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未來中美貿(mào)易摩擦將漸成常態(tài)

2010-03-30 00:00 來源：黑龍江新聞網(wǎng)-老年日報責(zé)編：Quincy

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　　【CPP114】訊：進(jìn)入2010年以來,，美國采取的對中國貿(mào)易保護(hù)措施有增無減，明顯顯現(xiàn)出在頻率,、強(qiáng)度,、手段以及內(nèi)容等方面的四大升級趨勢。

　　“四大升級”施壓中國

　　首先是頻率升級,。從去年11月開始,，美國商務(wù)部就連續(xù)做出初步裁定,，先后對我出口美國的金屬絲網(wǎng)托盤、油井管,、鋼絲層板,、禮物盒及包裝絲帶、銅版紙和磷酸鉀鹽征收反傾銷和反補(bǔ)貼懲罰性關(guān)稅,，頻率之高近年來所罕見,。

　　其次是強(qiáng)度升級。與貿(mào)易保護(hù)頻率同樣增長的,，還有美對我出口產(chǎn)品征收的懲罰性關(guān)稅涉案金額和幅度。去年11月美國商務(wù)部對我輸美金屬絲網(wǎng)托盤實施的懲罰性關(guān)稅上限達(dá)到438%,；去年年底美國國際貿(mào)易委員會最終批準(zhǔn)對價值約27.4億美元的中國產(chǎn)油井管征收10.3%至15.78%的關(guān)稅,，更是創(chuàng)下美對華貿(mào)易制裁的金額之最。

　　從手段上來看,，除了過去一直使用的“雙反”調(diào)查,、知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查等手段外,，去年9月的“輪胎特保案”開創(chuàng)了美國對華貿(mào)易遏制的危險先河。上海W T O事務(wù)咨詢中心信息部主任龔柏華說,，“輪胎特保案”后,，必將有更多的美國利益群體要求政府對我國輸美產(chǎn)品征收特別關(guān)稅。

　　在貿(mào)易保護(hù)的內(nèi)容方面,，正在從服裝,、鞋帽,、玩具等勞動密集型產(chǎn)品不斷轉(zhuǎn)向勞動和技術(shù)密集并重型的產(chǎn)品,。以造紙行業(yè)為例，美國對華出口的限制對象從2005年至今就經(jīng)歷了從格記錄紙,、文具紙,、蠟光紙直至最高端的銅版紙的變化；而在鋼鐵行業(yè),，我國出口美國的鋼鐵產(chǎn)品除了熱軋的兩款產(chǎn)品外,，幾乎已經(jīng)全部遭遇美方“雙反”調(diào)查。

　　對美貿(mào)易落后于行業(yè)回暖大勢

　　由于美國自去年下半年以來高舉對華貿(mào)易遏制“大棒”,，直接阻礙了我對美貿(mào)易尤其是出口額的增長。因此在當(dāng)前我國外貿(mào)行業(yè)普遍回暖的大背景下,，對美貿(mào)易的增長態(tài)勢明顯落后于行業(yè)回暖大勢,。

　　上海國際金融學(xué)院院長陸紅軍教授說，國內(nèi)各地在應(yīng)對國際金融危機(jī)過程中投資了大量先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),，這些企業(yè)大多兼具技術(shù)密集和勞動密集的特點,，在制造業(yè)中屬于高端，但產(chǎn)品也因相對高端而無法完全被國內(nèi)市場消化,。如果外需市場因為高筑的貿(mào)易壁壘而遲遲難以打開，那么這部分不斷增加的先進(jìn)產(chǎn)能就有可能反過來成為國內(nèi)市場的過剩產(chǎn)能,。

　　國泰君安首席紙業(yè)分析師王峰分析,，去年國內(nèi)銅版紙消費量在450萬噸至500萬噸之間，出口歐盟和美國的銅版紙在銅版紙總銷量中占十分之一左右,。近來歐盟已經(jīng)隨美國步伐提起對我國產(chǎn)印刷銅版紙的“雙反”調(diào)查,，一旦這40萬噸出口量返回國內(nèi)，將極有可能出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,，因為目前國內(nèi)每年對銅版紙的自然需求量增長最多也只有40萬噸。

　　中國對原有國際貿(mào)易格局形成挑戰(zhàn)后的必然結(jié)果

　　清華大學(xué)國際問題研究所中美關(guān)系研究中心主任孫哲教授等專家指出,，中美貿(mào)易不平衡已經(jīng)是多年的老問題了,，但美國近來在對華貿(mào)易保護(hù)問題上連續(xù)出重拳，從短期看有奧巴馬政府政策取向的原因,，從長期看則與中美雙方實力對比發(fā)生的重大變化有關(guān),。專家們預(yù)測，在我和平發(fā)展過程中美對我頻頻采取貿(mào)易保護(hù)政策將成為常態(tài),。

　　復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任沈丁立教授分析,，加大對華貿(mào)易保護(hù)措施已成為美國民主黨政府轉(zhuǎn)移國內(nèi)失業(yè)民眾不滿情緒、贏取選戰(zhàn)的策略之一,。

　　從更長遠(yuǎn)的視角來看,，專家們認(rèn)為隨著我國國力的增長，中美貿(mào)易摩擦必將愈演愈烈,。歷史上,，美日貿(mào)易摩擦最嚴(yán)重的時期就是上世紀(jì)80年代日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體之后,，中美貿(mào)易摩擦升溫的主因不在于美國是否想增加出口,，也不是人民幣匯率低估,，而是我國商品國際市場份額提升后對原有國際貿(mào)易格局形成挑戰(zhàn)后的必然結(jié)果。

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