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以政策引導(dǎo)促印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
2010-07-06 10:52 來源:中國新聞出版網(wǎng) 責(zé)編:追憶紫蝴蝶
- 摘要:
- 目前,,國內(nèi)企業(yè)數(shù)字印刷設(shè)備的使用率很低,根本原因在于,,僅限于簡單的技術(shù)更新,,而觀念更新沒有跟上。如果用3000萬元人民幣買來一臺大型數(shù)字印刷設(shè)備,,而沒有相應(yīng)的增值產(chǎn)品開發(fā),,只是用它來做膠印機就能做的來料加工,保本恐怕都無法實現(xiàn),,何談收回成本,?此外,數(shù)字印刷設(shè)備,、技術(shù)更新非�,?欤绻荒艹浞职l(fā)揮其獨到的作用,,幾年后就會被淘汰,,原來的設(shè)備也早已貶值。因此,,僅從表面上跟上技術(shù)潮流并不難,,難的是管理者要轉(zhuǎn)變印刷只是來料加工的觀念,沒有觀念的更新,,即便引入新技術(shù)也達(dá)不到轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的目的,。
【CPP114】訊:印刷企業(yè)近年來普遍反映的一大問題就是,,印刷工價一低再低。雖然部分地區(qū)行業(yè)協(xié)會和行政機構(gòu)有針對性地出臺了地方性指導(dǎo)工價,,然而效果并不明顯,,工價仍持續(xù)走低。這是為什么,,該怎么解決,?記者試圖通過這個有代表性的行業(yè)現(xiàn)象,索驥探究行業(yè)深層的結(jié)構(gòu)問題,。
打破體制障礙
印刷工價持續(xù)走低問題,,一方面暴露出中國印刷業(yè)在布局結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu),、人員結(jié)構(gòu)等方面都亟須調(diào)整,,另一方面也反映出印刷業(yè)所處整個新聞出版體系的政策調(diào)整需求。
在整個新聞出版產(chǎn)業(yè)鏈中,,印刷業(yè)作為產(chǎn)品加工環(huán)節(jié),,以入行門檻低、中小企業(yè)多,、行業(yè)競爭激烈,、附加值低的狀態(tài)而存在。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利潤分配的不均衡,,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了印刷經(jīng)濟整體快速,、可持續(xù)發(fā)展。
從行業(yè)管理者的角度來說,,亟須通過體制改革,、機制創(chuàng)新,更新觀念,,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。新聞出版總署印刷發(fā)行管理司副司長曹宏遂日前接受《中國新聞出版報》記者采訪時,,就該話題談了自己的觀點,。
目前印刷行業(yè)的高端技術(shù)主要掌握在德、美,、日等發(fā)達(dá)國家手中,,而且技術(shù)更新越來越快,即使投入大量資金搞研發(fā)仍很難趕上技術(shù)更新的腳步。在這種情況下,,國際購買不失為一個獲取最新技術(shù)的便捷手段,,而這就需要體制、機制,、觀念的創(chuàng)新,。
就印刷業(yè)本身來說,市場化程度已經(jīng)很高了,,但出版物印刷領(lǐng)域國民待遇仍沒有放開,。比如,我們希望通過與外資合作,,實現(xiàn)國有印刷企業(yè)并轉(zhuǎn),,但政策規(guī)定外資超過一半的合資企業(yè)不具有書刊印刷準(zhǔn)入資格。這就使得一些國資印刷企業(yè)陷入內(nèi)營不利,、外并無門的尷尬境地�,,F(xiàn)有體制已成為影響行業(yè)發(fā)展的障礙,只有通過體制改革方能打破行業(yè)發(fā)展中諸如此類的障礙,。
實行機制創(chuàng)新
結(jié)構(gòu)調(diào)整必須通過機制創(chuàng)新的手段進(jìn)行,。在目前不能改變準(zhǔn)入門檻的情況下,力圖把原來混雜在一起的各類大小企業(yè),,分快慢車道運行,,從而使有實力的進(jìn)入快車道,開足馬力快速壯大,。
比如,,在中小學(xué)教材印刷、政府采購印刷,,以及關(guān)系人民生命健康的食品,、藥品等大批量、高要求印刷產(chǎn)品領(lǐng)域,,制定標(biāo)準(zhǔn),,提高準(zhǔn)入門檻,僅允許少數(shù)技術(shù),、產(chǎn)能,、質(zhì)量、環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)入,。再比如,,建立印刷示范基地,讓示范骨干企業(yè)享受國家多方面的優(yōu)惠政策,。通過這些政策機制,,對部分強勢企業(yè)優(yōu)先扶持,,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng),。分出了快慢車道,,從而使大的印企更強、小的印企更專,,產(chǎn)品附加值更加凸顯,,工價問題自然也會得到解決。
機制調(diào)整要通過政策引導(dǎo),、措施規(guī)范,才能真正見到實效,。一方面引導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,,推動企業(yè)進(jìn)行綠色改造,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展更文明,、更符合世界發(fā)展潮流,;另一方面,也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)調(diào)整,,使資源配置更加合理,,發(fā)展更具可持續(xù)性。
更新固有觀念
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,不僅要求產(chǎn)業(yè)在技術(shù)方面跟上世界潮流,,還要求企業(yè)具有利用新技術(shù)的能力。
作為印刷技術(shù)新業(yè)態(tài),,數(shù)字印刷在增值服務(wù)方面有著巨大的市場潛力,。在數(shù)字印刷體系中,印前設(shè)計,、數(shù)據(jù)管理等增值服務(wù),,不僅提高了產(chǎn)品附加值,而且實現(xiàn)了印刷功能與延伸產(chǎn)業(yè)鏈中各類所需服務(wù)的整合經(jīng)營,。
目前,,國內(nèi)企業(yè)數(shù)字印刷設(shè)備的使用率很低,根本原因在于,,僅限于簡單的技術(shù)更新,,而觀念更新沒有跟上。如果用3000萬元人民幣買來一臺大型數(shù)字印刷設(shè)備,,而沒有相應(yīng)的增值產(chǎn)品開發(fā),,只是用它來做膠印機就能做的來料加工,保本恐怕都無法實現(xiàn),,何談收回成本,?此外,,數(shù)字印刷設(shè)備、技術(shù)更新非�,?�,,如果不能充分發(fā)揮其獨到的作用,幾年后就會被淘汰,,原來的設(shè)備也早已貶值,。因此,僅從表面上跟上技術(shù)潮流并不難,,難的是管理者要轉(zhuǎn)變印刷只是來料加工的觀念,,沒有觀念的更新,即便引入新技術(shù)也達(dá)不到轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的目的,。
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