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我國推出綠色環(huán)保包裝相關(guān)優(yōu)惠政策

2010-07-30 00:00 來源:華印包裝網(wǎng) 責(zé)編:龜山隱真

摘要:
建立中國的綠色環(huán)保包裝評價體系,,涉及到包裝產(chǎn)品的制造,、使用、回收和廢棄的整個過程,,也涉及到我國的對外貿(mào)易法,,檢驗檢疫條例以及其他包裝法規(guī)等。必須從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),,建立一個包括國家立法,、部門監(jiān)管、行業(yè)協(xié)調(diào),、企業(yè)實施,、科研機構(gòu)支持、公眾廣泛參與等多方面內(nèi)容,,并能夠有效運行的綠色環(huán)保包裝體系,。

  【CPP114】訊:我國政府進一步加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度,。自從財政部出臺《包裝行業(yè)高新技術(shù)研發(fā)資金管理辦法》,明確為規(guī)范包裝行業(yè)高新技術(shù)研發(fā)資金管理,,支持包裝行業(yè)積極開發(fā)新產(chǎn)品和采用新技術(shù),,促進循環(huán)經(jīng)濟和綠色環(huán)保包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從即日起,,符合規(guī)定的企業(yè)將有機會獲得最高500萬元研發(fā)資金的支持。研發(fā)資金支持范圍包括具有國際領(lǐng)先水平或填補國內(nèi)空白的項目,、保障人身健康安全及符合環(huán)境保護要求的新型環(huán)保包裝材料項目,、包裝減量化和節(jié)能化項目,、包裝廢棄物處理和利用項目等符合國家宏觀政策、環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟政策的項目,。研發(fā)資金的支持方式主要采取無償資助和貸款貼息兩種,。

   
  推廣綠色包裝的對策與建議建立綠色包裝評價體系

   
  我國目前生命周期評價法(LCA)在操作上還存在很大困難,如計算操作是一項非常復(fù)雜而繁瑣的工作,,工作量和難度都相當大:LCA的中心環(huán)節(jié)--清單分子的數(shù)據(jù)收集困難,;LCA的影響評價,需確定各種當量系數(shù)和權(quán)重,,以及各類量之間的綱折合也都十分困難,。因此,目前開展LCA的條件上不完全具備,,還不能普遍推行,,需要有個相當長的準備過程。鑒于這種情況,,為能及時推進綠色環(huán)保包裝的發(fā)展,,我們需要采取兩步走辦法,先對綠色環(huán)保包裝實行分級,,實行不同的分級評審標準,。

   
  AA級綠色環(huán)保包裝。指廢棄物能夠循環(huán)復(fù)用,、再生利用或降解腐化,,含有毒物質(zhì)在規(guī)定限量范圍內(nèi)且在產(chǎn)品整個生命周期中對人體及環(huán)境不造成公害的適度包裝。AA級綠色環(huán)保包裝可利用LCA制定認證標準或直接利用其清單分析和影響評價數(shù)據(jù)作為評價標準,,并授予相應(yīng)的IS0140001型,、Ⅲ型環(huán)境標志。A級綠色環(huán)保包裝,。指廢棄物能夠循環(huán)復(fù)用,、再生利用或降解腐化,含有毒物質(zhì)在規(guī)定限量范圍內(nèi)的適度包裝,。

   
  A級綠色環(huán)保包裝可根據(jù)其定義制定五條可操作指標即是否減量化,,包裝材料含有毒有害成份是否超過標準,包裝制品上有無生產(chǎn)企業(yè)的"自我環(huán)境申明",,包裝制品能否重復(fù)利用或回收再生,,包裝制品能否白行降解,凡符合指標則可授予單因素環(huán)境標志,。

   
  建立中國的綠色環(huán)保包裝評價體系,,涉及到包裝產(chǎn)品的制造、使用,、回收和廢棄的整個過程,,也涉及到我國的對外貿(mào)易法,,檢驗檢疫條例以及其他包裝法規(guī)等。必須從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),,建立一個包括國家立法,、部門監(jiān)管、行業(yè)協(xié)調(diào),、企業(yè)實施,、科研機構(gòu)支持、公眾廣泛參與等多方面內(nèi)容,,并能夠有效運行的綠色環(huán)保包裝體系,。

   
  完善法規(guī)制度建立綠色環(huán)保包裝運行機制

   
  包裝物的取材、用量以及制造過程中的廢氣,、污水排放和包裝廢棄物的回收,、再利用和再生利用等都要依靠法律、制度和其他行政的,、經(jīng)濟的措施和手段來實現(xiàn),。

   
  第一,要加強法規(guī)建設(shè),�,!董h(huán)境保護法》、《清潔生產(chǎn)促進法》,、《固體廢物污染環(huán)境防治法》,、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等一系列國家大法,,為保護環(huán)境提供了強有力的法律保證,。但是目前結(jié)合行業(yè)實際的配套法規(guī)還需要進一步完善。

   
  第二,,利用稅收杠桿調(diào)整企業(yè)利益與公共利益的關(guān)系,。我國大多數(shù)包裝制造商和進口商只注重于企業(yè)的自身利益,很少主動考慮自然環(huán)境和公共的利益,,在生產(chǎn)過程中習(xí)慣于利用原生材料,,不習(xí)慣利用再生材料。
 

    為了進一步增強節(jié)約經(jīng)濟意識,,推進包裝廢棄物的回收工作,,建議對包裝生產(chǎn)企業(yè)和使用包裝物的制造商和進口商,生產(chǎn)或進口的總量與包裝物回收數(shù)量之問的差額部分征收環(huán)境污染稅,,差額越大征收的稅率越高,。這種做法在國外早有先例。
 

    第三,,明確包裝廢棄物的回收指標,,建立全社會對包裝廢棄物的回收機制,。加大資金投入,支持綠色環(huán)保包裝的研發(fā)工作,。
 

    第四,開展廣泛的宣傳教育,,營造良好的綠色環(huán)保包裝社會氛圍,。技術(shù)、法律,、管理,、教育等相互有關(guān)聯(lián)的單位群策群力,共同為落實循環(huán)經(jīng)濟,、節(jié)約經(jīng)濟政策,,發(fā)展綠色環(huán)保包裝事業(yè)作出貢獻。

 

 

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