【CPP114】訊：春運(yùn)是由鐵道部,、交通部和民航總局統(tǒng)一安排和部署并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)性運(yùn)輸安排,，它的時(shí)間是以春節(jié)為界，節(jié)前15天,，節(jié)后25天,，共計(jì)40天。鐵道部政治部主任高曉兵介紹2010年春運(yùn)“全國(guó)鐵路發(fā)送旅客2．1億人次,，同比增加1820萬(wàn)人次,，增長(zhǎng)9．5％，日均525萬(wàn)人次,。節(jié)前高峰日達(dá)550萬(wàn)人次,，節(jié)后高峰日達(dá)650萬(wàn)人次。重點(diǎn)地區(qū)節(jié)前是北京,、廣州,、上海、杭州地區(qū),，節(jié)后是成都,、重慶、武漢,、南昌,、合肥、阜陽(yáng)和湖南地區(qū),。”

　　2010年的春運(yùn)已經(jīng)開始,，火車票也越來(lái)越火熱,，火車票實(shí)名制也被炒的越來(lái)越熱，現(xiàn)在我們就來(lái)討論一下利用二代身份證實(shí)現(xiàn)火車票實(shí)名制的可行性,。

　　火車票實(shí)名制是指公民在購(gòu)買火車票和乘座火車時(shí),，需要登記、核查個(gè)人的真實(shí)身份的一種實(shí)名制度,。從某種角度上講,，火車票實(shí)名制可以打擊販賣火車票違法犯罪行為，預(yù)防,、控制和打擊鐵路站車上的旅客財(cái)物被盜,、搶劫、殺人,、爆炸,、販毒等，而且從人身安全保障和乘車管理上，都起到了不可忽視的作用,�,；疖嚻睂�(shí)名制的呼聲，在中國(guó)越來(lái)越高,。2010年春運(yùn)廣鐵集團(tuán),、成都鐵路局將試行火車票實(shí)名制。

　　二代證指的是2004年1月1日起開始施行的第二代居民身份證,，它使用非接觸式IC卡芯片作為“機(jī)讀”存儲(chǔ)器,。優(yōu)點(diǎn)是芯片存儲(chǔ)容量大，寫入的信息可劃分安全等級(jí),，分區(qū)存儲(chǔ),，按照管理需要授權(quán)讀寫，也可以將變動(dòng)信息（如住址變動(dòng)）追加寫入,；芯片使用特定的邏輯加密算法,，有利于證件制發(fā)、使用中的安全管理,，增強(qiáng)防偽功能,；芯片和電路線圈在證卡內(nèi)封裝，能夠保證證件在各種環(huán)境下正常使用,，壽命在十年以上,；并且具有讀寫速度快，使用方便,，易于保管,，以及便于各用證部門使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)核查等優(yōu)點(diǎn)。證件信息的存儲(chǔ)和證件查詢采用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，既可實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的聯(lián)網(wǎng)快速查詢和身份識(shí)別,，也可以進(jìn)行公安機(jī)關(guān)與各行政管理部門的網(wǎng)絡(luò)互查，能夠有效利用人口資源,，實(shí)現(xiàn)信息共享,，加強(qiáng)社會(huì)管理。

　　相比第一代身份證,，二代證主要優(yōu)勢(shì)是優(yōu)越的防偽性能,。二代證主要采用數(shù)字防偽和印刷防偽技術(shù)。數(shù)字防偽用于機(jī)讀信息的防偽,，是將持證人的照片圖象和身份項(xiàng)目?jī)?nèi)容等數(shù)字化后存入芯片,。可以有效起到證件防偽的作用,，防止偽造證件或篡改證件機(jī)讀信息內(nèi)容,。證件表面的視讀防偽,，主要是采用高新技術(shù)制作的防偽標(biāo)識(shí)和印刷防偽技術(shù)，具有一定的防偽功效,。

　　那么如何利用二代證實(shí)現(xiàn)火車票實(shí)名制呢,？

　　首先是售票階段。在售票階段,，火車票實(shí)名制可參考飛機(jī)票的實(shí)名購(gòu)買方式,。首先是網(wǎng)上訂票，利用網(wǎng)上售票系統(tǒng),，輸入身份證號(hào)碼,，每個(gè)身份證號(hào)對(duì)應(yīng)一張火車票，利用各種網(wǎng)上支付手段進(jìn)行支付,，支付成功后即顯示購(gòu)買成功,。屆時(shí)，系統(tǒng)將會(huì)發(fā)送訂票號(hào)碼至訂票人手機(jī)上,，以利于下一步的取票,。鑒于很多人沒(méi)有網(wǎng)上訂票的經(jīng)驗(yàn)，旅客可以持二代證去火車票代售點(diǎn)或者火車站售票窗口,，刷二代證之后出票,，票面上將印上姓名等信息。

　　其次是取票階段,。如何利用二代證取票,？旅客預(yù)訂火車票后，可以在售票窗口刷二代證打印火車票,；如想節(jié)省人力和時(shí)間,，火車票的取票可以采用飛機(jī)票取票的經(jīng)驗(yàn)。在火車站,，利用二代證和發(fā)送至手機(jī)的訂票號(hào)碼可自助打印火車票,。

　　再次是檢票階段。這是很多人詬病“火車票實(shí)名制”的一個(gè)環(huán)節(jié),，一部分反對(duì)“火車票實(shí)名制”的人認(rèn)為,，實(shí)行火車票實(shí)名制后,，在檢票階段,，除了會(huì)驗(yàn)證火車票之外，還會(huì)看是否與身份證的信息相符合,，這將大大增加檢票的時(shí)間和旅客等候的時(shí)間,。其實(shí)，這里可以考慮充分發(fā)揮二代證的可以刷卡和聯(lián)網(wǎng)的功能,，借鑒地鐵刷卡進(jìn)站的經(jīng)驗(yàn),，將購(gòu)票的信息聯(lián)網(wǎng),，刷二代證后，如果能與購(gòu)票信息對(duì)應(yīng),，則可進(jìn)站,，否則將不會(huì)放行。另外,，此舉還會(huì)進(jìn)一步防止利用偽造的身份證購(gòu)買火車票的行為,。

　　總之，火車票實(shí)名制理論上講是可以實(shí)現(xiàn)的,，但是在一兩年內(nèi)全國(guó)都實(shí)行實(shí)名制又是不現(xiàn)實(shí)的,，作為一個(gè)新生事物，火車票實(shí)名制總有一個(gè)發(fā)展,、完善的過(guò)程,。建議可以在動(dòng)車組或其他人數(shù)較少的線路上進(jìn)行試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正,，這樣,，火車票實(shí)名制才不會(huì)成為一個(gè)“花費(fèi)1億元的笑話”。另外,，火車票實(shí)名制只能解決目前的火車票售賣過(guò)程中的不透明現(xiàn)象,，并不能在根本程度上解決火車票供大于求的現(xiàn)象。



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