【我要印】訊：江門市構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)實基礎是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,，因此，在未來較長一段時間里傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的做大做強與優(yōu)化升級是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最基礎性的工作,，必須將其作為構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的第一抓手,。只有這樣才能使我們的工作更具科學性、有效性,。

　　加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設既是我市破解科學發(fā)展難題,、爭當廣東重點發(fā)展區(qū)排頭兵的客觀要求,，也是有效應對當前經(jīng)濟形勢,，實現(xiàn)“三促進一保持”目標和“爭先進位”的現(xiàn)實需要。最近,，筆者有幸參加了我市委托浙江大學舉辦的江門市構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系研討班,。通過學習研討,，對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不僅從理論上有了新的認識與提高，而且在吸納,、借鑒長三角先進地區(qū)成功經(jīng)驗的同時,，對我市的基礎條件及構建路徑進行了分析與思考。本文就如何更好地貫徹落實省,、市相關《決定》精神,，進一步加快我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設進程提出幾點基本思路與建議。

　　
　　一,、對現(xiàn)實基礎與著眼點的思考

　　在發(fā)達國家,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主要指現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展比較充分的產(chǎn)業(yè)構成，一般情況下現(xiàn)代服務業(yè)要占其gdp的70%左右,，而在發(fā)展中國家,，一般指工業(yè)增加值占gdp50%左右、第三產(chǎn)業(yè)所占比重穩(wěn)定上升的產(chǎn)業(yè)構成,。我們不妨把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系理解為：能夠通過有效條件,、支撐和保障，研發(fā),、制造,、經(jīng)營比較普遍的優(yōu)質或高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系，其中科技創(chuàng)新是根本,，優(yōu)質或高附加值,、具有競爭力的產(chǎn)品是主要標志。這對目前的江門而言更具現(xiàn)實意義,。

　　從廣東的大目標來看,，省十屆三次全會明確了“建立既與世界接軌又有廣東特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的發(fā)展目標，在之后出臺的《關于加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》中提出,，從大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),、積極發(fā)展先進制造業(yè)、提升發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面加以推進,，并突出強調“建設以現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)雙輪驅動的主體產(chǎn)業(yè)群”的重點任務。

　　然而,，江門在服從全省大目標的前提下還要充分發(fā)揮業(yè)已形成的自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，探索更有效的構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的路徑�,？傮w上判斷,，我市在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的進程中，目前存在經(jīng)濟總量偏小、產(chǎn)業(yè)質素偏低,、創(chuàng)新能力不強,、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、載體建設制約等問題,。

　　從我市的具體情況來看,，在三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重中，第二產(chǎn)業(yè)由2004年的49.5%升至2008年的57.6%,，第三產(chǎn)業(yè)的比重由2004年的41.6%降至2008年的34.3%(暫呈現(xiàn)出與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內涵相悖的趨勢)�,，F(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要集中于機電、紡織服裝,、電子信息,、食品、建材,、造紙業(yè)等傳統(tǒng)領域,。2008年，這六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1985.92億元,，實現(xiàn)工業(yè)增加值442.89億元,，同比增長18.81%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長貢獻率達78.4%,。2004—2008年,，六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增長15.6%，工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重均保持在70%以上,，對全市工業(yè)增加值的拉動也都在12個百分點以上,，且有明顯的產(chǎn)業(yè)聚集效應。如機電產(chǎn)業(yè)主要集中在蓬江區(qū)及江海區(qū),，紡織服裝主要聚集在開平市及新會區(qū),，造紙主要聚集在新會區(qū)。全市15個國家級產(chǎn)業(yè)基地,、5個省級產(chǎn)業(yè)基地絕大多數(shù)因傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的績優(yōu)而得名,。全市擁有的14個中國名牌產(chǎn)品，有13個屬于傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);6個中國馳名商標中,，5個屬于傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。

　　由此看出，我市構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)實基礎是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,，因此,，在未來較長一段時間里傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的做大做強與優(yōu)化升級是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最基礎性的工作，必須將其作為構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的第一抓手,。只有這樣才能使我們的工作更具科學性,、有效性。

　　
　　二、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本思路

　　
　　1,、科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　在經(jīng)濟全球化的今天，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對的是全球范圍的國際競爭,，要使江門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成較強的競爭力,，就必須在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強與優(yōu)化升級的同時，用世界眼光和全球戰(zhàn)略思維謀劃江門產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展,，推進以“三高兩低一自主”(高科技含量,、高附加值、高投資密度,、低耗能,、低污染、有較強的自主創(chuàng)新能力)為特征的現(xiàn)代制造業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,。

　　重點應結合國家制定實施重點產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃的部署，圍繞《綱要》積極謀劃建設一批帶動性強,、投資大,、關聯(lián)度高的重大產(chǎn)業(yè)項目，爭取更多項目列入國家,、省規(guī)劃,。制定區(qū)域各有側重和差別化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，形成特色鮮明,、功能互補,、人口與環(huán)境承載力相適應的產(chǎn)業(yè)布局。抓好園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，明確園區(qū)的發(fā)展方向,，加強園區(qū)基礎設施建設，提高園區(qū)的承載能力,。

　　
　　2,、推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強與優(yōu)化升級

　　做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施改造提升,、名牌帶動,、以質取勝、轉型升級戰(zhàn)略,，大力推動集群技術創(chuàng)新,，利用高新技術、先進適用技術,、信息化技術改造提升電子信息,、紡織、造紙、食品,、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，促使傳統(tǒng)制造業(yè)向高附加值制造業(yè)方向發(fā)展。

　　
　　(1)加快推進“四大百億工程”,。扶持發(fā)展一批市場占有率高的名牌拳頭產(chǎn)品和銷售收入超百億元的大型企業(yè)和企業(yè)集團,。加強省市共建先進制造業(yè)基地建設，打造具有國際競爭力的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,。充分發(fā)揮高新區(qū),、產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園等在產(chǎn)業(yè)建設中的載體作用，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。不斷完善技術創(chuàng)新,、信息服務、融資擔保,、中介培訓等公共服務,，建立健全社會化服務體系，繼續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應和配套優(yōu)勢,，促進產(chǎn)業(yè)鏈由加工制造向研發(fā),、設計、營銷,、服務等全過程延伸,。大力發(fā)展區(qū)域品牌，推廣使用集體商標,，積極創(chuàng)建區(qū)域國際品牌,，提高品牌影響力和附加值，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量規(guī)模型向品牌效益型轉變,。