【我要印】訊：我國新聞出版業(yè)醞釀了多年的體制改革,，隨著《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）的下達，基本塵埃落定,。對于數(shù)量龐大的報刊出版單位,，《指導意見》雖然沒有明確的轉(zhuǎn)制方案,，但可以想見，絕大多數(shù)出版單位也將轉(zhuǎn)企改制,，這是題中應有之義,。在我國現(xiàn)有少兒報刊中，絕大多數(shù)也將面臨重塑市場主體的嚴峻考驗,。
　　轉(zhuǎn)變觀念 創(chuàng)新體制機制
　　我國目前有近400家少兒報刊,，絕大多數(shù)為教育行政部門直屬機構(gòu)、共青團,、婦聯(lián),、文化團體、出版社和高等學校等行政事業(yè)單位主管,、主辦,。主管單位強勢的行政資源背景，一方面成就了少兒報刊巨大的發(fā)行優(yōu)勢,，依靠行政干預、政策參與和系統(tǒng)發(fā)行渠道,，動輒發(fā)行數(shù)十萬,，甚至上百萬的報刊不在少數(shù)；另一方面也導致報刊內(nèi)部管理體制和運作機制強烈的機關管理色彩,，市場意識淡薄,，缺乏競爭活力。
　　要轉(zhuǎn)變觀念,，創(chuàng)新體制機制,，首先必須摒棄原有事業(yè)單位企業(yè)化管理的思維定式，更新理念,，真正明確自身的產(chǎn)業(yè)屬性和企業(yè)定位,，充分尊重市場機制，面向市場,，勇于接受市場挑戰(zhàn),。
　　少兒報刊雖然擔負著育人的使命，但這絲毫不能成為自身遠離市場的理由,。作為新聞出版產(chǎn)業(yè)大軍的一員,，應該有效地把握我國新聞出版產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢并及時跟進，在新的市場格局中傾力打拼,，不斷提高自己的市場競爭力,，真正做強做大少兒報刊產(chǎn)業(yè)。
　　其次是要按照市場機制的要求,，借鑒現(xiàn)代企業(yè)的成功經(jīng)驗,，構(gòu)建新的管理體制,。多年來，不少少兒報刊已經(jīng)不再享受財政補貼,，自負盈虧,，名義上的事業(yè)單位性質(zhì)，只是嚴重制約和束縛著改革和創(chuàng)新,。
　　目前我國少兒報刊在體制管理上不論以哪一種類別存在,，其實都是作為主管、主辦部門的下屬單位,，按行政級別配備干部,、分配收入，按計劃經(jīng)濟模式運行,，上繳利潤,，甚至成為上級機關變相的小金庫。這種政企事企不分,，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不清的體制顯然與現(xiàn)代企業(yè)制度嚴重相悖,。因此要厘清產(chǎn)權(quán)，按照《公司法》要求,，實行資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營或者組建多元股本的法人實體,，讓報社和主管單位由行政隸屬關系變成產(chǎn)權(quán)經(jīng)營關系，真正成為獨立的法人,，自主經(jīng)營,、自負盈虧、自我約束和自我發(fā)展,。
　　再次是要轉(zhuǎn)換內(nèi)部機制,，重建運行架構(gòu)。對于長期依賴主管單位資源優(yōu)勢生存的少兒報刊來說,，轉(zhuǎn)制后內(nèi)部機制的轉(zhuǎn)換改革更為重要,，也更具挑戰(zhàn)性。一是要徹底打破員工的身份界限,，實行崗位責任制和績效工資制,，以人事分配制度改革為抓手，充分調(diào)動員工積極性,，提高每個環(huán)節(jié)的工作效率,；二是要突破編發(fā)分離，編輯遠離市場的傳統(tǒng)運行模式,，以市場為中心,、營銷為重心組建新的運作機制和編發(fā)流程,，培育和提高編輯人員的市場意識,、策劃水平和營銷能力,；三是要加強內(nèi)部管理，遵循企業(yè)管理規(guī)范,，有效整合內(nèi)部資源,，強化成本核算，實現(xiàn)報刊受眾目標與經(jīng)營目標的成功對接,。
　　培育特色 精心打造品牌
　　良好的品牌可以加強讀者對報刊的忠誠度,，增強市場影響力。在近幾年市場競爭中,，不少少兒報刊工作者都深切地感受到,，在同質(zhì)化競爭的態(tài)勢下，比拼價格,，或者依靠地域行政資源優(yōu)勢實行變相發(fā)行,、壟斷都難以改變少兒報刊的頹勢。只有努力培育特色,，避同趨異,，積極展開內(nèi)容創(chuàng)新，精心打造品牌,，依靠品牌的增值提升核心競爭力,，才能有效地鎖定目標讀者群體對報刊的關注度和注意力，形成影響力,，從而提高市場競爭力。
　　目前,，400多家少兒報刊同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴重,。內(nèi)容定位寬泛，每家報刊都有囊括所有讀者之意,；欄目大同小異,，同一類的報刊中，總能找到為數(shù)不少似曾相識的板塊專欄,；版式千篇一律,，設計風格趨同。如果說同質(zhì)化曾經(jīng)是少兒報刊發(fā)展過程中的常態(tài)和必經(jīng)之路,，那么,，進入轉(zhuǎn)型升級、品牌競爭的今天,，強化報刊個性,、培育報刊特色、打造報刊品牌,、以特色求生存,、以品牌促發(fā)展已經(jīng)是業(yè)界共識,。
