【我要印】訊："十一五"期間,，中山市產(chǎn)業(yè)組織方面出現(xiàn)了三大重要轉(zhuǎn)變,。一是工業(yè)行業(yè)由注重商品產(chǎn)銷向注重品牌建設轉(zhuǎn)變;二是經(jīng)濟發(fā)展重點由工業(yè)向工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)并舉轉(zhuǎn)變;三是產(chǎn)業(yè)結構由輕型化向高級化和適度重型化轉(zhuǎn)變,。

　　■ 通過十多年的戰(zhàn)略性調(diào)整，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化程度明顯提高,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步實現(xiàn)了"由小到大,、由散到聚,、由弱到強"的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,。當前我市產(chǎn)業(yè)組織的主要特點是：第一,，確立了民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導地位,。第二,，產(chǎn)業(yè)集中度增強,。第三,，產(chǎn)業(yè)鏈延伸促使社會分工不斷細化。

　　產(chǎn)業(yè)組織的概念,，最初是由美國經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者馬歇爾提出來的,。馬歇爾在其著名的《經(jīng)濟學原理》一書中論及生產(chǎn)要素時，在原來的土地,、資本和勞動等生產(chǎn)要素基礎上,，又提出了一個新的生產(chǎn)要素概念——組織,。他把組織看作是一種能夠強化知識作用的要素，其組織概念的內(nèi)容包括企業(yè)內(nèi)部組織,、同一產(chǎn)業(yè)中各個企業(yè)間的組織,、不同產(chǎn)業(yè)間的組織以及政府組織等。

　　產(chǎn)業(yè)組織理論主要以微觀經(jīng)濟學理論為基礎,，以政府在產(chǎn)業(yè)組織方面的作用為研究背景,，其理論出發(fā)點是解決競爭與壟斷的矛盾(馬歇爾沖突)，即如何使企業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟效益的同時,，又防止因過分追求規(guī)模經(jīng)濟而形成壟斷,，從而妨礙競爭，其核心內(nèi)容是“規(guī)模經(jīng)濟”與“范圍經(jīng)濟”理論,。

　　■ 我市產(chǎn)業(yè)組織演變的三個階段

　　改革開放以來,，我市產(chǎn)業(yè)組織的演變大致可劃分為三個階段：

　　○第一階段，上世紀80年代初至90年代中期,。這一時期中山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是以市屬工業(yè)為主體,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體、私營經(jīng)濟為兩翼的發(fā)展模式,。特別是在“九五”期間,，由于市場競爭加劇，我市開始有意識地加強重點行業(yè),、企業(yè)的發(fā)展,，選定了家電、紡織,、化工,、新型建材、包裝印刷,、電子,、冶金機械、食品,、醫(yī)藥等九大支柱產(chǎn)業(yè),，并重點支持發(fā)展威力、玻璃,、包裝印刷,、千葉、化工鋼管,、咀香園,、電子、粵中船舶,、建筑材料,、精細化工等13個企業(yè)集團,。以市屬國有企業(yè)為主導的集團化發(fā)展戰(zhàn)略正是該時期的產(chǎn)業(yè)組織政策的重點，也是中山區(qū)別于南海 (發(fā)展模式為“個體私營經(jīng)濟”),、東莞(發(fā)展模式為“三來一補”),、順德(發(fā)展模式為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”)產(chǎn)業(yè)組織模式的重要特征。

　　○第二階段,，上世紀90年代中期至“十五”計劃末期,。上世紀90 年代中后期，隨著國內(nèi)通貨緊縮和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,，我市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整勢在必行,。1997年市政府出臺了《中山市經(jīng)濟結構調(diào)整的若干意見》;1998 年開始實施以公有企業(yè)產(chǎn)權制度改革為核心，社會保障制度改革為重點的新一輪經(jīng)濟體制改革,，確立了民營企業(yè)的市場主體地位;1999年提出了“工業(yè)立市”的戰(zhàn)略決策,，配套出臺了規(guī)模用電優(yōu)惠、技改貸款貼息等措施;同年,，提出了“建立以一區(qū)一園三基地為龍頭,，以電子信息、電器機械,、化工,、金屬制造、服裝紡織五大支柱產(chǎn)業(yè)為依托,，以區(qū)域特色工業(yè)為補充的比較完善的工業(yè)體系”的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整思路,。

