【CPP114】訊：全國各地公安機關(guān)今年以來破獲一系列假發(fā)票案，僅廣西柳州市就查獲假發(fā)票1610萬份,，可填開金額達418億元,。
 

　　有關(guān)部門打擊力度不可謂不大，但假發(fā)票依然不絕,，原因何在,？
 

　　案多

　　今年以來，廣西警方屢屢破獲假發(fā)票案,。
 

　　4月,，柳州市公安局經(jīng)濟犯罪偵查支隊在多個部門密切配合下，連續(xù)作戰(zhàn),，打掉販賣假發(fā)票犯罪團伙1個,，搗毀假發(fā)票儲藏窩點2個，抓獲犯罪嫌疑人3名,，繳獲假發(fā)票32．8萬余份,，最大可填開金額超過42億元。當(dāng)時,，廣西警方宣稱是今年以來“破獲的最大一起假發(fā)票案件”,。
 

　　然而，剛過一個月,，這個記錄就被打破,。5月13日，柳州市公安局經(jīng)偵支隊在柳州市春苑路東四巷嚴(yán)某住處端掉一大型印制假發(fā)票窩點,，抓獲犯罪嫌疑人2名,，當(dāng)場查獲膠印機、裁紙機,、曬版機,、烘干機、裝訂機等印刷機器一批,，繳獲涉及柳州市周邊縣份和來賓,、河池等地各類假發(fā)票108萬余份，最大可填開金額達33億元,，另繳獲可填開金額無上限發(fā)票3000余份,。與此同時，柳州警方在柳州市谷埠路和屏山大道先后抓獲犯罪嫌疑人4人,，搗毀假發(fā)票儲存窩點3個,，繳獲假公章81枚,，假發(fā)票10萬余份，最大可填開金額達29億元,。
 

　　8月17日,，廣西南寧警方破獲了被稱為“廣西有史以來偵破的涉稅金額最大的非法制售假發(fā)票案件”。抓獲涉案人10名,，其中刑事拘留7名,，搗毀大型假發(fā)票印制窩點1個、假發(fā)票藏匿窩點1個,，打掉制售假發(fā)票犯罪團伙1個,。當(dāng)場繳獲各類假發(fā)票82．94萬份，累計票面金額53．3億元,，涉稅金額2．46億元,。
 

　　9月12日，廣西柳州,、來賓兩地警方聯(lián)手出擊,，在廣西柳州市南環(huán)路、西環(huán)路等地成功摧毀多個制販假發(fā)票網(wǎng)絡(luò),，抓獲犯罪嫌疑人18人,，搗毀非法印制、儲藏假發(fā)票窩點12個,，查獲膠印機,、烘干機等印刷設(shè)備14臺，電腦和打字機8臺,，繳獲的假發(fā)票數(shù)量達1100多萬份,，發(fā)票可填開金額超過310億元。從各個窩點繳獲的成品和半成品假發(fā)票裝了一卡車,。
 

　　柳州市公安局經(jīng)濟犯罪偵查支隊四大隊副大隊長李文華說：當(dāng)我們來到張建明制假窩點時，印刷機還在不停運轉(zhuǎn),，一版版百元面額假發(fā)票不斷從機器里‘吐出’,。”
 

　　利益

　　破獲“9·12”案件后，柳州市國稅局稽查局副局長陳建輝說,，按照目前8%至10%的綜合稅率計算,，若這些假發(fā)票全部用于虛列成本費用，理論上將給國家?guī)�來超過20億的稅收損失,。
 

　　陳建輝說,，購買假發(fā)票者有企業(yè)、個體工商戶,，也有個人,，企業(yè)和個體工商戶購買假發(fā)票主要用于虛列成本費用,，以達到偷稅漏稅的目的；一些人購買假發(fā)票作為報賬憑證,，虛列支出侵占國家,、單位資產(chǎn)。“巨大利益是假發(fā)票屢禁不止,、屢打不絕的原因,。”陳建輝說，假發(fā)票最終損害的是國家利益,。
 

　　柳州市地稅局稽查科科長白國利說,，配合公安部門破獲“9·12”案件后，他們對買方市場進行重點清查,，已查出14戶納稅人存在使用假發(fā)票現(xiàn)象,，繳獲假發(fā)票4000多份，并對涉案的12人進行處罰,。
 

　　制販假發(fā)票者為了利益不惜鋌而走險,。記者采訪發(fā)現(xiàn)，購買假發(fā)票很容易,。在南寧市朝陽路的民航大廈,，每有機場大巴到達，便有賣假發(fā)票的人圍上去兜售,。他們聲稱餐飲,、廣告、運輸各類發(fā)票應(yīng)有盡有,，有定額發(fā)票,，也有可以自己填數(shù)字的。在南寧,、柳州等地,，經(jīng)常有人在汽車等候紅燈時穿梭在車流中向車主塞“名片”，內(nèi)容是假發(fā)票信息,。
 

　　不絕

　　記者了解到,，發(fā)票打假陷入屢打不絕尷尬主要有幾個原因：
 

　　市場需求大。一些納稅單位和個人為牟取暴利,，通過購買使用假發(fā)票為消費者提供,、填開或虛開，通過隱匿收入逃避納稅,，有的甚至借此侵占國有,、集體資產(chǎn)，形成了利益鏈條,。
 

　　法律不夠完善,。根據(jù)現(xiàn)行法律,，即便查到有人持有假發(fā)票，只要不交易或不在交易時被抓就很難追究其刑事責(zé)任,。
 

　　稅票有缺陷�,，F(xiàn)在一些發(fā)票防偽性能差，普通市民拿到發(fā)票后難以辨別真假,。
 

　　如何有效打擊“假發(fā)票”,？

　　相關(guān)人士認(rèn)為，要走出“以票控稅”誤區(qū),，充分應(yīng)用稅源監(jiān)控,、納稅評估等手段，科學(xué)鑒定納稅人的經(jīng)營收入,；加強稅務(wù)信息化建設(shè),，建立發(fā)票檢驗、審核網(wǎng)絡(luò)信息平臺,，讓市民,、財會人員在互聯(lián)網(wǎng)上輸入票號就可以查出發(fā)票的相關(guān)信息，壓縮假發(fā)票的生存空間,。
 

　　廈門大學(xué)經(jīng)濟研究所副所長靳濤教授說,，假發(fā)票打而不絕，核心是一些不法分子看到了假發(fā)票中的“利益”,，不惜以身試法,，解決這個問題，最重要的要對造假者和使用假發(fā)票者處以嚴(yán)厲懲罰,，給造假,、用假者帶來遠(yuǎn)大于其造假利益的懲罰。其次要在全社會進行誠信教育,，形成杜絕假發(fā)票的社會氛圍,。從技術(shù)層面來講，要加強制度建設(shè),，加強對各個納稅環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，盡可能使各種違法違規(guī)的偷逃稅行為，包括以虛假發(fā)票做大成本的行為不能得逞,。