版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與版權(quán)保護(hù)的軟環(huán)境密切相關(guān)。近年來,，廣州市委,、市政府傾心致力于改善版權(quán)保護(hù)的軟環(huán)境，致力于打造一個(gè)有利于版權(quán)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的“生態(tài)系統(tǒng)”,。廣州市版權(quán)局在其中始終扮演一個(gè)“服務(wù)者”的角色,，通過不斷完善版權(quán)政策法規(guī)體系和版權(quán)保護(hù)制度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,，促進(jìn)廣州市的版權(quán)產(chǎn)業(yè)持續(xù),、快速發(fā)展。
 

　　日前,，《中國新聞出版報(bào)》記者在廣州市版權(quán)局采訪時(shí)了解到,，該局的版權(quán)行政管理,，在規(guī)范發(fā)展中力求有所創(chuàng)新，在不脫離國情實(shí)際的同時(shí)力爭(zhēng)與國際接軌,，其做法可圈可點(diǎn),，值得借鑒。
 

　　與國際接軌 確保產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　廣州市版權(quán)局黨委書記徐詠虹(左二),、局長陸志強(qiáng)(右二)在廣交會(huì)指導(dǎo)版權(quán)執(zhí)法工作,。
 

　　先行先試建立產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度　版權(quán)產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，已逐漸成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),。隨著版權(quán)產(chǎn)業(yè)的日益發(fā)展壯大,，對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)展開深入細(xì)致的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，顯得十分必要,。然而,，目前我國還沒有建立起完善的版權(quán)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，僅對(duì)新聞出版,、廣播影視等核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)狀況有所了解,，其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本散落在眾多產(chǎn)業(yè)分類中。
 

　　面對(duì)這樣一項(xiàng)復(fù)雜的工程,，廣州市版權(quán)局從2004年開始跟蹤統(tǒng)計(jì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),，著手準(zhǔn)備工作。2008年年初,，該局對(duì)廣州市版權(quán)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀展開進(jìn)一步的調(diào)研,，形成了《廣州市版權(quán)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策》，并引起市分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,。在此基礎(chǔ)上,，由該局牽頭組成課題組，參照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織,、西方發(fā)達(dá)國家以及香港,、北京和上海的做法，瞄準(zhǔn)與國際接軌的要求,，費(fèi)時(shí)一年,，九易其稿，在國內(nèi)尚未形成版權(quán)產(chǎn)業(yè)確切概念的情況下,，率先推出了《廣州市版權(quán)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度》,。這項(xiàng)制度設(shè)計(jì)與國際接軌并兼顧廣州的實(shí)際，拓寬了原來變窄的統(tǒng)計(jì)范圍,，納入了新聞出版產(chǎn)業(yè),、網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)等，將版權(quán)產(chǎn)業(yè)分為核心版權(quán)產(chǎn)業(yè),、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè),、邊緣版權(quán)產(chǎn)業(yè)等3大類、31中類,、169小類,，指標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué)合理，內(nèi)容更加完善,。該項(xiàng)制度得到了國內(nèi)外專家們的贊許,，美國專家哥班斯對(duì)制度中“邊緣”和“部分”版權(quán)產(chǎn)值占版權(quán)產(chǎn)值的比重劃分表示佩服，稱“目前美國也沒能很好地解決這個(gè)問題,，還在繼續(xù)調(diào)研”,。據(jù)介紹，廣州市版權(quán)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)每年發(fā)布一次,，同時(shí)每兩年進(jìn)行一次版權(quán)產(chǎn)業(yè)報(bào)告,。
 

　　為展會(huì)版權(quán)保駕護(hù)航 廣州是我國三大展會(huì)城市之一，展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的任務(wù)日益繁重,。被稱為“中國第一展”的廣交會(huì),，是廣州展會(huì)版權(quán)保護(hù)的主戰(zhàn)場(chǎng)。自2003年第93屆廣交會(huì)以來,，廣州市版權(quán)局每屆都派執(zhí)法人員進(jìn)駐展館調(diào)解版權(quán)糾紛，截至今年的第107屆春交會(huì),，共受理和查處版權(quán)糾紛案件519件,，結(jié)案率為100%。
 

　　版權(quán)保護(hù),，宣傳是第一步,。為了讓參展企業(yè)對(duì)版權(quán)保護(hù)有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，在展會(huì)開展之前,，廣州市版權(quán)局與廣交會(huì)主辦方協(xié)調(diào)行動(dòng),，利用新聞媒體、網(wǎng)站,、印發(fā)宣傳品等形式,，宣傳廣交會(huì)版權(quán)保護(hù)的相關(guān)法規(guī)、基本原則,、內(nèi)容和案件投訴處理流程,，動(dòng)員參展企業(yè)和客商自覺做好版權(quán)保護(hù)工作。每屆展會(huì),，主辦方都要與參展企業(yè)簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)約定,，嚴(yán)禁侵權(quán)盜版項(xiàng)目、展品及宣傳資料進(jìn)入廣交會(huì),。該局一方面專門設(shè)立了“廣交會(huì)版權(quán)保護(hù)咨詢站”,，回答和解釋參展企業(yè)與中外客商提出的疑難問題,，另一方面以問卷調(diào)查方式對(duì)參展企業(yè)版權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。每次展會(huì)過后,，及時(shí)做出工作總結(jié),、案件統(tǒng)計(jì)和案例分析，并將廣交會(huì)版權(quán)保護(hù)的特點(diǎn),、本屆廣交會(huì)版權(quán)執(zhí)法情況和典型案例在網(wǎng)上公布于眾,，以引起人們對(duì)廣交會(huì)版權(quán)保護(hù)工作的高度關(guān)注。
 

