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農(nóng)資市場有風(fēng)險 政府監(jiān)管須加強

2010-05-11 09:12 來源:人民日報 責編:喻小嘜

摘要:
假冒偽劣農(nóng)資是“三農(nóng)”的大敵,。今年3月初,,農(nóng)業(yè)部,、工業(yè)和信息化部,、公安部,、國家工商總局,、國家質(zhì)檢總局、中華全國供銷合作總社聯(lián)合發(fā)文,確定了《2010全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》,。要點包含哪些內(nèi)容,?

  【CPP114】訊:編輯:假冒偽劣農(nóng)資是“三農(nóng)”的大敵,。今年3月初,,農(nóng)業(yè)部,、工業(yè)和信息化部,、公安部、國家工商總局,、國家質(zhì)檢總局,、中華全國供銷合作總社聯(lián)合發(fā)文,,確定了《2010全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》,。要點包含哪些內(nèi)容,?

  農(nóng)業(yè)部監(jiān)管局:一是清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體,二是嚴格農(nóng)資產(chǎn)品市場準入機制,三是加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,四是強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,,五是集中力量查處違法犯罪案件,,六是加強農(nóng)資廣告監(jiān)管,。

  編輯:作為農(nóng)資市場的監(jiān)管者之一,,國家工商總局在對農(nóng)資市場的監(jiān)管中,,發(fā)現(xiàn)較多的問題有哪些?

  工商總局市場司:目前農(nóng)資市場存在的主要問題是:

  1.農(nóng)資經(jīng)營行為有待進一步規(guī)范,。非法經(jīng)營者在農(nóng)資銷售旺季走村串戶銷售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象在邊遠地區(qū)和交通不便的地方依然存在,有些經(jīng)營者還打著“科技下鄉(xiāng)”,、“扶貧支農(nóng)”的旗號銷售劣質(zhì)農(nóng)資坑害農(nóng)民,。

  2.制售假冒偽劣農(nóng)資的手段更加隱秘,。個別地區(qū)的不法分子采取地下流通,、異地銷售或者與監(jiān)管部門打“時間差”,、“游擊戰(zhàn)”等方式逃避監(jiān)管。

  3.化肥有效含量不足,、虛假標識等現(xiàn)象比較突出,。有的不法分子利用虛假標識,、偷減化肥有效成分含量等手法坑害農(nóng)民,,這是當前化肥造假的主要手段之一,。一些不法分子還采用給化肥取個洋名字、標注國外企業(yè)名稱監(jiān)制或授權(quán)等方式冒充進口化肥是近年來較為突出的現(xiàn)象,,使農(nóng)民群眾混淆和誤認,。

  4.農(nóng)資商品標簽和使用說明不規(guī)范現(xiàn)象比較突出。農(nóng)資標簽和文字說明不夠規(guī)范,特別是農(nóng)藥標簽無中文通用名稱、無注意事項說明,、農(nóng)藥毒性標志不規(guī)范,、任意擴大防治對象等問題比較突出,,加上農(nóng)民缺乏對化肥識假辨假知識,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成潛在威脅。

  5.農(nóng)資售后服務(wù)有待加強,。由于當前部分農(nóng)資經(jīng)營從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)知識不足,重銷售輕售后技術(shù)指導(dǎo),,不能正確指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)資產(chǎn)品,,易給農(nóng)民造成不必要的經(jīng)濟損失,。

  編輯:購買農(nóng)資的農(nóng)民要更好地維護自己的合法權(quán)益,、避免上當,,特別需要注意哪些事項?

  工商總局市場司:農(nóng)民群眾購買農(nóng)資時需謹記“五要”:

  一要慎選購買場所,。購買農(nóng)資時要到證照齊全,,有經(jīng)營資格、信譽良好的經(jīng)營場所,,不要貪圖便宜或省事,,在無證照或流動商販處購買。

  二要認真查驗包裝和標識,。選購種子,、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資時要仔細查看有無合格證,、廠名廠址,、商標標識、生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期等,。不要購買包裝破損、標識不清,、不全的農(nóng)資商品或商品名稱與英文標識不一致的農(nóng)資商品,。

