盡管目前傳統(tǒng)報業(yè)面臨著內(nèi)外雙重挑戰(zhàn),，但我國報業(yè)市場仍是一個發(fā)展中的新興市場,，充滿發(fā)展?jié)摿�和拓展空間。第一,，我國的出版總量每年仍在平穩(wěn)增長,。據(jù)2008年統(tǒng)計，我國報紙達(dá)1943種,，平均期印數(shù)1.97億份,，總印數(shù)437.99億份,，總印數(shù)與上一年相比增長3.17%,。第二，報業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有滿足我國經(jīng)濟(jì),、社會和人民群眾精神文化生活的需求,。我國目前只有北京、上海,、廣州三個城市的千人日報擁有量達(dá)到了發(fā)達(dá)國家的水平,，要實現(xiàn)我國報紙十一五規(guī)劃中日報千人擁有量90份的目標(biāo)，我國報業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ廊缓艽蟆Ｒ虼�,，各位報業(yè)同仁應(yīng)當(dāng)堅定信心,，加快報刊業(yè)改革創(chuàng)新。目前我國GDP人均已達(dá)3000美元,，文化需求和消費(fèi)已進(jìn)入旺盛時期,，即便在金融危機(jī)的影響下，今年我國中西部地區(qū)報業(yè)的廣告額,、經(jīng)營額仍逆勢上揚(yáng),，而且一些地區(qū)甚至出現(xiàn)50%的增速，如《西安晚報》,、《華商報》,、河北日報報業(yè)集團(tuán)、《成都商報》等都出現(xiàn)兩位數(shù)的增長,。所以積極適應(yīng)新形勢的變化,，緊緊把握中國國情的良好發(fā)展機(jī)遇，中國報業(yè)是可以與新媒體共同發(fā)展和壯大的,。

　　其次,，傳統(tǒng)報業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要牢牢抓住內(nèi)容,、技術(shù),、渠道三者的關(guān)鍵，在重視內(nèi)容的同時要以更加積極的態(tài)度來注重內(nèi)容適應(yīng)技術(shù),、渠道圍繞技術(shù)開展工作和拓展業(yè)務(wù),。

　　我們在堅持內(nèi)容為王的同時要深刻理解到內(nèi)容也要適應(yīng)技術(shù)的發(fā)展，譬如電視技術(shù)的產(chǎn)生就帶來了畫面內(nèi)容生產(chǎn),，手機(jī)報的產(chǎn)生就引起了適應(yīng)手機(jī)閱讀的內(nèi)容變化,，這說明內(nèi)容也不是一成不變的，而是可以隨著技術(shù)的進(jìn)步而變化和改造的;內(nèi)容為王也不能成為渠道建設(shè)的束縛,，再好的內(nèi)容如果不依托先進(jìn)的渠道也傳播不遠(yuǎn),，影響不大。所以我們在堅持內(nèi)容的建設(shè)時要高度重視技術(shù)和渠道的重要作用,，甚至可以說我們要在堅持內(nèi)容為王的同時也堅持技術(shù)為王和渠道為王,，三者不可偏廢。

　　再次,，大力強(qiáng)化報業(yè)著作權(quán)保護(hù)意識,。在全面提升媒體影響力的同時注重報業(yè)文字著作權(quán)的保護(hù)工作，要在影響力經(jīng)濟(jì)和內(nèi)容經(jīng)濟(jì)兩加強(qiáng)方面有所作為,，有所創(chuàng)新,，解決報業(yè)許多擁有文字著作權(quán)的文章被無償濫用的局面。為此，總署將會同有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)查研究工作,，爭取盡快出臺相關(guān)的政策為廣大報業(yè)出版單位提供必要的保障措施,。

　　新媒體的崛起為報業(yè)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，但業(yè)內(nèi)認(rèn)為更重要的危機(jī)來源于報業(yè)自身,，來源于阻礙報業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端,。應(yīng)該如何更好地推進(jìn)新聞出版業(yè)改革?

