無論是出版社還是印刷廠,，作為經(jīng)濟(jì)實體都應(yīng)追求利潤最大化。國有企業(yè)靠出租房屋,、土地置換資金支撐著，民企,、外企靠負(fù)擔(dān)輕、靠規(guī)模效益攤薄成本支撐著,，但支撐到現(xiàn)在都感受到低工價帶來的壓力。這些均表明工價到了必須調(diào)整的時候了。制定一個符合價格構(gòu)成的基本要求,，又符合市場運行規(guī)律,，社廠雙方都能接受的書刊印刷指導(dǎo)工價已是大勢所趨。部分出版社也在一定范圍內(nèi)開展規(guī)范印刷工價的工作如高品質(zhì)的畫冊,、圖書采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和原輔材料,，同時在印刷工價上給予優(yōu)價，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的辦法,，質(zhì)量主導(dǎo)應(yīng)是確定合理印刷工價的發(fā)展趨勢,。今年5月下旬北京質(zhì)量協(xié)會印刷分會經(jīng)與部分有代表性的出版社多次協(xié)商，共同制定了《北京地區(qū)出版物優(yōu)質(zhì)優(yōu)價指導(dǎo)意見》,，社廠雙方雖有利益分歧,，但這種旨在平衡利益，共同發(fā)展的辦法是符合市場經(jīng)濟(jì)法則的,，只有這樣才能實現(xiàn)互利雙贏,。

　　(二)供求關(guān)系、競爭環(huán)境成為確定印刷工價的重要因素

　　商品的供給和需求對商品的價格產(chǎn)生重要影響,，由于印刷市場供求關(guān)系的嚴(yán)重失衡,，在印刷行業(yè)中，供求關(guān)系,、競爭環(huán)境已成為確定印刷工價的重要因素。

　　作為加工行業(yè)的印刷業(yè)準(zhǔn)入門檻相對較低,。這種政策導(dǎo)向,，使北京地區(qū)印刷市場自發(fā)的、盲目的發(fā)展,，書刊印刷企業(yè)由幾年前的200多家到現(xiàn)在已發(fā)展到近600家,。據(jù)不完全統(tǒng)計，北京地區(qū)出版物年生產(chǎn)能力在3000萬令以上,，而出版單位年出版量在2200萬令左右,，如果再考慮教材的季節(jié)性生產(chǎn)所占比重，生產(chǎn)能力更顯嚴(yán)重過剩,。

　　供求關(guān)系比例失調(diào),，導(dǎo)致印刷企業(yè)間的無序競爭。無序競爭的結(jié)果是,，迫使承接業(yè)務(wù)的印刷企業(yè)使用低性能的設(shè)備和廉價偽劣的原輔材料為出版社加工生產(chǎn),，也造成了出版印刷嚴(yán)重的負(fù)效應(yīng)。2005年,，北京地區(qū)出版物印刷在全國圖書評比中出現(xiàn)了倒退,，在全國排行倒數(shù)第2,、3名;圖書成品抽查合格率也大幅下降，讀者退書率增加,。這一現(xiàn)象也引起了出版社的高度關(guān)注,。

　　(三)隸屬關(guān)系復(fù)雜使印刷工價長期得不到調(diào)整

　　外省市出版社、印刷企業(yè)大多都隸屬新聞出版局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，而北京地區(qū),，出版社和印刷廠分屬中央、軍隊,、院校和地方,，國企、民企,、外企都唱主角,，隸屬關(guān)系復(fù)雜且數(shù)量眾多。印刷企業(yè)目前在北京尚未形成有一定實力的規(guī)�,；�的大集團(tuán),，小、散仍是這個行業(yè)的重要特征,。北京地區(qū)印刷工價長期,，不能解決這是重要原因之一。

　　(四)印刷工價長期得不到解決帶來的隱憂

　　印刷工價長期得不到解決所帶來的結(jié)果是大部分印刷企業(yè)微利或無利,。而在出版和印刷的產(chǎn)業(yè)鏈中，這種現(xiàn)狀如得不到改變,，必然影響到圖書市場未來的發(fā)展,。工價低與質(zhì)量優(yōu)是不可能成正比的，低工價猶如殺雞取卵,，印刷企業(yè)發(fā)展后勁不足,，近年來印刷企業(yè)技術(shù)改造的力度大不如前些年投入的力度，技術(shù)更新明顯放緩,。從短期利益和長期發(fā)展看,，印刷業(yè)的現(xiàn)狀并不符合出版業(yè)發(fā)展的最終利益。

　　第二北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價的制定

　　在以上調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了《北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價》,。于09年4月20日在北京印刷協(xié)會的全體理事大會上隆重發(fā)布,。

　　這個工價本的特點是簡化了計算方法，體現(xiàn)了透明化和簡明化,，對使用先進(jìn)技術(shù)先進(jìn)設(shè)備給予了支持,，對虧損嚴(yán)重的工序給予傾斜，對不同的習(xí)慣用法同時排列在一個表中供方便使用,。如彩色印刷：同時列出印張,、對開印張,、色令的價格供選用。裝訂簡化為按一印張為基本計量單位,。精裝四合一簡化計算,。增加了實際發(fā)生新項目，如裝袋,、貼標(biāo),、粘盤等的結(jié)算價格。增加了數(shù)字印刷工價,。

　　調(diào)整的幅度：

　　單色,、多色印刷單價，基本按94價;

