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羅富和:切實(shí)推進(jìn)新聞出版強(qiáng)國建設(shè)
2010-04-25 21:56 來源:中國新聞出版網(wǎng)/報 責(zé)編:樂軒
- 摘要:
- 切實(shí)推進(jìn)新聞出版強(qiáng)國建設(shè),是保障人民群眾的基本文化權(quán)益,,滿足人民群眾的精神文化需求的必然要求,。目前,我國新聞出版業(yè)整體發(fā)展的質(zhì)量還不高,,公共文化服務(wù)體系建設(shè)的水平還不夠均勻,,還不能很好地滿足人民情況的需求,這要求我們不斷完善新聞出版公共服務(wù)體系,,使廣大人民群眾都能享受到新聞出版業(yè)快速發(fā)展的成果,。同時,要堅(jiān)持思想性,、藝術(shù)性,、可讀性相統(tǒng)一,在內(nèi)容和形式上積極地探索創(chuàng)造,,努力提供更多高質(zhì)量,、高層次的新聞出版產(chǎn)品。
【CPP114】訊:在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的大背景下,,來自全國各地的朋友歡聚在蓉城,,參加第二十屆全國書博會“中國出版發(fā)展論壇”,共商出版業(yè)的發(fā)展大計(jì),,這對于增強(qiáng)我國出版業(yè)的整體實(shí)力,,提高我國的文化“軟實(shí)力”具有十分重要的意義。
提出實(shí)現(xiàn) 新聞出版強(qiáng)國 目標(biāo)恰逢其時
這次論壇的主題是“向新聞出版強(qiáng)國邁進(jìn)”,,反映了千百年來中國人的文化夢想,。作為一個具有5000年悠久歷史和燦爛文化的文明古國,一個經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速發(fā)展,、國際地位和影響力正在迅速提升的大國,,我們應(yīng)該有與之相適應(yīng)的“軟實(shí)力”、國際話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán),。當(dāng)前,,國際的形勢繼續(xù)發(fā)生大發(fā)展、大變革,、大調(diào)整,,我國已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上,邁入一個由大國向強(qiáng)國邁進(jìn)的新階段。在這個時候,,我們提出了向新聞出版強(qiáng)國邁進(jìn)的目標(biāo)正是時候,。
改革開放30年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為新聞出版加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新中國成立60年來,,特別是改革開放30多年來我國經(jīng)濟(jì),、政治、社會全面發(fā)展,,各方面都取得了舉世矚目的輝煌成就,。國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,,為新聞出版發(fā)展奠定了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“十一五”以來,,國家對文化產(chǎn)業(yè),,尤其是新聞出版業(yè)的投入持續(xù)增加制定了一系列優(yōu)惠政策,為推動新聞出版業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了關(guān)鍵的作用,。
黨和政府的高度重視為新聞出版業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。黨的十六大以來,,黨和政府把文化發(fā)展置于社會主義事業(yè)四位一體的布局中統(tǒng)一部署,、全面推進(jìn),并且制定了《國家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要》,,為新聞出版破解深層次的矛盾,,推動新聞出版業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的政治支持。
全民建設(shè)小康社會進(jìn)程的加快,,為新聞出版業(yè)加快發(fā)展奠定了廣泛的社會基礎(chǔ),。人民群眾的精神文化需求日益多樣化和個性化,使文化市場的需求不斷地增長,,催生新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮,拓展了巨大的市場空間,。
文化體制改革為新聞出版業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力,。隨著文化體制改革的不斷深入,逐步破除制約新聞出版發(fā)展的體制機(jī)制的障礙,,進(jìn)一步解放了新聞出版業(yè)的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力,,推動了新聞出版業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)新聞出版強(qiáng)國條件具備
黨的十六大以來,,新聞出版業(yè)作為社會主義文化建設(shè)的重要組成部分,,在黨中央和國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的推動下實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,,在出版繁榮,、公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革,、依法行政各方面取得了顯著的成績,,進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。尤其是近年來,,在國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的強(qiáng)力推動下,,我國新聞出版業(yè)的發(fā)展成果已經(jīng)達(dá)到歷史以來最好水平。
