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鐵礦石談判名存實亡 工信部擬建進口新機制

2010-04-16 08:49 來源:21世紀經(jīng)濟報道 責編:涂運

  【CPP114】訊:4月15日,,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(下稱“中鋼協(xié)”)常務副會長羅冰生在西安召開的“2010冶金礦產(chǎn)品國際會議”上表示,,目前,三大國際礦商并未與中國進行鐵礦石談判,,鐵礦石談判名存實亡,;礦商單方面制定價格,,然后向國內(nèi)客戶報價,,鋼廠要么接受,,要么不買,。

  羅冰生說:“目前的談判形勢是,,三大礦山利用對市場的壟斷權,,強迫鋼廠接受這個價格,如果不接受,,就對鋼廠實行制裁,。這是名副其實的壟斷,!”

  河北鋼鐵集團國貿(mào)公司一位人士告訴本報記者,目前,,河北鋼鐵集團與礦商的合作模式是“定量不定價”,,“進口但不結算”,,價格則是“大家都心知肚明”。

  這意味著,,三大礦商目前在中國采取“一對一”的談判方式,,各鋼廠的進口量和價格都分別談判,,而不再是此前的由16家鋼廠代表國內(nèi)鋼企聯(lián)合談判,。

  目前,,中鋼協(xié)將主要精力放在整頓國內(nèi)鐵礦石進口秩序上,。例如,,建議商務部調查三大礦商的壟斷行為,;號召國內(nèi)鋼廠及貿(mào)易商減少或不進口品位低于60%的鐵礦石,;兩個月內(nèi)不向三大礦商進貨

  在15日上午商務部召開的新聞發(fā)布會上,商務部新聞發(fā)言人姚堅表示,,目前商務部反壟斷局正在研究三大礦商的反壟斷問題。

  值得注意的是,,中鋼協(xié)此前口頭號召“抵制進口品位低于60%鐵礦石”,目前已獲得初步效果。一位業(yè)內(nèi)人士告訴本報記者,,目前,,印度礦的進口量有所放緩,,除了原有合同在繼續(xù)執(zhí)行,,新增合同量有限。

  中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)則反對國內(nèi)減少或不進口品位低于60%的鐵礦石,。“這一政策一出,,導致60%以上品位礦瘋漲。58%的礦就不好么,?這個政策是不科學的,。”

  此外,有關部門正在制定新的鐵礦石進口管理機制,。15日,,工信部產(chǎn)業(yè)政策司楊永新對本報記者表示,新鐵礦石進口管理機制,,將與此前中鋼協(xié)所提的“鐵礦石代理制”有所區(qū)別,。

  “新機制將遵循WTO原則,不搞貿(mào)易保護主義,,同時也對整頓鐵礦石貿(mào)易市場有利,。”楊永新表示。

  據(jù)本報記者了解,,一直以來,中鋼協(xié)和國內(nèi)大型鋼企主張實行“鐵礦石代理制”,,希望以此來防止倒買倒賣行為,。但該制度一直未獲政府部門批準,主要原因是考慮到實行鐵礦石代理制將受到貿(mào)易保護主義的質疑,。

  盡管中鋼協(xié)和國內(nèi)大型鋼企高層多次在公開場合宣稱,,實行代理制是整頓鐵礦石進口秩序的關鍵,,但也有業(yè)內(nèi)人士對此存在質疑。

  一位貿(mào)易商對本報記者表示,,代理制的尋租空間比正常買賣更豐厚,。“正常情況下礦石差價有10元/噸左右,而代理費用就占據(jù)了3-5元/噸,。”

  國內(nèi)礦方面,國土資源部中國地質調查局發(fā)展研究中心綜合研究室主任葉錦華對本報記者表示,,國土資源部將加大鐵礦石勘探力度。“今后10年至20年,,中國對鐵礦石的高位需求是剛性的,因此,,國內(nèi)礦這一塊不能丟,。”

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