版權產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與版權保護的軟環(huán)境密切相關,。近年來，廣州市委,、市政府傾心致力于改善版權保護的軟環(huán)境,，致力于打造一個有利于版權產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的“生態(tài)系統(tǒng)”。廣州市版權局在其中始終扮演一個“服務者”的角色,，通過不斷完善版權政策法規(guī)體系和版權保護制度,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，促進廣州市的版權產(chǎn)業(yè)持續(xù),、快速發(fā)展,。
 

　　日前，《中國新聞出版報》記者在廣州市版權局采訪時了解到,，該局的版權行政管理,，在規(guī)范發(fā)展中力求有所創(chuàng)新,，在不脫離國情實際的同時力爭與國際接軌,，其做法可圈可點,，值得借鑒。
 

　　與國際接軌 確保產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展

　　廣州市版權局黨委書記徐詠虹(左二),、局長陸志強(右二)在廣交會指導版權執(zhí)法工作,。
 

　　先行先試建立產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度　版權產(chǎn)業(yè)作為21世紀知識經(jīng)濟時代的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，已逐漸成為各國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,。隨著版權產(chǎn)業(yè)的日益發(fā)展壯大,，對版權產(chǎn)業(yè)展開深入細致的調(diào)查統(tǒng)計，顯得十分必要,。然而,，目前我國還沒有建立起完善的版權產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系，僅對新聞出版,、廣播影視等核心版權產(chǎn)業(yè)狀況有所了解,，其他統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本散落在眾多產(chǎn)業(yè)分類中。
 

　　面對這樣一項復雜的工程,，廣州市版權局從2004年開始跟蹤統(tǒng)計版權產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻,，著手準備工作。2008年年初,，該局對廣州市版權產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀展開進一步的調(diào)研,，形成了《廣州市版權產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與對策》，并引起市分管領導的高度重視,。在此基礎上,，由該局牽頭組成課題組，參照世界知識產(chǎn)權組織,、西方發(fā)達國家以及香港,、北京和上海的做法，瞄準與國際接軌的要求,，費時一年,，九易其稿，在國內(nèi)尚未形成版權產(chǎn)業(yè)確切概念的情況下,，率先推出了《廣州市版權產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度》,。這項制度設計與國際接軌并兼顧廣州的實際，拓寬了原來變窄的統(tǒng)計范圍,，納入了新聞出版產(chǎn)業(yè),、網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)和計算機產(chǎn)業(yè)等，將版權產(chǎn)業(yè)分為核心版權產(chǎn)業(yè),、部分版權產(chǎn)業(yè),、邊緣版權產(chǎn)業(yè)等3大類、31中類,、169小類,，指標設計科學合理,，內(nèi)容更加完善。該項制度得到了國內(nèi)外專家們的贊許,，美國專家哥班斯對制度中“邊緣”和“部分”版權產(chǎn)值占版權產(chǎn)值的比重劃分表示佩服,，稱“目前美國也沒能很好地解決這個問題，還在繼續(xù)調(diào)研”,。據(jù)介紹,，廣州市版權產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計每年發(fā)布一次，同時每兩年進行一次版權產(chǎn)業(yè)報告,。
 

　　為展會版權保駕護航 廣州是我國三大展會城市之一,，展會知識產(chǎn)權保護面臨的任務日益繁重。被稱為“中國第一展”的廣交會,，是廣州展會版權保護的主戰(zhàn)場,。自2003年第93屆廣交會以來，廣州市版權局每屆都派執(zhí)法人員進駐展館調(diào)解版權糾紛,，截至今年的第107屆春交會,，共受理和查處版權糾紛案件519件，結案率為100%,。
 

　　版權保護,，宣傳是第一步。為了讓參展企業(yè)對版權保護有一個充分的認識,，在展會開展之前,，廣州市版權局與廣交會主辦方協(xié)調(diào)行動，利用新聞媒體,、網(wǎng)站,、印發(fā)宣傳品等形式，宣傳廣交會版權保護的相關法規(guī),、基本原則,、內(nèi)容和案件投訴處理流程，動員參展企業(yè)和客商自覺做好版權保護工作,。每屆展會,，主辦方都要與參展企業(yè)簽訂知識產(chǎn)權保護約定，嚴禁侵權盜版項目,、展品及宣傳資料進入廣交會,。該局一方面專門設立了“廣交會版權保護咨詢站”，回答和解釋參展企業(yè)與中外客商提出的疑難問題,，另一方面以問卷調(diào)查方式對參展企業(yè)版權保護現(xiàn)狀進行調(diào)研,。每次展會過后，及時做出工作總結、案件統(tǒng)計和案例分析,，并將廣交會版權保護的特點,、本屆廣交會版權執(zhí)法情況和典型案例在網(wǎng)上公布于眾，以引起人們對廣交會版權保護工作的高度關注,。
 

