堅定信心是戰(zhàn)勝困難的關(guān)鍵,。不管現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)生多大的變局，我們要看到它在給企業(yè)帶來困難的同時也帶來了發(fā)展商機(jī),，企業(yè)家們對自己要有信心,，堅持就是勝利！明天一定會更好,！

        用好政策是戰(zhàn)勝困難的條件,。面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形式，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,，國家連續(xù)出臺了十大行業(yè)的振興規(guī)劃,，直接惠及印刷復(fù)制業(yè)的各種利好政策相繼出臺。我們必須抓住機(jī)遇，充分運用好這些優(yōu)惠政策,，來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

        1、投資優(yōu)惠政策,。2009年起,，外商投資中西部7省包裝印刷項目可享稅收優(yōu)惠政策，香港,、澳門服務(wù)提供者在內(nèi)的設(shè)立包裝印刷企業(yè)最低注冊資本由此前的1000萬元降為150萬元,，這有利于我們廣東的印刷復(fù)制業(yè)更好地吸引外資和港澳資本。

        2,、稅收優(yōu)惠政策,。2009年起企業(yè)購買設(shè)備可抵和增值稅。另外,，新聞出版總署和有關(guān)部門正在研究擬定文化高新技術(shù)企業(yè)政策實施細(xì)則,，文化企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，我們已經(jīng)將廣東的設(shè)想上報了總署,，企業(yè)一定要創(chuàng)造條件,，爭取評為高新企業(yè)。

        3,、進(jìn)口設(shè)備的利好政策,。企業(yè)進(jìn)口部分設(shè)備可以申請貼息，貼息額相當(dāng)于進(jìn)口額的6%-7%,。進(jìn)口印刷設(shè)備的關(guān)稅也持續(xù)了2008年的較低關(guān)稅政策,，5種印刷設(shè)備及零配件進(jìn)口零關(guān)稅。

        4,、融資貸款的利好政策,。近期國家放松了對貸款的限制，從中央到地方都相繼出臺了扶植中小企業(yè)融資的具體措施,，建立了基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu),，為解決企業(yè)的融資困難提供了方便。

        把握機(jī)遇是戰(zhàn)勝困難的關(guān)鍵,。近期,，國務(wù)院正式批復(fù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008年-2020年）》（以下簡稱《綱要》），首次將珠江三角地區(qū)的改革發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,，賦予珠江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì),、政治、文化和社會發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇,。認(rèn)真落實《綱要》,，將珠江三洲地區(qū)建設(shè)成為“世界先進(jìn)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動的主體產(chǎn)業(yè)群,，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化,、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,。要抓住“科學(xué)發(fā)展、先行先試”這個核心,；把解決當(dāng)前印刷復(fù)制業(yè)發(fā)展中“最緊迫,、最突出、最重大”的問題作為貫徹實施《綱要》的突破口,；加強粵港澳三地的合作與交流,。全面推進(jìn)珠三角洲地區(qū)現(xiàn)代印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)大有可為。

　　三,、沉著應(yīng)對,，確保印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　必須認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展,、先行先試”這個核心,，以構(gòu)建珠三角洲印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)體系為突破口，以貫徹《綱要》為主要抓手,，力爭在以下方面取得突破和實效,。

　　堅持解放思想，把握產(chǎn)業(yè)特性

　　必須認(rèn)識到現(xiàn)代印刷復(fù)制業(yè)就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。“王選”研發(fā)的漢字信息出來和激光照排技術(shù),，使印刷業(yè)完成了“鉛與火”到“光與電”的第二次技術(shù)革命。隨著信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用,，印刷業(yè)進(jìn)入了數(shù)字時代,。文字圖像和計算機(jī)處理和高速多色數(shù)字膠印的全面推廣，加上綠色環(huán)保印刷技術(shù)的開發(fā)運用,，現(xiàn)代印刷業(yè)已進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。復(fù)制業(yè)一直是國家鼓勵支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　必須充分認(rèn)清現(xiàn)代印刷復(fù)制頁是都市工業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)惡化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,。從管理上講印刷復(fù)制業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的一部分，但說到底它就是一種現(xiàn)代加工服務(wù)業(yè),，主要為客戶提供加工服務(wù),。印刷復(fù)制業(yè)是運用高新技術(shù)最為廣泛的產(chǎn)業(yè)之一，它具有低污染,、低能耗、高效益的特點,，是現(xiàn)代都市工業(yè)的重要組成部分,。在世界性大都市中,，印刷復(fù)制業(yè)都相當(dāng)發(fā)達(dá)。印刷復(fù)制業(yè)是文化創(chuàng)意作品的最佳代表者,，印刷復(fù)制業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)品的最具專業(yè)性的服務(wù)者,，它是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

