4、加快醫(yī)療衛(wèi)生,、文化教育事業(yè)發(fā)展,。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,，加快中西部農(nóng)村初中校舍改造，推進中西部地區(qū)特殊教育學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設,。

　　5,、加強生態(tài)環(huán)境建設。加快城鎮(zhèn)污水,、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治,，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節(jié)能減排工程建設,。

　　6,、加快自主創(chuàng)新和結構調整。支持高技術產(chǎn)業(yè)化建設和產(chǎn)業(yè)技術進步,，支持服務業(yè)發(fā)展,。

　　7、加快地震災區(qū)災后重建各項工作,。

　　8,、提高城鄉(xiāng)居民收入。提高明年糧食最低收購價格,，提高農(nóng)資綜合直補,、良種補貼、農(nóng)機具補貼等標準,，增加農(nóng)民收入,。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補助,，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標準,。

　　9、在全國所有地區(qū),、所有行業(yè)全面實施增值稅轉型改革,，鼓勵企業(yè)技術改造，減輕企業(yè)負擔1200億元,。

　　10,、加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制,，合理擴大信貸規(guī)模,，加大對重點工程、“三農(nóng)”,、中小企業(yè)和技術改造,、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。

　　初步匡算,，實施上述工程建設,，到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設進度,，會議決定，2008年四季度先增加安排中央投資1000億元,，2009年災后重建基金提前安排200億元,，帶動地方和社會投資，總規(guī)模達到4000億元,。

　　至2009年兩會前,，中央投資已撥付地方政府兩筆，第一批1000億元,，第二批1300億元,。

　　2009年兩會后，新發(fā)行9500億國債中包含的財政部代地方政府（省級和計劃單列市）2000億國債規(guī)模開始分解落實并發(fā)行,，用于彌補4萬億計劃的資金缺口,。

　　4萬億計劃是指2008年四季度到2010年底全國投資4萬億元，其中中央投資11800億元,。資金來源是財政收入（包含赤字收入）,、新增信貸和企業(yè)自籌。

　　此外,，國家發(fā)改委對4萬億資金的分配和管理,，在吸收社會各界意見后，發(fā)生了較大的變化,，壓縮了基礎設施和生態(tài)環(huán)保投資,，增加了自主創(chuàng)新結構調整和教育衛(wèi)生等社會事業(yè)的投資。


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