【CPP114】訊：上市公司將要承擔(dān)更為明確的環(huán)境保護責(zé)任和環(huán)境信息公開義務(wù)，對于突發(fā)環(huán)境事件,，須在1日內(nèi)發(fā)布臨時環(huán)境公告,。

　　環(huán)境保護部昨日公布《上市公司環(huán)境信息披露指南》草案，向社會公開征求意見,。此次征求意見截止日為本月25日,。

　　環(huán)境年報要含污染物排放

　　環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指南》要求火電,、鋼鐵,、水泥、電解鋁等16類重污染行業(yè)上市公司應(yīng)當(dāng)發(fā)布年度環(huán)境報告,，定期披露污染物排放情況,、環(huán)境守法、環(huán)境管理等方面的環(huán)境信息,。

　　草案規(guī)定,，上市公司年度環(huán)境報告應(yīng)披露重大環(huán)境問題的發(fā)生情況，對于發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件并已發(fā)布臨時環(huán)境報告的，應(yīng)報告環(huán)境事件最終處理結(jié)果和環(huán)境影響,，造成的經(jīng)濟損失和經(jīng)濟賠償,。

　　此外，因環(huán)境違法違規(guī)受到重大環(huán)保行政處罰并已發(fā)布臨時環(huán)境報告的,，年度環(huán)境報告應(yīng)報告采取的整改措施和效果,。

　　對于生活工作于上市公司生產(chǎn)企業(yè)附近的公眾而言，更在意的是企業(yè)污染物排放信息,。

　　《指南》對此明確規(guī)定,，年度環(huán)境報告要說明下屬各生產(chǎn)企業(yè)廢水和廢氣中常規(guī)污染物和特征污染物達標(biāo)排放情況，出現(xiàn)污染物超標(biāo)排放的,，要說明排放濃度,、排放標(biāo)準(zhǔn)、超標(biāo)原因和整改措施,。

　　環(huán)保處罰須一天內(nèi)披露

　　除年度環(huán)境報告外,，《指南》還規(guī)定了突發(fā)環(huán)境事件的臨時環(huán)境報告制度。

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的上市公司,，應(yīng)在事件發(fā)生1日內(nèi)發(fā)布臨時環(huán)境報告,，披露環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點,、主要污染物質(zhì)和數(shù)量,、事件對環(huán)境影響情況和人員傷害情況(如有)，及已采取的應(yīng)急處理措施等,；因環(huán)境違法被省級以上環(huán)保部門通報批評、掛牌督辦,、環(huán)評限批,，被責(zé)令限期治理或停產(chǎn)整治，被責(zé)令拆除,、關(guān)閉,，被處以高額罰款等重大環(huán)保處罰的上市公司，應(yīng)當(dāng)在得知處罰決定后1天內(nèi)發(fā)布臨時環(huán)境報告,，披露違法情形,、違反的法律條款、處罰時間,、處罰具體內(nèi)容,、整改方案及進度。

　　■ 解讀

　　拖延披露將視為違規(guī)

　　7月3日,，紫金礦業(yè)集團公司旗下紫金山銅礦濕法廠污水池發(fā)生滲漏,。

　　直至7月12日，福建省環(huán)保廳對外通報污染事件情況,。隨后,，證監(jiān)會,、環(huán)保部等部門針對其突發(fā)環(huán)保事故信息披露問題展開調(diào)查，最終紫金山銅礦濕法廠廠長,、副廠長以及環(huán)保車間主任等3人被刑事拘留,。期間，披露拖延,、披露內(nèi)容過于簡略等問題一直受到公眾詬病,。

　　環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院綜合部葛察忠主任7月初曾對記者表示，環(huán)境信息披露一直沒有統(tǒng)一規(guī)定,，哪些信息需要披露,、要求披露的程度均不明確。

　　記者發(fā)現(xiàn),，此次《指南》對以上問題做出了很好回應(yīng),，限制了突發(fā)環(huán)境事件上市公司的披露時間，“應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生1日內(nèi)發(fā)布臨時環(huán)境報告”,，并具體到需要披露內(nèi)容,，包括“環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點,、主要污染物質(zhì)和數(shù)量,、事件對環(huán)境影響情況和人員傷害情況(如有)，及已采取的應(yīng)急處理措施”,。

　　這意味著,，類似于紫金礦業(yè)長達9天的拖延披露時長將被視為違規(guī)�,！�

　　■ 聲音

　　各地應(yīng)隨時發(fā)布環(huán)境信息

　　 環(huán)境保護部副部長潘岳昨天在中國環(huán)境報宣傳工作會議上表示,，近期我國發(fā)生的幾起突發(fā)環(huán)境事件，再次凸顯出加強環(huán)境信息公開的重要性和緊迫性,。地方政府和環(huán)保部門要隨時發(fā)布環(huán)境信息,。第一時間公布相關(guān)信息，不拖延,、不隱瞞,。

　　潘岳表示，“紫金礦業(yè)事發(fā)9天后才公布相關(guān)信息,，引起了公眾對環(huán)境信息公開,、環(huán)保部門監(jiān)管等方面的關(guān)注。這一案件再次提醒我們,，加大力度推動環(huán)境信息公開已刻不容緩,。”

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