　　堅持調(diào)查研究,，科學(xué)制定規(guī)劃  

　　必須組織力量深入實際,、深入基層，開展調(diào)查研究,。要對照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況,，編制有針對性的調(diào)研提綱，始終突出促進(jìn)現(xiàn)代印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)這個重點,，摸清本地區(qū)行業(yè)的底數(shù),，掌握本地區(qū)印刷復(fù)制業(yè)的總體情況，找準(zhǔn)影響和制約本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些突出問題,，研究制定對策措施,。調(diào)研完成后，要盡快編制出符合客觀實際和《綱要》要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，系統(tǒng)提出構(gòu)建珠三角現(xiàn)代印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)體系的重大的意義,、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),、方法措施和工作要求,。

　　堅持先行先試，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　必須要切實用好“科學(xué)發(fā)展,、先行先試”這把尚方寶劍,，努力在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施和行業(yè)管理上進(jìn)行大膽的探索和實踐。要探索盡量減少政府直接管理的辦法,，探索審批和管理的新方法,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境。要正對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和未來發(fā)展的實際需要,，加強產(chǎn)業(yè)政策的研究,、制定和修訂工作。重點要在裝備制造,、產(chǎn)品研發(fā),、工藝創(chuàng)新、技術(shù)改造,、吸引人才等方面大膽進(jìn)行先行先試,，推出切實可行的優(yōu)惠政策和措施。

　　堅持人才興業(yè),，提高發(fā)展后勁       

　　必須認(rèn)清為企業(yè)聚集和培養(yǎng)人才,，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)性工作和長期性任務(wù),。人才培養(yǎng)要實行多條腿走路的方針，要注重發(fā)揮珠三角印刷復(fù)制業(yè)早已形成的“產(chǎn),、學(xué),、研”產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，由主管部門牽頭,，以廣東省新聞出版高級技工學(xué)校為基地,，加強與該地區(qū)大型印刷復(fù)制企業(yè)、印刷復(fù)制科研機(jī)構(gòu)及其他專業(yè)對口的大學(xué)合作,，建立多層次的印刷復(fù)制教育培訓(xùn)體系,，針對行業(yè)需要，培養(yǎng)復(fù)合型,、實用型人才,，重點要加強中等專業(yè)高級技工的培養(yǎng)；加強在職科技人員,、高級技工的再教育,；加強職業(yè)技能的培訓(xùn)、認(rèn)證,；加強數(shù)字,、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的科普教育。要采取多種途徑培訓(xùn),、招聘和引進(jìn)高級科研和教學(xué)人員,、企業(yè)高級管理人員和高級技師。加大力度推進(jìn)科教興業(yè)戰(zhàn)略的實施,，不斷增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,，努力為以構(gòu)建現(xiàn)代印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)體系提供人才支撐。

　　堅持區(qū)域協(xié)作,，開拓發(fā)展空間       

　　粵港澳三地同行的合作促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，提高了產(chǎn)業(yè)的綜合實力，提升了產(chǎn)業(yè)在國際國內(nèi)的影響力和知名度,。三地印刷復(fù)制界要進(jìn)一步加強合作,，開拓發(fā)展的新空間。要在打造珠三角印刷復(fù)制業(yè)新業(yè)態(tài)上加強合作,，集中同行的智慧和力量,，搶占發(fā)展新業(yè)態(tài)的先機(jī)。要在開拓國際市場上加強合作,，加強對外的宣傳和推廣力度,，共同開發(fā)新的國際市場，利用各自的優(yōu)勢提高在國際市場上的競爭力，最大限度地占領(lǐng)國際市場,。要在改善發(fā)展環(huán)境上加強合作,，抓住貫徹落實《綱要》的機(jī)遇，進(jìn)行“先行先試”,，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理的優(yōu)惠政策，改善發(fā)展環(huán)境,。