  三要索取蓋有經(jīng)營單位公章的信譽卡及發(fā)票。發(fā)票要清楚準確地標明購買時間,、商店商品名稱,、數(shù)量、等級,、規(guī)格,、型號,、價格等主要項目。

  四要保存少量樣品,。影響農(nóng)作物收成的因素比較復(fù)雜,,在使用農(nóng)資產(chǎn)品的時候,除了要科學(xué)使用外,,最好留存少量樣品并用保鮮袋包裝好,,這樣如果出現(xiàn)了質(zhì)量問題,,可以拿樣品到相關(guān)部門進行檢測,,以便于更好地維權(quán),。

  五要熟悉解決糾紛渠道。發(fā)生農(nóng)資消費糾紛或者發(fā)現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)資時,,及時向當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門12316,、工商部門12315申訴舉報。

  編輯:每年都會有一些農(nóng)民遭遇假冒偽劣農(nóng)資的侵害。有哪些途徑,、方法更便于受害農(nóng)民維權(quán),?

  工商總局市場司:農(nóng)民發(fā)現(xiàn)和購買了假劣種子,、化肥,、農(nóng)藥,,或假劣種子、化肥,、農(nóng)藥并已給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失,,可以采取直接索賠、申請鑒定,、舉報投訴等三種途徑進行維權(quán),,挽回經(jīng)濟損失,。

  一,、按照有關(guān)法律的規(guī)定,因農(nóng)資質(zhì)量造成的損失可以要求農(nóng)資經(jīng)營者賠償自己的損失和有關(guān)費用。因此,,購買到假劣農(nóng)資的農(nóng)民,,可拿著購買種子,、化肥,、農(nóng)藥的發(fā)票、包裝袋,、標簽,、信譽卡等相關(guān)資料,,直接向種子,、化肥,、農(nóng)藥的經(jīng)營者進行索賠,。也可通過自行和解,、申請有關(guān)部門調(diào)解,、向人民法院起訴等途徑追回損失,。

  二,、農(nóng)民在購買農(nóng)資時,,如果遇到受害原因不明或經(jīng)營者不認同責任認定的情況,,可將疑似假劣種子,、化肥,、農(nóng)藥送種子,、農(nóng)藥,、化肥質(zhì)量監(jiān)督管理部門進行質(zhì)量檢驗檢測,對已經(jīng)造成損失的可向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請?zhí)镩g現(xiàn)場鑒定,確定受害程度和損失大小,作為索賠的依據(jù),。

  三、農(nóng)民在購買到假劣農(nóng)資后,,可向農(nóng)業(yè)部門(12316),、工商行政管理部門或消費者協(xié)會(12315)舉報投訴,,要求農(nóng)業(yè),、工商,、消協(xié)等部門維權(quán)打假,,查處違法行為,,幫助解決經(jīng)濟賠償問題。

  編輯:地方政府相關(guān)部門在為農(nóng)民提供農(nóng)資服務(wù)時需要注重哪些環(huán)節(jié),?需要鑿實哪些薄弱環(huán)節(jié)?

  農(nóng)業(yè)部監(jiān)管局:各相關(guān)部門在為農(nóng)民提供農(nóng)資服務(wù)方面要注意兩個問題:一是確保質(zhì)量合格,,要加強對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)的審核,,對農(nóng)資質(zhì)量開展專項檢測,嚴防不合格農(nóng)資流入田間地頭,。二是實現(xiàn)價格優(yōu)惠,,要從信譽好、實力強的大型農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)直接進貨,,盡量減少中間環(huán)節(jié),,降低農(nóng)資價格,確保農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)資,。同時要加強對農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo),,幫助農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)資,降低成本,。

  同時要注意把好生產(chǎn)關(guān),、經(jīng)營關(guān)。要加強對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,,核查企業(yè)是否符合相關(guān)資質(zhì),,要求企業(yè)嚴格按照產(chǎn)品組成和質(zhì)量標準進行生產(chǎn),并定期對產(chǎn)品進行抽檢,。要督促經(jīng)營企業(yè)完善進銷貨臺賬制度,,要求進貨時查驗產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)證書和檢測合格證明,,并向使用者說明農(nóng)資的使用范圍、使用方法,、用量,、中毒急救措施和注意事項,定期對經(jīng)營者進行檢查,。

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