　　派員駐會(huì)調(diào)解版權(quán)糾紛是該局每年的一件大事,。該局統(tǒng)一組織工作人員進(jìn)駐廣交會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴站,，受理版權(quán)侵權(quán)案件，調(diào)解版權(quán)糾紛,。駐會(huì)人員經(jīng)過培訓(xùn),，有一定的受理案件和調(diào)解糾紛的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，能夠履行接受舉報(bào)投訴,、開展調(diào)查取證,、依法調(diào)解裁決、妥善辦結(jié)案件和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等職能,。自2003年以來,，該局領(lǐng)導(dǎo)周素勤、范旭,、徐詠虹,、陸志強(qiáng)、張友泉,、周慶心,、李永祥、趙冀韜,、王麗貞等先后到廣交會(huì)檢查指導(dǎo)版權(quán)執(zhí)法工作,，熱情鼓勵(lì)工作人員依法辦案，公平公正調(diào)解好每一宗案件和糾紛,。
 

　　近些年來,，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們版權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，廣交會(huì)版權(quán)侵權(quán)案件和糾紛呈逐年增加趨勢(shì),，特別是在世界金融危機(jī),、全球經(jīng)濟(jì)增速減緩的背景下，廣交會(huì)版權(quán)侵權(quán)案件呈現(xiàn)出數(shù)量多,、涉及廣,、取證難、處理復(fù)雜的特點(diǎn)。2009年第105屆廣交會(huì)尤為明顯,，展會(huì)上認(rèn)定的版權(quán)侵權(quán)案件多達(dá)82件,，為歷年之最，還首次出現(xiàn)了“一侵多權(quán)”和“一權(quán)多侵”的案件,。加拿大藝品有限公司是北美最大的藝術(shù)發(fā)行商,，一次性投訴國內(nèi)10家參展企業(yè)涉嫌侵權(quán)其作品多達(dá)120件。面對(duì)這種大面積的侵權(quán)行為,，廣州市版權(quán)局隨即集中力量,，迅速展開調(diào)查取證，很快認(rèn)定有85件作品屬侵權(quán)作品,。一開始有3家企業(yè)不承認(rèn)侵權(quán),，該局駐會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)召集涉嫌侵權(quán)企業(yè)人員進(jìn)行版權(quán)法制教育，最終涉嫌侵權(quán)企業(yè)心服口服,，接受了處罰,，并簽訂了《承諾書》。加拿大藝品有限公司對(duì)此表示滿意,，稱贊“中國的版權(quán)執(zhí)法人員公平公正,。”
 

　　經(jīng)過不斷的探索和積累經(jīng)驗(yàn)，廣州市版權(quán)局已經(jīng)形成了一套健全的展會(huì)版權(quán)保護(hù)制度與機(jī)制,，完善了工作機(jī)構(gòu),，明確了各類職責(zé)，規(guī)范了工作程序,，形成了人員培訓(xùn)和聯(lián)合維權(quán)等制度,，使廣交會(huì)版權(quán)保護(hù)工作步入了規(guī)范化、制度化,、具體化軌道。
 

　　多年來,，廣交會(huì)版權(quán)侵權(quán)案件辦結(jié)率不僅達(dá)到100%,，而且沒有出現(xiàn)推辦、拖辦,、錯(cuò)辦等現(xiàn)象,，較好地體現(xiàn)了中國展會(huì)版權(quán)保護(hù)的能力和水平。廣州市版權(quán)局卓有成效的工作,，贏得了各方好評(píng),。加拿大美高公司、德國柯尼茲公司先后向廣州市版權(quán)局贈(zèng)送了“雷厲風(fēng)行,、執(zhí)法嚴(yán)明”和“維權(quán)衛(wèi)士,、執(zhí)法精英”的牌匾;2009年4月，國家版權(quán)局授予廣交會(huì)為首家“全國展會(huì)版權(quán)示范單位”。
 

　　除了廣交會(huì),，該局每年還要參與中國國際動(dòng)漫節(jié),、廣州國際家具展、廣州國際汽車展,、廣州國際設(shè)計(jì)展,、廣州國際建筑裝飾博覽會(huì)等重大展會(huì)的版權(quán)執(zhí)法工作，同樣受到廣大參展企業(yè)和中外客商的廣泛贊賞,。
 

　　第16屆亞運(yùn)會(huì)將于今年11月12日在廣州召開,，此屆亞運(yùn)會(huì)共有會(huì)標(biāo)、會(huì)徽,、吉祥物,、口號(hào)、會(huì)歌等22件受版權(quán)保護(hù)的作品,，做好亞運(yùn)版權(quán)保護(hù)工作也成為廣州市版權(quán)局的工作重點(diǎn)之一,。該局在廣州亞組委辦公室指導(dǎo)下，參與完成了《廣州市亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》的制定并已頒布實(shí)施,，并專門成立了亞運(yùn)會(huì)版權(quán)保護(hù)工作小組,。亞運(yùn)會(huì)版權(quán)保護(hù)工作進(jìn)展順利，截至目前,，已有26件侵犯亞運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件得到了依法查處,。