【CPP114】訊：一部有關(guān)“侵權(quán)責(zé)任”的新法的實施，對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)到底會帶來何種影響,，現(xiàn)在顯然一言難盡,，但這個最有活力的新興產(chǎn)業(yè)遭遇的法律風(fēng)險隨后將逐漸呈現(xiàn)

　　2010年7月1日，醞釀已久的《侵權(quán)責(zé)任法》正式施行,，其中涉及到互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的相關(guān)規(guī)定格外引人矚目,。

　　作為發(fā)展迅猛而立法稍顯滯后的產(chǎn)業(yè)，對于互聯(lián)網(wǎng)上一些涉嫌侵權(quán)行為的爭議由來已久,。而此次新規(guī)中,，明確了網(wǎng)絡(luò)人肉搜索、網(wǎng)上傳播隱私,、博客或論壇攻擊等行為均可能涉嫌侵權(quán),，而且需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。其中,，不僅內(nèi)容發(fā)布者需擔(dān)責(zé),，連作為發(fā)布平臺的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也將承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

　　近年來,，隨著互聯(lián)網(wǎng)的進一步普及,，一些涉嫌侵權(quán)的行為也越來越常見，在一定程度上凸顯了監(jiān)管及立法的缺失,。此次新規(guī)中有關(guān)內(nèi)容將成為互聯(lián)網(wǎng)立法的有效補充,，對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的影響可見一斑,。

　　實際上，有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)立法的探討一直在爭議之中：一方面,，互聯(lián)網(wǎng)急速發(fā)展的特性使得立法進程難以跟上實際需求,；另一方面，鑒于網(wǎng)絡(luò)傳播的便利和有效,，如何甄別海量信息中哪些涉嫌違法,，也是比較困難的工作之一。

　　比如有網(wǎng)友提出,，諸如“周久耕被人肉”等事件,，實際上是“網(wǎng)絡(luò)反腐”的完美詮釋，如果今后“人肉”行為一概禁止,，對社會而言也不一定是好事,。

　　互聯(lián)網(wǎng)專條

　　跨越兩屆人大、歷經(jīng)4次審議之后,，《侵權(quán)責(zé)任法》終于在今年7月1日開始施行，這部被認為重要性堪比《物權(quán)法》的法律,，在保障隱私權(quán),、專利權(quán)、生命權(quán),、健康權(quán)等一系列公民權(quán)利方面,，均作出詳細規(guī)范。

　　在第36條中,，《侵權(quán)責(zé)任法》專門對于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為作出規(guī)范,，其中明確規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。”而在發(fā)生侵權(quán)行為之后，被侵權(quán)人有權(quán)要求網(wǎng)站刪除侵權(quán)內(nèi)容,，如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時采取必要措施,，將承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　《侵權(quán)責(zé)任法》中的這一條,，被學(xué)界形象的稱為“互聯(lián)網(wǎng)專條”,。今后，網(wǎng)絡(luò)人肉搜索,、網(wǎng)上傳播隱私,、博客或論壇攻擊等常見的網(wǎng)絡(luò)行為都將可能因侵權(quán)而承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，而作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的各大網(wǎng)站,、論壇來說,，如果不能及時處理相關(guān)侵權(quán)內(nèi)容,，將可能無端擔(dān)責(zé)。

　　“網(wǎng)絡(luò)攻擊和披露個人隱私等行為,，可能會造成對他人的侮辱誹謗和隱私泄露,，是侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)被監(jiān)管和追責(zé),。”在接受《法人》記者采訪時,，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會政策與資源委員會委員、北京盛峰律師事務(wù)所主任于國富律師表示,，但他對于“人肉搜索”的侵權(quán)界定則有不同看法,。

　　于國富律師認為，對于“人肉搜索”,，法律上并沒有作出明確定義,，他認為這只是中性的行為，本無所謂合法與非法,。只有那些以人肉搜索為手段,，對他人合法權(quán)益進行侵犯或者實施違法行為的，才需要被監(jiān)管和追責(zé),。

　　在“互聯(lián)網(wǎng)專條”中,，影響最為廣泛可能是對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定。專條中包含了認定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)侵權(quán)責(zé)任的三個層次：首先,，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對于自行發(fā)布的侵權(quán)內(nèi)容,，承擔(dān)直接侵權(quán)的責(zé)任；其次,，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對于他人發(fā)布的內(nèi)容,，在接到權(quán)利人通知后有刪除和屏蔽的義務(wù)，未履行該義務(wù)的,，對擴大部分承擔(dān)連帶責(zé)任,；第三，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)明知他人發(fā)布的信息侵權(quán)而不采取必要措施的,，無須權(quán)利人通知即應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,。

　　“我認為作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商來說，認定侵權(quán)內(nèi)容或者及時刪除確實有難度,，而針對相關(guān)行為的具體界定,，新法中并未明確。”一位不愿具名的互聯(lián)網(wǎng)廣告公司負責(zé)人在接受《法人》記者采訪時表示,，“互聯(lián)網(wǎng)專條”實際上增大了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的責(zé)任,，容易導(dǎo)致“通知權(quán)”被濫用等問題�,！�

　　“專條”的影響

　　“互聯(lián)網(wǎng)專條”所指的“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”,，一般是指為網(wǎng)絡(luò)信息交流和交易活動的雙方當(dāng)事人提供中介服務(wù)的第三方主體,，它包括但不限于網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)空間提供者（包括提供博客空間,、BBS空間,、服務(wù)器空間出租等）、搜索引擎服務(wù)提供者,、傳輸通道服務(wù)提供者（如電信運營商）等媒介雙方當(dāng)事人的主體,。

　　這一概念相當(dāng)寬泛，“專條”所監(jiān)管的范圍幾乎涵蓋到所有的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),。許多專家認為,，在一些侵權(quán)行為中，往往侵權(quán)內(nèi)容發(fā)布者為個人,，一來追責(zé)不容易,，二來即使認定侵權(quán)可能賠償能力也有限。相對來講,，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的法律風(fēng)險將無形中被放大,。

　　“對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來講，學(xué)界一般認為,，‘互聯(lián)網(wǎng)專條’給他們提出了新的挑戰(zhàn),，甚至由于國內(nèi)外法律的寬嚴程度差異，可能會導(dǎo)致我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的阻滯,。”于國富律師認為，過于嚴格的“通知后義務(wù)”,，將導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容質(zhì)量下降,，言論自由度降低。