　　○第三階段，“十一五”規(guī)劃初期至現(xiàn)在,。“十一五”期間,，中山市產(chǎn)業(yè)組織方面出現(xiàn)了三大重要轉(zhuǎn)變。一是工業(yè)行業(yè)由注重商品產(chǎn)銷向注重品牌建設轉(zhuǎn)變;二是經(jīng)濟發(fā)展重點由工業(yè)向工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)并舉轉(zhuǎn)變;三是產(chǎn)業(yè)結構由輕型化向高級化和適度重型化轉(zhuǎn)變,。2008年中山市實現(xiàn)工業(yè)增加值811.9 億元,，年均增長14.6%;裝備制造業(yè)產(chǎn)值為998.5 億元，年均增長16.8%,。擁有22 個國家級產(chǎn)業(yè)基地,、11個省級專業(yè)鎮(zhèn)、7個廣東省產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū),。累計獲得國家,、省名牌名標、免檢產(chǎn)品342個,，被評為“中國品牌經(jīng)濟城市”和“全國質(zhì)量興市先進市”,。服務業(yè)保持高速增長。從2007 年起每年設立市服務業(yè)發(fā)展專項資金3900萬元,，重點支持服務業(yè)重點行業(yè),、重點集聚區(qū),、關鍵領域發(fā)展;有13個鎮(zhèn)區(qū)配套安排了服務業(yè)發(fā)展引導資金,，資金總額超過2600 萬元,。在各項政策措施的推動下，我市服務業(yè)規(guī)�,？焖贁U大,，結構不斷優(yōu)化，已成為拉動全市經(jīng)濟增長的重要力量,。2008年,，全市服務業(yè)實現(xiàn)增加值514億元，年均增長18.3%,，增速繼續(xù)居全省第2位,。

　　■ 我市產(chǎn)業(yè)組織的主要特點

　　通過十多年的戰(zhàn)略性調(diào)整，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化程度明顯提高,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步實現(xiàn)了“由小到大,、由散到聚、由弱到強”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,。

　　當前我市產(chǎn)業(yè)組織的主要特點是：

　　○第一,，確立了民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導地位。自1998年實施公有企業(yè)戰(zhàn)略性重組以來,，我市公有企業(yè)數(shù)量和生產(chǎn)規(guī)模逐年下降,，國有經(jīng)濟逐漸退出了競爭領域;同時，外資和個體私營經(jīng)濟成分日益擴大,，對工業(yè)發(fā)展起主導作用,。2008年注冊的個體和私營企業(yè)161187家,比2005 年增加了37182家。民營企業(yè)在數(shù)量不斷增多的同時,，企業(yè)規(guī)模也在不斷擴大,，質(zhì)量效益不斷提高。2008年民營企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 1337.87 億元,， 同比增長21.8%,，增速比全市規(guī)模以上工業(yè)高10.1個百分點，民營經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的貢獻明顯增強,。

　　○第二,，產(chǎn)業(yè)集中度增強。我市電子信息,、電氣機械,、化學工業(yè)、金屬制品,、紡織服裝五大支柱產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)總產(chǎn)值中的比重從1997 年的44% 提高到2007 年的68.3% ,。同時,，古鎮(zhèn)燈飾、小欖五金,、沙溪服裝,、大涌家具、南頭家電等區(qū)域特色經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,，社會認知程度明顯提高;古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)品在全國的市場占有率超過50%,，被評為“中國燈飾之都”，小欖鎮(zhèn)擁有“中國五金生產(chǎn)基地”稱號,，火炬開發(fā)區(qū)同時擁有中國包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地,、中國電子(中山)基地、國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地和國家高新技術產(chǎn)品出口基地等五個稱號,。

　　○第三,，產(chǎn)業(yè)鏈延伸促使社會分工不斷細化。在區(qū)域特色經(jīng)濟的帶動下,，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,。如沙溪休閑服帶動紡織業(yè)的化纖、棉紗制造,、織布,、整染業(yè);家具行業(yè)帶動木材加工、石材加工,、油漆涂料和五金鉸鏈業(yè);食品制造業(yè)帶動了酒類,、醬油、味料,、腸衣加工行業(yè)及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè);燃氣具,、燈飾、家電帶動五金制品,、玻璃加工業(yè),。產(chǎn)業(yè)鏈的延伸促使社會分工不斷細化，產(chǎn)業(yè)組織專業(yè)化,、規(guī)�,；�水平不斷提高��


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