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教輔亂象:全在一個“利”字
2009-09-16 08:45 來源:工人日報 郭振綱 責(zé)編:劉文越
“要想致富,多出教輔”?教輔書亂象幾時休
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“教輔教輔,亂得離譜”是不少教育工作者和家長的共同感受,,出版界的一些人士也不否認(rèn),,但教輔攤派和質(zhì)量低劣等問題一直存在。
教輔亂象,,亂到什么程度,?一是教輔種類繁多。試卷類,、練習(xí)類,、參考類、輔導(dǎo)類,、名師類,、狀元類……各種教輔讀物林林總總,令人眼花繚亂,。二是質(zhì)量低劣,。據(jù)報道,,上海市教委教研室購買了1800冊教輔讀物,發(fā)現(xiàn)至少有70%屬于粗制濫造,,抄襲,、抄錯的現(xiàn)象比比皆是。三是強(qiáng)行購買,。不論是對中學(xué)生,,還是對小學(xué)生,不少學(xué)校和老師都要求學(xué)生購買教輔讀物,,而且多數(shù)是指定書目,。四是內(nèi)容雷同,不同版本的教輔讀物,,多數(shù)內(nèi)容雷同,,有的甚至連錯誤都一樣。
教輔亂象緣自利益沖動,,教輔讀物從出版到發(fā)行,、從書商到學(xué)校、從經(jīng)營到管理,,幾乎所有環(huán)節(jié)都存在利益,。為了利益,全國80%以上的出版社都在出版教輔讀物,;為了利益,,幾乎所有的書商都在印制教輔讀物;為了利益,,從教育到出版管理部門,,一些管理者參與教輔讀物的發(fā)行。教輔讀物圖書市場成了醫(yī)療行業(yè)之外另一個商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū),�,?梢哉f,教輔讀物因“利”成災(zāi),,教輔亂象根在“利”上,。
針對教輔亂象,不少家長歸罪于教輔讀物本身,,甚至提出取締教輔讀物的想法,。但客觀而言,教輔讀物本身并沒有錯,,好的教輔讀物對學(xué)生的成長是有利的,,學(xué)生擴(kuò)大課外閱讀量離不開它,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,教輔讀物也功不可沒,。當(dāng)前教輔亂象的根源是出版商背離了出版教輔讀物的初衷,,將其變成了純粹的賺錢工具。因此,,整頓和規(guī)范教輔亂象,,不是一下子打死或者取消教輔讀物,而是規(guī)范和整頓教輔讀物的出版市場,。
整頓和規(guī)范出版市場,,必須多環(huán)節(jié)著手。一是控制出版準(zhǔn)入市場,。對于教輔讀物的出版實(shí)行嚴(yán)格的備案管理制度,如果教輔圖書存在質(zhì)量低劣問題,,即對出版社進(jìn)行禁入管理,。二是強(qiáng)化出版計劃管理,對于重復(fù)和雷同的教輔圖書,,應(yīng)通過書號備案進(jìn)行總額控制,,取締雷同的出版計劃。三是加強(qiáng)圖書市場監(jiān)管,,對于非法出版物或者套號圖書,,應(yīng)堅(jiān)決取締,對相關(guān)書商予以處罰,。四是整頓圖書發(fā)行市場,,嚴(yán)禁通過教師代理發(fā)行教輔讀物,一旦發(fā)現(xiàn),,按商業(yè)賄賂進(jìn)行查處,。
治理教輔亂象,需要各方合力,。出版部門應(yīng)通過出版流程的綜合管理,,保證出版高質(zhì)量的圖書;教育主管部門應(yīng)通過控制發(fā)行,,保證學(xué)生既得到好的教輔圖書,,又不致被教輔圖書所累;司法部門應(yīng)通過加強(qiáng)對教輔圖書領(lǐng)域商業(yè)賄賂的打擊,,防范劣質(zhì)圖書戕害學(xué)生,。只要認(rèn)識到位、管理得當(dāng),、懲治有序,,教輔亂象是能夠有效遏制的。
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