董事長(zhǎng)譚躍指出，一是海南新華書(shū)店加快了集團(tuán)化和股改的步伐,，完善法人治理結(jié)構(gòu);二是推動(dòng)江蘇新華發(fā)行集團(tuán)由書(shū)業(yè)經(jīng)銷商向戰(zhàn)略投資者轉(zhuǎn)變,、由區(qū)域性發(fā)行集團(tuán)向全國(guó)性發(fā)行集團(tuán)轉(zhuǎn)型;三是海南新華書(shū)店不僅引入資本，還引進(jìn)管理,、技術(shù)等,，推動(dòng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換;四是江蘇與海南的市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)交融互補(bǔ);五是重組形成整體對(duì)外優(yōu)勢(shì)，使兩省“經(jīng)濟(jì)蛋糕”越做越大,。

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