【CPP114】訊：1月22日至2月1日,，國務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開5次座談會(huì),，征求對即將提請十一屆全國人大三次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》的意見,。各民主黨派中央,、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表,，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者,，科技,、教育,、文化、衛(wèi)生,、體育界代表,，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民,、學(xué)生等基層群眾代表,，分別出席了座談會(huì)。高等教育出版社社長李朋義作為新聞出版界代表參加了座談會(huì),，針對全民閱讀,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、出版人才等相互緊密關(guān)聯(lián)的問題,，他向溫總理提出了3條建議,。

　　李朋義日前接受本報(bào)記者采訪時(shí)說：“科教文衛(wèi)體界代表征求意見座談會(huì)1月26日上午在國務(wù)院第一會(huì)議室舉行，我是第九個(gè)發(fā)言向總理提建議的,。我一口氣向總理提了3個(gè)方面的建議,。”

　　李朋義的第一個(gè)建議是關(guān)于全民閱讀的。“全民閱讀是出版業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),，因?yàn)?lsquo;傳道,、授業(yè),、解惑’離不開閱讀，提高全民道德水平和文化素養(yǎng)也離不開閱讀,。”他在建議中說,，對比歐美出版業(yè)的頹勢，我國出版業(yè)逆勢而上,、蓬勃發(fā)展主要得益于：第一,，黨中央、國務(wù)院對新聞出版業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,，以及應(yīng)對國際金融危機(jī)政策,、措施的及時(shí)、正確,、有效;第二,，新聞出版體制改革的扎實(shí)有效推進(jìn)，在制度上保證了新聞出版業(yè)的快速增長;第三,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步，以及學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立,。他建議,，為了更好地保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,，政府要進(jìn)一步加大對公共文化服務(wù)的支持力度,，增加投入，進(jìn)一步積極引導(dǎo)并深入推進(jìn)全民閱讀活動(dòng),。

　　李朋義向溫總理提的第二條建議是：大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，積極扶持骨干文化企業(yè)，實(shí)現(xiàn)由出版大國向出版強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,。

　　李朋義在建議中說,，新聞出版業(yè)未來10年的發(fā)展目標(biāo)是“向新聞出版強(qiáng)國邁進(jìn)”。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，必須進(jìn)一步深化文化體制改革,，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度,，形成健康的市場競爭環(huán)境,，打造綜合實(shí)力一流的出版“航母”。

　　但是,，要做強(qiáng)做大出版產(chǎn)業(yè),，由出版大國向出版強(qiáng)國邁進(jìn)，李朋義認(rèn)為還存在至少兩個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題：第一，出版產(chǎn)業(yè)的規(guī)�,；�和集約化程度還不高，與發(fā)達(dá)國家相比,，我國出版單位普遍規(guī)模較小,、生產(chǎn)能力分散，規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)程度較低;第二,，我國出版市場由于受多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,，仍存在條塊分割、地區(qū)封鎖,、貿(mào)易壁壘等現(xiàn)象,，這不利于建立統(tǒng)一開放、競爭有序的出版物大市場,，而出版企業(yè)間同質(zhì)化程度較高,、組織模式單一、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)重復(fù),，也阻礙著各種特色出版集團(tuán)的建立,。

　　李朋義建議，首先,，轉(zhuǎn)企改制后,，轉(zhuǎn)變出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式和出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，仍是迫切任務(wù),。做好“后轉(zhuǎn)企改制”時(shí)期的平穩(wěn)過渡，加速發(fā)展,，切實(shí)解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,，是政府進(jìn)一步指導(dǎo)出版業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)。其次,，在今后的產(chǎn)業(yè)布局上,，鼓勵(lì)出版企業(yè)以資本為紐帶，打破行政區(qū)域限制,，跨媒體,、跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并重組,，扶持一批大型骨干文化企業(yè)成長,，打造真正能參與國際競爭的出版“航母”。政府要幫助企業(yè)解決在兼并重組中的資產(chǎn)分割等政策性問題,。

　　李朋義說：“要推動(dòng)中華文化‘走出去’,，提升我國文化在國際上的地位和競爭能力，需要更多具備世界眼光、戰(zhàn)略思維,、現(xiàn)代出版理念和深厚文化素養(yǎng)的出版人才,。”為此，他提出了第三條建議——加強(qiáng)出版人才隊(duì)伍建設(shè),。

　　李朋義在給溫總理的建議中說,，正是因?yàn)橛袕堅(jiān)獫?jì)、王云五這樣的出版大家,，才造就了歷史上輝煌的商務(wù)印書館,。與國際出版業(yè)相比，我國出版企業(yè)家隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量都還存在不少差距,。他建議《政府工作報(bào)告》是否可以強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)出版人才隊(duì)伍建設(shè)這一內(nèi)容,。

　　“溫總理非常平易近人。我已是第二次作為新聞出版界代表進(jìn)中南海當(dāng)面給溫總理提建議了,。”談起這些經(jīng)歷,，李朋義的話語里充滿了興奮。他告訴記者,，2006年,，他也曾作為新聞出版界代表當(dāng)面給溫總理提建議，而這一次更感責(zé)任重大,。這次感受最深的就是,，溫總理空前重視來自基層的意見和聲音。同時(shí),，對社會(huì)進(jìn)步尤其是文化教育的發(fā)展,、人們的閱讀生活、學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)也越來越關(guān)心,。李朋義說：“向新聞出版強(qiáng)國邁進(jìn),，需要我們付出更艱苦的努力。”

　　李朋義回憶說,，他是1月20日接到通知的,。隨后，他仔細(xì)研讀了《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》,，并進(jìn)行了一些調(diào)研和思考,，寫了2100多字的建議和意見。李朋義告訴記者,，在座談中,，每個(gè)人發(fā)言時(shí)溫總理都會(huì)做記錄，并不時(shí)插話,。李朋義說：“聽我提完建議,，溫總理說，講得很好。”他說,，能夠參加這樣的座談會(huì),，與總理近距離交流，既感到高興,，更感到作為一名出版工作者的責(zé)任,。我們不僅要著眼于現(xiàn)在出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更要著眼于產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的趨勢,。

　　在去年的《政府工作報(bào)告》征求意見座談會(huì)上,，商務(wù)印書館總經(jīng)理王濤作為新聞出版界代表,，向溫家寶總理提出了設(shè)立國家閱讀節(jié)的建議,。2009年4月23日“世界讀書日”，溫家寶總理來到商務(wù)印書館和國家圖書館,，與編輯和讀者交流讀書心得,，度過了富有意義的一天。


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