　　今年4月，國家新聞出版總署在《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》中明確指出,，推進(jìn)聯(lián)合重組,，加快培育出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)和戰(zhàn)略投資者及保護(hù)合法的跨地域經(jīng)營活動。特別要說明的是,，推動報業(yè)出版體制改革的一個重要目的,，就是要鼓勵和推動報業(yè)以采編經(jīng)營兩分開和非時政類報刊轉(zhuǎn)企改制的方式，形成市場主體,，從而形成與新媒體同等的運(yùn)作機(jī)制,，以適應(yīng)新媒體形勢下的報業(yè)發(fā)展與媒體競爭。

　　當(dāng)前,，計劃經(jīng)濟(jì)時期“事業(yè)單位,，企業(yè)化管理”所帶來的原動力已經(jīng)走到了盡頭，不斷完善的市場經(jīng)濟(jì)對報刊出版單位非市場化的體制機(jī)制產(chǎn)生了巨大的后推力,。如何更好地推進(jìn)新聞出版業(yè)改革,，首先是要加快推進(jìn)報刊業(yè)報刊出版市場體系和出版體系兩個體系的形成，一是要提高質(zhì)量效應(yīng),，推動報刊出版由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;二是優(yōu)化報刊結(jié)構(gòu),，合理配置報刊出版資源;三是完善市場體系，促使報刊市場由條塊分割,、地區(qū)封鎖,、城鄉(xiāng)分離的市場格局向統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代報刊市場體系轉(zhuǎn)變;四是轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,，促使報刊業(yè)市場競爭由同質(zhì)化競爭向差異化競爭轉(zhuǎn)變,，由單一收入來源向多元化收入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;五是增強(qiáng)創(chuàng)新能力，促使報刊業(yè)經(jīng)濟(jì)增長由依靠資金物質(zhì)要素帶動向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本轉(zhuǎn)變,。

　　積極建立符合科學(xué)發(fā)展要求的市場化宏觀調(diào)控體系,，建立健全報刊準(zhǔn)入和退出機(jī)制，實施報刊資源的科學(xué)配置,，使優(yōu)勢資源向綜合性傳媒集團(tuán),、專業(yè)性企業(yè)傳媒集團(tuán)和轉(zhuǎn)制后有能力的非時政類性報刊傾斜,，推動報刊業(yè)的規(guī)�,；�、集約化發(fā)展。

　　報業(yè)體制改革始于2003年,，目前取得了怎樣的成果?這也是業(yè)界堅定改革信心所關(guān)心的問題,。

　　報業(yè)改革形勢喜人，報業(yè)經(jīng)營已出現(xiàn)“從事到企”,、從企到股的深刻變化,。2003年，黨中央,、國務(wù)院決定啟動文化體制改革試點(diǎn),，在所確定的35個文化體制改革試點(diǎn)單位中，新聞出版單位就有21家,，占了近2/3,。從體制創(chuàng)新入手，全面完成了出版,、發(fā)行,、報業(yè)改革試點(diǎn)任務(wù)，為新聞出版業(yè)體制改革向縱深推進(jìn)提供了寶貴經(jīng)驗,。近年來,，新聞出版總署進(jìn)一步明確新聞出版體制改革的總體思路，重點(diǎn)抓了一批中央部委出版社,、一批高校出版社,、一批非時政類報刊轉(zhuǎn)企改制，推動了已轉(zhuǎn)制企業(yè)的上市工作,。

　　經(jīng)過幾年的努力,，新聞出版體制機(jī)制發(fā)生了根本變化。出版方面23個集團(tuán)已經(jīng)或正在變成企業(yè)集團(tuán)公司;100多家圖書出版社改制到位;《機(jī)電商報》,、《中國商報》,、《國家電網(wǎng)報》、《中國保險報》,、《中國證券報》等上千種經(jīng)營性報刊轉(zhuǎn)企改制;40多家報業(yè)集團(tuán)實現(xiàn)企事分開,，面向市場經(jīng)營;自《北京青年報》的北青傳媒香港成功上市后，先后有《廣州日報》的粵傳媒,、《解放日報》經(jīng)營入主新華傳媒,，目前出版?zhèn)髅綐I(yè)上市公司已達(dá)9家，市值2000多億,，凈融資達(dá)180多億,。

　　目前報業(yè)已積累了一批事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)，企業(yè)轉(zhuǎn)股份制公司的成功經(jīng)驗,，報業(yè)改革正向縱深推進(jìn),，我國報業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,，面對困難和挑戰(zhàn)，我們要認(rèn)清形勢,，充滿信心,，開拓創(chuàng)新。我相信在中國報業(yè)同仁的共同努力下,，中國報業(yè)將再創(chuàng)輝煌,。
 

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