中小學教材：豐富背后是開放和多元
2009-09-18 10:23 來源：來源:中國新聞出版網(wǎng)/報 作者:杜一娜 責編：涂運
- 摘要：
- 教材變得好看了、親切了,，內容也更加豐富了，在一些地方,，金庸的小說《雪山飛狐》也被選入教材,。60年來，我們所熟悉的教材幾經(jīng)嬗變,，反映出偉大祖國的開放以及文化上的多元,。正如有專家所言： “中小學教材出版的變遷，也許在新中國60年的歷史中只是滄海一粟,，但卻從中看到了新中國成立60年來幾代人‘第一課’的差異,，看到了新中國成立60年來基礎教育教材出版的艱辛，看到了新中國60年發(fā)展的軌跡,�,！�
建國初期：以蘇聯(lián)為師
1949年10月,，新中國成立，百廢待興,，教材的編寫和出版刻不容緩,。早在1948年東北剛剛解放的時候，當時的東北解放區(qū)政府就已經(jīng)開始著手解決舊中國教材不能適應新中國需求的問題,。采取的辦法是在自主編寫的同時,，翻譯和借鑒蘇聯(lián)的教材。
1950年9月,，中央為了統(tǒng)一全國中小學教材,，決定成立人民教育出版社（以下簡稱人教社）。12月,，人教社成立,。在不到半年的時間，編寫出了中小學全部12個年級的新教材,。
新教材選用了部分民國教材,、東北解放區(qū)教材和蘇聯(lián)教材，于1951年秋供應,。在這套教材里,，新的思想成為教學的核心，課程內容也更加科學和實用,。
雖然,，新中國的第一套全國統(tǒng)一教材早已成為歷史，然而它卻是新中國教育事業(yè)邁開的第一步,。
第一套教材是一套過渡教材,，并不適應當時新中國成立后對新時期教育的需要。就在這套教材供應到全國各地的同時,，1951年,，全國第一次中等教育會議召開，提出了“研究中國參考蘇聯(lián),，以蘇聯(lián)的中學教科書為藍本,，編寫適合中國需要的教科書”。
1958年~“文革”結束：“革命”第一
從1958年開始到“文革”結束,，在這近20年的時間里,，教材的編寫和出版與當時的中國一樣，遭受著反復和挫折,，遭受著停滯與閉塞,。
1958年,，全國開展了“教育大革命”，批判中小學教材“少慢差費”,，教材由各�,。▍^(qū)、市）自編,。記者采訪了上世紀50年代末曾在教育部工作的
在中央提出中小學“要適當縮短年限,，適當提高程度,，適當控制學時，適當增加勞動”的要求下,，1960年,，教育部從全國借調了一批干部與人教社的編輯們共同趕編了一套十年制中小學教材，于1961年秋起陸續(xù)供應,。這是第三套全國通用的中小學教材,。
這套教材自然有歷史的局限，因為政治標簽在這套教材中很嚴重,。1963年,，教育部頒發(fā)了中小學教育計劃和各學科教學大綱，并要求中小學學制恢復到12年,。人教社據(jù)此編寫了一套十二年制教材,，于1963年秋起陸續(xù)供應。這是第四套全國通用的中小學教材,。吳履平說：“可惜3年后,，由于‘文革’的開始,，這套教材遭到了廢棄，高中部分初稿也沒有正式出版,。”
1966年“文革”開始,，以前出版的教材一律被批判為“封資修的大雜燴”。隨后幾年,，教育部以及人教社的全體人員被下放到安徽鳳陽教育部五七干校勞動,，教材編寫處于停滯狀態(tài)。雖然,，后來有“復課鬧革命”的口號,，各地的中小學教材也由各省（區(qū),、市）自行編寫,，但是，這些教材的質量可想而知,。
1978年~1984年：開始新紀元
歷史的車輪終于走出了“文革”,。在過去10年中沒有書讀的日子里，中國的教育是殘缺的,，教材更是打著深深的時代烙印,。改革開放開啟了一個新時代，中小學教材的編寫也由此出現(xiàn)了歷史性的轉折,。
1977年,，鄧小平復出主持工作，立即指示恢復中小學教育秩序,，并指出“關鍵是教材”,。在他的關心下，人教社重組,，對新教材編寫也提出了新要求：要反映出現(xiàn)代科學文化的先進水平,，同時要符合我國的實際情況。中央還撥出10萬美元引進外國的先進教材作為參考,。
