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光盤復(fù)制業(yè)力爭三到五年實(shí)現(xiàn)新一輪調(diào)整

2010-05-20 00:00 來源：中國新聞出版網(wǎng)/報(bào) 責(zé)編：Quincy

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小C專訪｜正博總經(jīng)理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：為宣傳,、貫徹2009年新修訂的《復(fù)制管理辦法》,，研討復(fù)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路，促進(jìn)整個(gè)復(fù)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，5月11日~12日,，新聞出版總署在湖北省武漢市舉辦了全國《復(fù)制管理辦法》培訓(xùn)班。其間,，還套開了中國音像協(xié)會(huì)光盤工作委員會(huì)2010年理事大會(huì),。總署印刷發(fā)行管理司司長王巖鑌,、湖北省新聞出版局局長張儒芝,、中宣部出版局副巡視員張凡、總署教育培訓(xùn)中心顧問田勝利,、中國音像協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長王炬,、中國音像協(xié)會(huì)光盤工作委員會(huì)理事長周建潮等與會(huì)并講話。各�,。▍^(qū),、市）新聞出版局分管復(fù)制的副局長和復(fù)制管理部門負(fù)責(zé)人及各光盤復(fù)制單位代表共200多人參加了培訓(xùn)。會(huì)議由總署印刷發(fā)行管理司副司長曹宏遂主持,。

　　骨干企業(yè) 將掛牌國家示范基地

　　“力爭通過3年~5年的努力,，經(jīng)過新一輪的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、并購,，打造若干家銷售額超過10億元的光盤復(fù)制龍頭企業(yè),，培育與市場需求相適應(yīng)的不同特點(diǎn)的光盤復(fù)制產(chǎn)業(yè)基地。”王巖鑌在大會(huì)上表示,。據(jù)介紹,，新聞出版總署已著手啟動(dòng)了復(fù)制業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作。“十二五”規(guī)劃將在繼續(xù)推動(dòng)珠三角,、長三角,、環(huán)渤海三個(gè)光盤復(fù)制產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出“國家光盤復(fù)制示范基地”建設(shè)和光盤復(fù)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大工程項(xiàng)目兩項(xiàng)政策措施,，通過補(bǔ)助資金,、實(shí)施項(xiàng)目等方式引導(dǎo)各地對光盤復(fù)制產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)宏觀調(diào)控、實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展,。

　　王巖鑌表示,，總署將支持經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,、技術(shù)管理水平高、效益突出,、國際市場競爭力強(qiáng)、具有自主品牌產(chǎn)品的骨干光盤復(fù)制企業(yè)掛牌成為國家光盤復(fù)制示范基地,。

　　在本次培訓(xùn)班上,，新聞出版總署法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)講解了2009年新修訂的《復(fù)制管理辦法》。來自工業(yè)和信息化部,、中央黨校及清華大學(xué)光盤國家工程研究中心的專家分別介紹了國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展情況,、我國光盤技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、全球光盤復(fù)制技術(shù)狀況等信息,。部分光盤復(fù)制企業(yè)還在理事大會(huì)上圍繞轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式進(jìn)了交流,。

　　復(fù)制產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩

　　近年來，由于受到各種新媒體的嚴(yán)重沖擊,，光盤復(fù)制業(yè)面臨的困難和問題越來越突出,，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)徘徊停滯的狀態(tài)，進(jìn)入激烈競爭的“微利”時(shí)代,。有關(guān)光盤音像制品的中美,、中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判、國際市場石油等初級產(chǎn)品價(jià)格和美元匯率的震蕩波動(dòng),、全球氣候變化和節(jié)能減排及國際市場競爭形勢的新變化等因素給光盤復(fù)制業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了更多壓力和挑戰(zhàn),。王巖鑌表示加快我國復(fù)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)復(fù)制產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級已刻不容緩,。

　　如何加快轉(zhuǎn)變光盤復(fù)制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式,？王巖鑌認(rèn)為，要充分認(rèn)識(shí)在新形勢下加快復(fù)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、促進(jìn)我國復(fù)制產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級的重要意義,，整個(gè)光盤復(fù)制產(chǎn)業(yè)必須由數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變,，由依靠資源擴(kuò)張向依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變,。

　　新《復(fù)制管理辦法》覆蓋范圍擴(kuò)大

　　據(jù)介紹，新修訂的《復(fù)制管理辦法》自2009年8月1日起施行,，經(jīng)歷了前后約8年的修訂過程,。與原《音像制品復(fù)制管理辦法》是對音像制品的復(fù)制所作的全面規(guī)定不同，新修訂的《復(fù)制管理辦法》不但適用于音像制品復(fù)制,，還適用于電子出版物,、計(jì)算機(jī)軟件復(fù)制和可錄類光盤生產(chǎn)等內(nèi)容，共有6章43條,。其修改內(nèi)容主要包括：一是名稱由《音像制品復(fù)制管理辦法》修改,、調(diào)整為《復(fù)制管理辦法》,；二是明確了“復(fù)制經(jīng)營活動(dòng)”等若干重要概念；三是明確了復(fù)制單位的設(shè)立條件,，調(diào)整了審批權(quán)限和程序,，增加了外商投資管理規(guī)定和投產(chǎn)驗(yàn)收制度；四是梳理,、明確,、細(xì)化了對復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的管理要求；五是強(qiáng)化了對復(fù)制經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理,；六是完善了有關(guān)法律責(zé)任,。

　　王巖鑌要求，相關(guān)管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),、領(lǐng)會(huì)復(fù)制管理的有關(guān)規(guī)定,，繼續(xù)嚴(yán)肅查處各種違規(guī)復(fù)制案件，切實(shí)落實(shí)光盤復(fù)制監(jiān)督管理職責(zé),，不斷提高依法行政的水平,。新修訂的《復(fù)制管理辦法》是光盤復(fù)制企業(yè)開展復(fù)制經(jīng)營活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，企業(yè)應(yīng)全面了解規(guī)定,，提高依法經(jīng)營的自覺性,。首先，參會(huì)代表要傳達(dá),、落實(shí)好會(huì)議內(nèi)容和精神,，把培訓(xùn)成果最大化。其次,，今年有上海世博會(huì)等一系列重大活動(dòng),，目前市場上非法音像制品光盤還很猖獗，光盤復(fù)制監(jiān)管責(zé)任重大,。最近,，總署已經(jīng)組織查處了一批違規(guī)光盤復(fù)制企業(yè)。各地復(fù)制管理部門要按照屬地管理原則抓好制度的落實(shí),；行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)自律,；企業(yè)要嚴(yán)守“法律”和“道德”兩條底線，規(guī)范經(jīng)營,，不生產(chǎn)盜版,、低俗、淫穢等非法音像制品,。再次,，行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在推進(jìn)光盤復(fù)制新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化問題上,，要在充分科學(xué)論證的基礎(chǔ)上召開技術(shù)論證會(huì),，提出推廣方案,。各類企業(yè)應(yīng)在國際金融危機(jī)之后的新一輪戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期審時(shí)度勢，規(guī)模以上企業(yè)有責(zé)任有義務(wù)做強(qiáng)做大,，而技術(shù),、管理水平相對較低的弱小企業(yè)要客觀分析現(xiàn)狀，主動(dòng)歸并,。

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