一是出版能力持續(xù)增強(qiáng),。長期以來新聞出版系統(tǒng)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,,編輯出版了一大批精品力作,為滿足人民群眾精神文化的需求,,積累和傳承中華文化作出了重要的貢獻(xiàn),。
二是出版的規(guī)模快速提升,。從1978年到2009年,,我國的圖書產(chǎn)品增加了18.4倍,報紙,、期刊的產(chǎn)品增加了近10倍,,圖書報紙出版物品種、總量連續(xù)5年穩(wěn)居世界第一位,,印刷復(fù)制企業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到5700多億元,,位居世界前3位。電子,、網(wǎng)絡(luò)等新興出版業(yè)蓬勃發(fā)展,,數(shù)字出版業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到750億元,在2009年受國際金融危機(jī)沖擊的大背景下新聞出版業(yè)逆勢上揚(yáng),,總產(chǎn)值突破萬億元大關(guān),。
三是出版活力顯著增強(qiáng)。近年來新聞出版體制改革力度大,、行動快,、措施實(shí)、成效顯,,經(jīng)過改革一批新型新聞出版企業(yè)市場主體脫穎而出,,公益性出版單位的活力得到提升,行政管理部門的宏觀調(diào)控,、公共服務(wù),、行業(yè)管理和市場監(jiān)管能力增強(qiáng)了,,正向著統(tǒng)一、開放,、競爭,、有序、健康繁榮的現(xiàn)代市場體系邁進(jìn),。
四是公共服務(wù)不斷加強(qiáng),。黨的十七大以來,新聞出版系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本,,不斷加大投入力度,,大力推進(jìn)農(nóng)家書屋工程等五大惠民工程建設(shè),公共服務(wù)體系不斷地完善,,農(nóng)家書屋的建設(shè)加速推進(jìn),。目前,全國已經(jīng)建成農(nóng)家書屋30萬個,,惠及幾億群眾,,促進(jìn)了全民文化科學(xué)素養(yǎng)的提高。深入開展“掃黃打非”行動,,堅(jiān)決整治手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息,,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為,有效凈化了社會的文化環(huán)境,,受到中央領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評,,重大的出版工程成效顯著,少數(shù)民族的出版工程也順利推進(jìn),。
五是對外的影響逐步提升,。我國每年參與40多個國家和地區(qū)的書展,,宣傳和推介中國出版產(chǎn)品,,“經(jīng)典中國國際出版工程”和“中國圖書對外推廣計(jì)劃”成效顯著,我國出版物已經(jīng)覆蓋了全球190多個國家和地區(qū),,圖書出版量達(dá)到780萬冊,,一批外向型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)在境外落戶、生根,,一個由版權(quán),、實(shí)物、企業(yè)多種載體構(gòu)成的新聞出版“走出去”的格局正在形成,,特別是去年法蘭克福書展中國主賓國版權(quán)輸出創(chuàng)歷史新高,,中國文化的國際影響力進(jìn)一步得到提高。
推動新聞出版強(qiáng)國建設(shè)意義重大
大力推動我國向新聞出版強(qiáng)國邁進(jìn)不僅條件具備,,而且意義重大,。
一,、切實(shí)推進(jìn)新聞出版強(qiáng)國建設(shè)是應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)深刻變革,提升我國國際地位的必然要求,。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變革,,國際競爭日趨激烈,全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平衡調(diào)整期,,國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展比任何時期都更加依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,、勞動者素質(zhì)的提高和管理方式的創(chuàng)新。從當(dāng)前我國新聞出版業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看,,我國雖然已經(jīng)進(jìn)入了世界新聞出版大國的行列,,但是與世界新聞出版強(qiáng)國相比,無論發(fā)展的規(guī)模,、格局還是發(fā)展的方式,、質(zhì)量都存在著較大的差距,與黨和國家工作的需要和人民群眾的精神文化需求不適應(yīng),,與我國的綜合實(shí)力和國際地位不相適應(yīng),,需要我們以國際的眼光和戰(zhàn)略思維來謀劃新聞出版改革發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,提升文化的傳播能力,,掌握話語權(quán),推動新聞出版業(yè)向強(qiáng)國邁進(jìn),。