　　精準的市場定位，是打造品牌的基礎,。市場定位就是創(chuàng)造差異,，報刊的優(yōu)勢定位能在市場競爭中搶占先機。少兒報刊的讀者對象具有成長性快,、可塑性強的特點,。不同的年齡層次和知識結(jié)構(gòu)，會有不同的閱讀興趣和閱讀習慣,。隨著年齡增長和知識更替，又會產(chǎn)生不同的要求,。這就需要各家少兒報刊認準自己的目標讀者群,，有效地確立報刊的市場定位，同時還應迎合少兒本真的閱讀愿望,，牢牢把握讀者閱讀心理的律動,，及時調(diào)整定位。
　　不斷進行內(nèi)容創(chuàng)新,，是少兒報刊培育特色、打造品牌的關鍵,。報刊的品牌力量在于內(nèi)容品質(zhì)的展示，隨著少年兒童閱讀需求的日趨多樣化,、差異化,。他們在閱讀時,，除了獲取知識,，更包含了獲得欣賞、娛樂甚至刺激的心理需求,，在快樂閱讀中接受新知識和新觀念。而目前不少少兒報刊在內(nèi)容選擇上,，過多地關注思想教育和學習輔導的功能,，忽略了愉悅功能。部分報刊內(nèi)容陳舊,、形式老套,，不為少兒讀者喜愛。
　　獨特的編排風格，是少兒報刊培育特色,、打造品牌的保障,。少兒報刊的品牌應該是內(nèi)在的底蘊和外在的完美形式相結(jié)合的產(chǎn)品。在完成精準的市場定位和積極的內(nèi)容創(chuàng)新的同時,，還需要逐步形成自己的編排風格,。這種編排風格一方面表現(xiàn)在特有的文字語言表述水準上，運用少年兒童喜聞樂見的語言形式,，傳遞生動,、有趣、有益的信息和知識,，另一方面則表現(xiàn)在個性化的開本版式設計風格上,。
　　多元經(jīng)營 拓展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟
　　目前，絕大多數(shù)少兒報刊主要是以紙介質(zhì)做內(nèi)容,，靠發(fā)行量創(chuàng)收,。不少少兒報刊網(wǎng)站只是紙質(zhì)文本的簡單上傳，基本沒有挖掘和發(fā)揮新媒體作用,；廣告版面也十分有限,，許多少兒報刊甚至沒有廣告收益，一旦轉(zhuǎn)企改制,，與主管,、主辦單位脫鉤，原有的系統(tǒng)發(fā)行資源優(yōu)勢丟失,，生存發(fā)展勢必陷入困境,。
　　因此,，拓展經(jīng)營思路,，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在整合內(nèi)部資源基礎上向外部其他行業(yè)滲透擴張,，形成以報刊業(yè)為主，涉足各個領域,，優(yōu)化存量,，培育增量的多元經(jīng)營模式，是少兒報刊當前的首選,。
　　努力培育廣告增量,。可以說,，我國的少兒報刊廣告業(yè)極具成長性,，但由于少兒報刊面對特殊的讀者群體，長期以來,，廣告商對少兒報刊的廣告價值認識不足,，這種觀念上的誤區(qū),，嚴重地制約著少兒報刊廣告經(jīng)營。要扭轉(zhuǎn)這一局面,，必須在做強報刊品牌的同時,，推廣品牌，重視廣告經(jīng)營的個性化策劃,。
　　要彰顯少兒報刊發(fā)行量大的優(yōu)勢,，充分利用版面、專欄,、欄目,、報花、策劃各類公益活動等有效載體,，用高質(zhì)量的廣告策劃招徠客戶,，讓客戶感受到在少兒報刊投放廣告物有所值。
　　不斷延伸服務內(nèi)容,。少兒報刊作為與少兒讀者保持密切聯(lián)系和溝通的主要媒體,，要積極挖掘資源優(yōu)勢，不斷拓寬服務項目,，根據(jù)讀者的不同需求開發(fā)相關產(chǎn)業(yè),。如少兒圖書、教學培訓,、夏令營,、主題活動、社團活動,、少兒用品的研發(fā)經(jīng)銷等,，特別是利用自己強大的人才資源優(yōu)勢，與新媒體聯(lián)手,，運用數(shù)字技術和網(wǎng)絡平臺,，為少年兒童提供開發(fā)智力、愉悅身心的服務內(nèi)容,，更是一項前途無量的朝陽產(chǎn)業(yè),，大有作為。
　　積極謀求聯(lián)合重組,。與業(yè)務相近,、資源相通的新聞出版單位按照優(yōu)勢互補原則聯(lián)合重組，是少兒報刊應對轉(zhuǎn)企改制,、重塑市場主體的理想選擇,。
　　目前多數(shù)少兒報刊倚仗發(fā)行優(yōu)勢，小日子過得頗為安穩(wěn)。但隨著新聞出版體制改革的深化,、報刊業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,、社會資本的參與、大型傳媒集團的崛起,，原有的發(fā)行壁壘勢必會被徹底打破,，傳媒業(yè)將迎來新一輪重新洗牌。
　　少兒報刊界同仁要有清醒認識,，拓寬思路,，積極主動謀求聯(lián)合重組，才能壯大實力,，推進事業(yè)的發(fā)展,。

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