　　派員駐會調(diào)解版權糾紛是該局每年的一件大事。該局統(tǒng)一組織工作人員進駐廣交會知識產(chǎn)權投訴站,，受理版權侵權案件,，調(diào)解版權糾紛。駐會人員經(jīng)過培訓,，有一定的受理案件和調(diào)解糾紛的實際工作經(jīng)驗,，能夠履行接受舉報投訴、開展調(diào)查取證,、依法調(diào)解裁決,、妥善辦結案件和提供優(yōu)質服務等職能。自2003年以來,，該局領導周素勤,、范旭、徐詠虹,、陸志強,、張友泉、周慶心,、李永祥,、趙冀韜、王麗貞等先后到廣交會檢查指導版權執(zhí)法工作,，熱情鼓勵工作人員依法辦案,，公平公正調(diào)解好每一宗案件和糾紛。
 

　　近些年來,，隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展和人們版權意識的增強,，廣交會版權侵權案件和糾紛呈逐年增加趨勢，特別是在世界金融危機,、全球經(jīng)濟增速減緩的背景下,，廣交會版權侵權案件呈現(xiàn)出數(shù)量多、涉及廣,、取證難,、處理復雜的特點。2009年第105屆廣交會尤為明顯,，展會上認定的版權侵權案件多達82件,，為歷年之最，還首次出現(xiàn)了“一侵多權”和“一權多侵”的案件。加拿大藝品有限公司是北美最大的藝術發(fā)行商,，一次性投訴國內(nèi)10家參展企業(yè)涉嫌侵權其作品多達120件,。面對這種大面積的侵權行為，廣州市版權局隨即集中力量,，迅速展開調(diào)查取證,，很快認定有85件作品屬侵權作品。一開始有3家企業(yè)不承認侵權,，該局駐會人員現(xiàn)場召集涉嫌侵權企業(yè)人員進行版權法制教育,，最終涉嫌侵權企業(yè)心服口服，接受了處罰,，并簽訂了《承諾書》,。加拿大藝品有限公司對此表示滿意，稱贊“中國的版權執(zhí)法人員公平公正,。”
 

　　經(jīng)過不斷的探索和積累經(jīng)驗,，廣州市版權局已經(jīng)形成了一套健全的展會版權保護制度與機制，完善了工作機構,，明確了各類職責,，規(guī)范了工作程序，形成了人員培訓和聯(lián)合維權等制度,，使廣交會版權保護工作步入了規(guī)范化,、制度化、具體化軌道,。
 

　　多年來,，廣交會版權侵權案件辦結率不僅達到100%，而且沒有出現(xiàn)推辦,、拖辦,、錯辦等現(xiàn)象，較好地體現(xiàn)了中國展會版權保護的能力和水平,。廣州市版權局卓有成效的工作,，贏得了各方好評。加拿大美高公司,、德國柯尼茲公司先后向廣州市版權局贈送了“雷厲風行,、執(zhí)法嚴明”和“維權衛(wèi)士、執(zhí)法精英”的牌匾;2009年4月,，國家版權局授予廣交會為首家“全國展會版權示范單位”,。
 

　　除了廣交會，該局每年還要參與中國國際動漫節(jié),、廣州國際家具展,、廣州國際汽車展,、廣州國際設計展、廣州國際建筑裝飾博覽會等重大展會的版權執(zhí)法工作,，同樣受到廣大參展企業(yè)和中外客商的廣泛贊賞,。
 

　　第16屆亞運會將于今年11月12日在廣州召開，此屆亞運會共有會標,、會徽,、吉祥物、口號,、會歌等22件受版權保護的作品,，做好亞運版權保護工作也成為廣州市版權局的工作重點之一。該局在廣州亞組委辦公室指導下,，參與完成了《廣州市亞洲運動會知識產(chǎn)權保護規(guī)定》的制定并已頒布實施,，并專門成立了亞運會版權保護工作小組,。亞運會版權保護工作進展順利,，截至目前，已有26件侵犯亞運會知識產(chǎn)權的案件得到了依法查處,。