二,、隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、高新技術(shù)的飛速發(fā)展,、國際競爭的日趨加劇,,新聞出版不可避免地進(jìn)入了格局調(diào)整和形態(tài)轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,跟上歷史的潮流產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展,。隨著我國出版體制改革的推進(jìn),、高新科技的廣泛應(yīng)用,我國新聞出版業(yè)的轉(zhuǎn)型已經(jīng)是必然趨勢,,黨和國家高度重視文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,頒布實(shí)施了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,新聞出版總署出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動新聞出版發(fā)展的指導(dǎo)意見》,。當(dāng)前中國政府?dāng)U大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位上升也為新聞出版產(chǎn)業(yè)實(shí)施這樣的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級提供了難得的契機(jī),,這就要求我們抓住機(jī)遇,,趁勢而上,大力推進(jìn)新聞出版強(qiáng)國的建設(shè),。
三,、切實(shí)推進(jìn)新聞出版強(qiáng)國建設(shè),,是保障人民群眾的基本文化權(quán)益,滿足人民群眾的精神文化需求的必然要求,。目前,,我國新聞出版業(yè)整體發(fā)展的質(zhì)量還不高,公共文化服務(wù)體系建設(shè)的水平還不夠均勻,,還不能很好地滿足人民情況的需求,,這要求我們不斷完善新聞出版公共服務(wù)體系,使廣大人民群眾都能享受到新聞出版業(yè)快速發(fā)展的成果,。同時,,要堅(jiān)持思想性、藝術(shù)性,、可讀性相統(tǒng)一,,在內(nèi)容和形式上積極地探索創(chuàng)造,努力提供更多高質(zhì)量,、高層次的新聞出版產(chǎn)品,。
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黨和政府的高度重視為新聞出版業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。黨的十六大以來,,黨和政府把文化發(fā)展置于社會主義事業(yè)四位一體的布局中統(tǒng)一部署,、全面推進(jìn),并且制定了《國家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要》,,為新聞出版破解深層次的矛盾,,推動新聞出版業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的政治支持。
全民建設(shè)小康社會進(jìn)程的加快,,為新聞出版業(yè)加快發(fā)展奠定了廣泛的社會基礎(chǔ),。人民群眾的精神文化需求日益多樣化和個性化,使文化市場的需求不斷地增長,,催生新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮,拓展了巨大的市場空間,。
文化體制改革為新聞出版業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力,。隨著文化體制改革的不斷深入,逐步破除制約新聞出版發(fā)展的體制機(jī)制的障礙,,進(jìn)一步解放了新聞出版業(yè)的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力,,推動了新聞出版業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)新聞出版強(qiáng)國條件具備
黨的十六大以來,,新聞出版業(yè)作為社會主義文化建設(shè)的重要組成部分,,在黨中央和國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的推動下實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,,在出版繁榮,、公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革,、依法行政各方面取得了顯著的成績,,進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。尤其是近年來,,在國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的強(qiáng)力推動下,,我國新聞出版業(yè)的發(fā)展成果已經(jīng)達(dá)到歷史以來最好水平。
一是出版能力持續(xù)增強(qiáng),。長期以來新聞出版系統(tǒng)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,,編輯出版了一大批精品力作,為滿足人民群眾精神文化的需求,,積累和傳承中華文化作出了重要的貢獻(xiàn),。
二是出版的規(guī)模快速提升,。從1978年到2009年,,我國的圖書產(chǎn)品增加了18.4倍,報紙,、期刊的產(chǎn)品增加了近10倍,,圖書報紙出版物品種、總量連續(xù)5年穩(wěn)居世界第一位,,印刷復(fù)制企業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到5700多億元,,位居世界前3位。電子,、網(wǎng)絡(luò)等新興出版業(yè)蓬勃發(fā)展,,數(shù)字出版業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到750億元,在2009年受國際金融危機(jī)沖擊的大背景下新聞出版業(yè)逆勢上揚(yáng),,總產(chǎn)值突破萬億元大關(guān),。
三是出版活力顯著增強(qiáng)。近年來新聞出版體制改革力度大,、行動快,、措施實(shí)、成效顯,,經(jīng)過改革一批新型新聞出版企業(yè)市場主體脫穎而出,,公益性出版單位的活力得到提升,行政管理部門的宏觀調(diào)控,、公共服務(wù),、行業(yè)管理和市場監(jiān)管能力增強(qiáng)了,,正向著統(tǒng)一、開放,、競爭,、有序、健康繁榮的現(xiàn)代市場體系邁進(jìn),。
