目前，我國中小企業(yè)發(fā)展既受到國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊,，又有轉(zhuǎn)變增長方式的緊迫壓力,。在國內(nèi)外不利因素的影響下，中小企業(yè)長期積累的問題日益凸顯,，如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,，中低端產(chǎn)品多、高端產(chǎn)品少,、世界名牌更少,；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，自主研發(fā)和設(shè)計(jì)能力弱,；節(jié)能減排任務(wù)艱巨,，與發(fā)達(dá)國家相比，在單位產(chǎn)值,、水耗能耗,、主要設(shè)備能源效率、污染排放指標(biāo)等方面還有較大差距等,。

   　 《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》提出,，按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，支持中小企業(yè)采用新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造,。中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)投資中,，要安排中小企業(yè)技術(shù)改造資金，地方政府也要安排中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金。

　    據(jù)工業(yè)和信息化部部長李毅中透露,，今年我國安排了３０億元中小企業(yè)技術(shù)改造資金,。為支持中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，意見中重申和新出臺了不少扶持政策,。

  　  稅收政策方面,，中小企業(yè)固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步原因可按規(guī)定加速折舊；中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用,，可以在計(jì)算應(yīng)稅所得額時(shí)加計(jì)扣除,；中小企業(yè)投資建設(shè)屬于國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目，其進(jìn)口自用設(shè)備以及相關(guān)技術(shù),、配套件和備件,，可按規(guī)定免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　    財(cái)政支出方面,，國家安排了專項(xiàng)資金,，支持中小企業(yè)通過技術(shù)改造提高產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)能減排水平；支持建設(shè)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,；支持公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展對中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù),。

　    “技術(shù)改造投資省,、技術(shù)新,、消耗低、工期短,、見效快,、效益好，可以有效優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。所以,，它不僅是當(dāng)前用投資拉動經(jīng)濟(jì)增長,、應(yīng)對國際金融危機(jī)的有效措施，而且是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、提高企業(yè)競爭力的有效途徑,。”工信部消費(fèi)品司司長張莉說。

 　   我國紡織企業(yè)的９９．７％屬于中小企業(yè),。北京銅牛股份有限公司總經(jīng)理劉杰認(rèn)為,，我國新一輪技術(shù)改造的有效推進(jìn)已經(jīng)使紡織業(yè)的國際競爭對手悄然發(fā)生了變化。“在金融危機(jī)之前,，我國紡織業(yè)和亞洲一些不發(fā)達(dá)國家在同一個水平上競爭,，在很大程度上，我們在拼價(jià)、拼量,。金融危機(jī)的壓力和國家極力鼓勵的技術(shù)改造使我國紡織業(yè)升級的過程提前了,，從研發(fā)、設(shè)計(jì),、生產(chǎn)能力到技術(shù)裝備,，中國紡織業(yè)都在全面提升。目前中國紡織產(chǎn)品質(zhì)量更高,，工藝更先進(jìn),，競爭的層次隨之提高，對手已變成土耳其,、西班牙等產(chǎn)業(yè)水平更高更強(qiáng)的國家,。”

　    李毅中表示，中央技術(shù)改造政策以及技改投資陸續(xù)下達(dá)到企業(yè),，對于提振市場和企業(yè)信心,、擴(kuò)大國內(nèi)需求、推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮了積極的作用,。

　    據(jù)工信部中小企業(yè)司司長王黎明介紹,，下一階段我國在支持中小企業(yè)技術(shù)改造方面，將進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作的力度,，按照“控制總量,、淘汰落后、產(chǎn)業(yè)集聚,、提高水平”的要求,，認(rèn)真做好項(xiàng)目儲備工作，保證項(xiàng)目質(zhì)量,。同時(shí),，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和明確項(xiàng)目申報(bào)的方向和重點(diǎn)，防止項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容偏離國務(wù)院相關(guān)調(diào)整振興規(guī)劃的目標(biāo),，并加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查,，改進(jìn)和完善項(xiàng)目管理與評估。

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