　　雙色印刷上調(diào)約25%,，商業(yè)輪轉(zhuǎn)約13%;

　　裝訂設(shè)備已走向機(jī)械化,、聯(lián)動化、電子化,，科技含量高,，但裝訂價格最低，很多出版社對于這點是認(rèn)可的,。因此這次裝訂提高幅度較大,，騎馬訂是原價的172%，膠訂是原價的177%,，鎖線是原價的173%,。工價本大家都已拿到了，在這里就不多講了,。

　　第三,，北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價的實施情況

　　前期的調(diào)研、工價計算方法的制定得到了北京市新聞出版局的大力支持,，得到很多印企的支持,，得到了不少出版單位的支持，得到各方面專家的支持,。如果說前期我們付出了很多,，克服了很多困難，那么現(xiàn)在推行貫徹的任務(wù)更加艱難,。從整體來看,，推行是有很大的難度的，是需要時間的,，出臺的時機(jī)又正是在當(dāng)前的世界金融危機(jī)的情況下,，出版社又正面臨轉(zhuǎn)制，也遇到了困難,，所以我們推行還要繼續(xù)努力,。

　　1,、組織了工價培訓(xùn)班

　　指導(dǎo)工價出臺以后，北京印協(xié)組織了幾次培訓(xùn)班,，幾十家出版社,，上百家印刷企業(yè)參加了培訓(xùn)。在計價培訓(xùn)班上,，主講教師對新的書刊印刷指導(dǎo)性工價從編寫依據(jù),、使用說明到計算方法進(jìn)行了詳細(xì)的講解。

　　2,、新工價實施的結(jié)果：

　　第一,，新工價的出臺用大量的事實說明了印刷企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況和遇到的困難，使出版社對印企有了進(jìn)一步的了解;

　　第二,，新工價的出臺遏制了印刷工價的繼續(xù)下滑;

　　第三,，有一些出版社認(rèn)定能夠承受，已經(jīng)按照新工價進(jìn)行了調(diào)整;

　　第四,，新工價的出臺給印刷企業(yè)提供了和出版社議價的基礎(chǔ),。

　　3、新工價實施的反響

　　北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價的發(fā)布,，引發(fā)了廣泛的反響,，由于我們的調(diào)查報告引用了大量的數(shù)據(jù)和充分事實，首次系統(tǒng)的闡述了工價問題與印刷業(yè),、出版業(yè)發(fā)展的關(guān)系,，眾多的文章都引用了我們的材料，達(dá)到了引起業(yè)內(nèi)充分重視的目的,。既然是“指導(dǎo)工價”,，我們也預(yù)料到不會簡單的被全面的接受和執(zhí)行。各大媒體,、新聞出版報、各刊物都轉(zhuǎn)載了我們的調(diào)研報告,，同時很多省市印刷協(xié)會給予了關(guān)注和支持,。來自方方面面的反應(yīng)是，這個舉動為企業(yè)主持了公道,。北京印刷協(xié)會為行業(yè)做了一件大好事,。

　　其中有一位老出版工作者這樣寫道：出版社的一些編輯人員對圖書印制工作的特點和性質(zhì)不甚了解，往往會受到一些低成本競爭者傳來的信息的誤導(dǎo),，無法合理的看待和分析個別與整體,，短期與長期，質(zhì)量與價格的關(guān)系,，因而對出版印制部門在執(zhí)行工價上的責(zé)難越來越多,。面對讀者越來越高的要求,，出版社要在質(zhì)量上下功夫，需要印刷廠提供質(zhì)量上乘的圖書產(chǎn)品,，而質(zhì)量上乘的圖書產(chǎn)品是需要有合理的工價來支撐,。

　　一位資深的印刷經(jīng)理人講：印刷工價下滑的狀況已席卷整個行業(yè)，價格下滑成本上升,，印刷業(yè)的發(fā)展需要有合理的工價支撐,，印企應(yīng)該得到社會的平均利潤，要避免為一張訂單一味的以低工價競爭,，最終受害的還是印企自己,。

　　有媒體文章指出：出臺新的印刷工價是出版業(yè)發(fā)展的必然需要;出臺新的印刷工價是出版業(yè)改革的需要，出臺新的印刷工價有望節(jié)約出版印刷業(yè)的交易成本,，尤其有利于出版印刷業(yè)“抱團(tuán)”渡過當(dāng)前的國際金融危機(jī),。

　　四川省印協(xié)在轉(zhuǎn)載《北京地區(qū)印刷工價》的編者按中說：四川省的書刊印刷工價，歷來是執(zhí)行北京地區(qū)的印刷工價,，這次仍然作為四川書刊印刷供需雙方工價協(xié)商的基礎(chǔ),。并希望印企和出版及委印單位都應(yīng)尊重客觀實際情況和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，嚴(yán)格自律根據(jù)新的指導(dǎo)工價確定公平公正合理的印刷工價,。

　　以上所講都是依據(jù)北京地區(qū)的實際情況,。工價問題是困擾印刷企業(yè)發(fā)展的大問題。北京地區(qū)邁出了艱難的一步,，各省有各自的具體情況,，有著更成功的經(jīng)驗，通過本次大會,，我們將互相交流,，向各省學(xué)習(xí)，讓我們攜手共同維護(hù)行業(yè)和企業(yè)的利益,，共同遏制印刷工價的下滑趨勢,，團(tuán)結(jié)一致共謀發(fā)展，為促進(jìn)八省市印刷業(yè)的發(fā)展共同努力,。