　　堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

　　必須充分認(rèn)清產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的重要現(xiàn)實意義。要通過實施改造提升,、品牌帶動,、轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略來加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,。要加快對傳統(tǒng)印刷業(yè)進(jìn)行信息化改造的步伐,，積極運用信息資源和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，盡快實現(xiàn)印刷業(yè)的現(xiàn)代化,。要注重向科技要效益,，通過科技創(chuàng)新打造印刷復(fù)制業(yè)的新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展技術(shù)含量高的新型印刷復(fù)制業(yè),。鼓勵企業(yè)的科研和自主創(chuàng)新活動,。鼓勵投資向新的發(fā)展方向適度集中，著眼實現(xiàn)多門類,、多層次,、多品種的全面發(fā)展。鼓勵企業(yè)之間的合作,、兼并和重組行為,。鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合、抱團(tuán)取暖,，增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力,。要進(jìn)一步加強宏觀調(diào)控，控制總量,、調(diào)整結(jié)構(gòu),、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動大型骨干印刷復(fù)制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，力爭在5-8年內(nèi)培育出若干家年產(chǎn)值超50億元并在國際上有相當(dāng)競爭實力的現(xiàn)代印刷復(fù)制企業(yè)集團(tuán),，有40-50家企業(yè)進(jìn)入中國100強印刷企業(yè)行列，努力構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化,、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代印刷產(chǎn)業(yè)體系。將廣州市,、深圳市打造成國家級國際印刷品服務(wù)外包基地城市,。

　　堅持科技進(jìn)步,，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)       

　　科技進(jìn)步使“網(wǎng)上印客”、“個性化按需印刷”,、“數(shù)字印刷”,、“噴墨印刷”、“增值印刷”,、“直郵印刷”,、“藍(lán)光高清光盤”等新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)加速發(fā)展，而且將會逐漸取代傳統(tǒng)的印刷復(fù)制業(yè),。必須緊跟世界印刷復(fù)制技術(shù)發(fā)展的潮流,，鼓勵企業(yè)大力發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，通過差異化服務(wù)發(fā)展壯大自己,。加強高端裝備的研發(fā)制造，加大引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備的力度,，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平,，控制低水平重復(fù)建設(shè)。鼓勵中小型企業(yè)適應(yīng)市場需求,，向“專,、特、精,、新”方向發(fā)展,。抓住包裝裝潢印刷企業(yè)發(fā)展空間不斷擴(kuò)大的時機(jī)，發(fā)展與新的包裝工藝,、包裝產(chǎn)品相配套的包裝裝潢印刷企業(yè),；發(fā)展填補國內(nèi)空白的包裝裝潢印刷項目；大力發(fā)展面向國際市場,，有良好市場前景的包裝裝潢印刷,；大力發(fā)展客戶所要求的個性化數(shù)字印刷。致力于形成分工明確,、優(yōu)勢互補,、各具特色的中小企業(yè)群。

　　堅持真抓實干,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　必須進(jìn)一步強化責(zé)任,，真抓實干。必須加強對貫徹落實《綱要》,，推進(jìn)構(gòu)建珠三角現(xiàn)代印刷產(chǎn)業(yè)體系工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。要成立專責(zé)小組，明確責(zé)任人，專責(zé)抓落實,。要突出抓落實的重點,，分解抓落實的任務(wù)，監(jiān)督抓落實的進(jìn)度,，創(chuàng)新抓落實的方法,，提供抓落實的條件。力爭通過幾年的努力在珠三角地區(qū)基本構(gòu)建起現(xiàn)代印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)體系,，引領(lǐng)廣東省印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)的全面繁榮發(fā)展,，使印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)更好地為地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì),、文化和社會建設(shè)服務(wù)，為人民群眾日益增長的文化需求服務(wù),。



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