據(jù)吳履平介紹,，當時中央是以召開全國中小學教材編寫工作會議的名義從全國各地調集人員，包括一部分在“文革”期間被下放的人教社的老編輯,，同時還召集了一部分優(yōu)秀的大中小學教師,。
一年后，一套十年制的教材由人教社推出,，這是新中國成立后的第五套教材,。從現(xiàn)在來看，這套教材也是值得肯定的,，因為它對中小學教材出版起到了撥亂反正的重要作用,，而且這套教材也反映了當時先進的基礎科學知識水平,。
1981年~1984年，教育部先后頒發(fā)了六年制重點中學和六年制小學的教學計劃,，中小學逐步實施十二年制,。1984年，人教社推出了第六套全國通用的十二年制中小學教材,。也在這幾年中,，中等教育以及中等以上的教育所使用的教材逐漸豐富。同時,，在這個時期,，為了借鑒國外經(jīng)驗，國內翻譯出版了蘇聯(lián),、美國,、日本、德國,、法國的中小學教材27種,。
1986年~2000年：編審分開
從1986年開始，新中國中小學教材的編寫與出版隨著國家推行教育改革的進程而出現(xiàn)了新的變化,。1986年,，國家頒布了《中華人民共和國義務教育法》。同年,，國家教委成立了全國中小學教材審定委員會和各學科教材審查委員會,，對全國通用的中小學教材實行審定。也在這一年,，國家教委開始制定了九年義務教育小學,、初級中學教育計劃和各學科教學大綱。1988年,，國家教委制定全國九年義務教育教材編寫規(guī)劃，實行“在統(tǒng)一基本要求,、統(tǒng)一審定的前提下,，逐步實現(xiàn)教材多樣化”的方針。
成立全國中小學教材審定委員會和各學科教材審查委員會,，這是新中國教材在經(jīng)歷了30多年后,，形成的一個比較科學的方式——審定制，這也為教材出版引入競爭機制提供了制度保障,。
人教社從1988年開始編寫九年制義務教材,，經(jīng)過幾年在部分省（區(qū),、市）的試用后,，在總結第八套教材的編寫經(jīng)驗的基礎上,，于1993年正式推出了一套成熟的教材。這是新中國成立后第一套義務教育教材,，在內容和形式上都有較大的變化,，體現(xiàn)了義務教育的性質，也體現(xiàn)了“面向兩個大多數(shù)”（面向大多數(shù)學校,，面向大多數(shù)學生）的要求,。之后，人教社還實現(xiàn)了教材系列化,。
這個時期,，由于體制的變化，廣東,、四川,、上海、浙江,、江蘇等地以及北京師范大學出版社都編寫了義務教育教材,，供各地選用。
新世紀課改：多版本并行
當時間走到新世紀時,，時代對中小學教材提出了新要求,。“難、繁,、偏,、舊”的課本和過于注重書本知識，過于注重知識傳授的傾向,，過于強調學生接受學習,、死記硬背、機械訓練的現(xiàn)狀,，亟須改變,。
2004年3月14日，從上海市德育教育工作會議上傳出消息,，周杰倫的《蝸�,！返攘餍懈枨皇杖肷虾Ｖ袑W生愛國主義歌曲推薦目錄。此后,，圍繞《蝸�,！肥欠袷菒蹏枨臓幷摮蔀闊衢T話題。關于這個爭論,，其原由不得不提到新課改,。
2001年，在充分論證的基礎上,，教育部出臺了《基礎教育課程改革綱要》,。這個《綱要》主要的內容是倡導素質教育,。
而構建符合素質教育要求的基礎教育教材建設體系，最根本的是在教材建設中引入競爭機制,。從此,，中小學教材迅速從人教社“一統(tǒng)天下”發(fā)展成為各地版本教材“百家爭鳴”的局面，全國各�,。▍^(qū),、市）統(tǒng)一以教育部新課程標準為基礎，自行選擇課本,，甚至在一個城市的不同區(qū)域,，也會出現(xiàn)選擇使用不同的版本的情況。從發(fā)展上看,，這些政策的出臺大大繁榮了中小學教材的出版,。
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