四是公共服務(wù)不斷加強(qiáng),。黨的十七大以來,新聞出版系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本,,不斷加大投入力度,,大力推進(jìn)農(nóng)家書屋工程等五大惠民工程建設(shè),公共服務(wù)體系不斷地完善,,農(nóng)家書屋的建設(shè)加速推進(jìn),。目前,全國已經(jīng)建成農(nóng)家書屋30萬個,,惠及幾億群眾,,促進(jìn)了全民文化科學(xué)素養(yǎng)的提高。深入開展“掃黃打非”行動,,堅(jiān)決整治手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息,,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為,有效凈化了社會的文化環(huán)境,,受到中央領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評,,重大的出版工程成效顯著,少數(shù)民族的出版工程也順利推進(jìn),。
五是對外的影響逐步提升,。我國每年參與40多個國家和地區(qū)的書展,,宣傳和推介中國出版產(chǎn)品,,“經(jīng)典中國國際出版工程”和“中國圖書對外推廣計(jì)劃”成效顯著,我國出版物已經(jīng)覆蓋了全球190多個國家和地區(qū),,圖書出版量達(dá)到780萬冊,,一批外向型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)在境外落戶、生根,,一個由版權(quán),、實(shí)物、企業(yè)多種載體構(gòu)成的新聞出版“走出去”的格局正在形成,,特別是去年法蘭克福書展中國主賓國版權(quán)輸出創(chuàng)歷史新高,,中國文化的國際影響力進(jìn)一步得到提高。
推動新聞出版強(qiáng)國建設(shè)意義重大
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一,、切實(shí)推進(jìn)新聞出版強(qiáng)國建設(shè)是應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)深刻變革,提升我國國際地位的必然要求,。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變革,,國際競爭日趨激烈,全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平衡調(diào)整期,,國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展比任何時期都更加依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,、勞動者素質(zhì)的提高和管理方式的創(chuàng)新。從當(dāng)前我國新聞出版業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看,,我國雖然已經(jīng)進(jìn)入了世界新聞出版大國的行列,,但是與世界新聞出版強(qiáng)國相比,無論發(fā)展的規(guī)模,、格局還是發(fā)展的方式,、質(zhì)量都存在著較大的差距,與黨和國家工作的需要和人民群眾的精神文化需求不適應(yīng),,與我國的綜合實(shí)力和國際地位不相適應(yīng),,需要我們以國際的眼光和戰(zhàn)略思維來謀劃新聞出版改革發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,提升文化的傳播能力,,掌握話語權(quán),推動新聞出版業(yè)向強(qiáng)國邁進(jìn),。
二,、隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、高新技術(shù)的飛速發(fā)展,、國際競爭的日趨加劇,,新聞出版不可避免地進(jìn)入了格局調(diào)整和形態(tài)轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,跟上歷史的潮流產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展,。隨著我國出版體制改革的推進(jìn),、高新科技的廣泛應(yīng)用,我國新聞出版業(yè)的轉(zhuǎn)型已經(jīng)是必然趨勢,,黨和國家高度重視文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,頒布實(shí)施了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,新聞出版總署出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動新聞出版發(fā)展的指導(dǎo)意見》,。當(dāng)前中國政府?dāng)U大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位上升也為新聞出版產(chǎn)業(yè)實(shí)施這樣的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級提供了難得的契機(jī),,這就要求我們抓住機(jī)遇,,趁勢而上,大力推進(jìn)新聞出版強(qiáng)國的建設(shè),。
三,、切實(shí)推進(jìn)新聞出版強(qiáng)國建設(shè),,是保障人民群眾的基本文化權(quán)益,滿足人民群眾的精神文化需求的必然要求,。目前,,我國新聞出版業(yè)整體發(fā)展的質(zhì)量還不高,公共文化服務(wù)體系建設(shè)的水平還不夠均勻,,還不能很好地滿足人民情況的需求,,這要求我們不斷完善新聞出版公共服務(wù)體系,使廣大人民群眾都能享受到新聞出版業(yè)快速發(fā)展的成果,。同時,,要堅(jiān)持思想性、藝術(shù)性,、可讀性相統(tǒng)一,,在內(nèi)容和形式上積極地探索創(chuàng)造,努力提供更多高質(zhì)量,、高層次的新聞出版產(chǎn)品,。
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