【CPP114】訊：面對美國次貸危機引起的金融風(fēng)暴,，我國政府也相繼出臺了應(yīng)對措施，據(jù)了解自從2009年以來，國家出臺的政策中,，有九項是直接惠及印刷業(yè)的,，而且國家繼續(xù)對進口印刷設(shè)備實行較低關(guān)稅。這一系列政策,，對印刷業(yè)的發(fā)展起著極大的推動作用,，從印刷行業(yè)股勢來看，像界龍實業(yè),、鴻博股份,、東港股份這些企業(yè)的股指均有漲幅，印刷業(yè)正朝著積極的方向發(fā)展,。


　　但是,，在法律風(fēng)險這方面，印刷企業(yè)尤為薄弱,，抗風(fēng)險能力更顯得十分微弱,，法律風(fēng)險防范成了中國印刷企業(yè)急需彌補的一課。目前全國企業(yè)法律顧問隊伍已超過10萬人,，在印刷界中,，絕大多數(shù)企業(yè)連一名專業(yè)的法律顧問都沒有聘。據(jù)不完全統(tǒng)計,，在5萬多家具有一定規(guī)模的印刷企業(yè)中,，設(shè)立的專職顧問不足100名，由此可見印刷企業(yè)的法律風(fēng)險防范體系建設(shè)亟待完善,。下面就印刷行業(yè)面臨的相關(guān)法律問題予以探討,。


　　1、簽訂印刷合同過程中的法律問題


　　印刷合同是指承攬人依照法律和定作人的要求,，為定作人印刷具有一定文字,、數(shù)字、圖畫,、表格等其組合內(nèi)容的印刷品,，由定作人給付約定報酬的合同。印刷合同在印刷行業(yè)中無疑是簽訂數(shù)量最多,、受關(guān)注程度最大,，也是出現(xiàn)問題最多的合同類型。印刷合同的主要條款包括：出版方交付稿件的期限和稿件的質(zhì)量,；印刷品的名稱,、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準,；印刷品原材料的供應(yīng),、質(zhì)量、價格；書樣的校對,、校對期限,；交貨期限、交貨方式及地點,；印刷費,；結(jié)算期限、方式,；違約責(zé)任,；合同爭議解決方式；其他條款,，除上述內(nèi)容外,，印刷合同的當(dāng)事人還可就雙方認為有必要約定的條款進行商訂，如原稿件錯誤的責(zé)任承擔(dān),、合同續(xù)訂等內(nèi)容,。


　　在簽訂印刷合同的過程中首先應(yīng)注意的問題是主體是否適合。對承攬人一方國家實行印刷經(jīng)營許可證制度,，為依法取得印刷經(jīng)營許可證的,，任何單位和個人不得從事印刷經(jīng)營活動。對承印方,，須驗證委印刷單位及委印刷人的證明文件,，包括印刷委托書或者委托印刷證明，準印證,、《出版許可證》,、《商標(biāo)注冊證》、注冊商標(biāo)圖樣,、注冊商標(biāo)使用許可合同,、廣告經(jīng)營資格證明、營業(yè)執(zhí)照以及委印人的資格證明等,。初此之外,，應(yīng)當(dāng)特別注意的是印刷合同應(yīng)跟誰簽訂。在實際業(yè)務(wù)中,，印刷企業(yè)經(jīng)常會面臨這種情況,，即提供上述證明文件的委印單位及委印人并不直接簽署印刷合同,，而是指定第三方來簽訂印刷合同,。那么，印刷企業(yè)是否可以與第三方簽訂印刷合同,？在我國,，對于出版物的印刷，印刷企業(yè)不得接受非出版單位和個人的委托印刷或者復(fù)制出版物。這是因為我國出版活動受到國家的嚴格管制,，只有具備一定資格的主體才能從事出版物的編輯,、校對、印刷,、復(fù)制,、發(fā)行等環(huán)節(jié)的活動。出版單位放棄任何一個環(huán)節(jié)的職責(zé)給外單位和個人,，均按買賣書號,、刊號、出版號查處,。對于非出版物的印刷,，由于沒有相關(guān)資格的限制規(guī)定，印刷企業(yè)可以接受任何單位或者個人合法的委托進行印刷活動,。


　　另外,，應(yīng)盡量采用書面的形式簽訂規(guī)范的印刷合同。此外,，由于國內(nèi)一些大客戶,，尤其是國外客戶提供的合同文本往往是他們格式化合同，其中部分條框可能根本不適合用于檔次交易的實際情況,，或者對印刷企業(yè)明顯不利,，因此，在合同文本的使用上,，應(yīng)盡量以印刷企業(yè)提供的合同文本為執(zhí)行文本,。


　　2、印刷企業(yè)壞賬的法律分析


　　近來,，印刷媒體時常傳來不幸的消息,，在汽油漲價、運輸費漲價,、紙板漲價導(dǎo)致行業(yè)利潤慘淡的情況下,，更令印刷行業(yè)惱火的是做了活收不到錢，賠工,、賠料,，本來就是微利的印刷企業(yè)，遇上一大筆加工款收不到,，一年,，甚至幾年的利潤就全賠進去了。因此要研究,、總結(jié)企業(yè)的收款工作,，以便對癥下藥,。


　　導(dǎo)致印刷企業(yè)壞賬的原因大致有下列幾種情形：由于顧客不善經(jīng)營，產(chǎn)品賣不出去后把損失轉(zhuǎn)嫁給印刷企業(yè),；有的顧客為了自身發(fā)展,，不講信譽，不講商業(yè)道德,，故意拖款,，印刷廠成了最終的受害者；不正之風(fēng)擋道,，顧客方的驗收人員,、財務(wù)人員得不到回扣，故意拖款,；企業(yè)缺乏監(jiān)督機制,，無品牌，業(yè)務(wù)員從中作梗,，導(dǎo)致貨款無法到賬,；印刷企業(yè)的產(chǎn)品自身存在質(zhì)量問題，或者交貨不及時,，有問題又不及時處理等,，導(dǎo)致顧客拒收貨，或要求降價,，得不到及時答復(fù)而拖延付款,；過了有效訴訟期，失去法律保護,。有的印刷企業(yè)或者沒連續(xù)催款,，或沒留法律證據(jù)，致使權(quán)力喪失,。


　　針對以上情形,，對策如下：一是注意保留法律證據(jù)，如收貨單,，上面要寫明訂貨的時間,、產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品名稱,、顧客名稱,、收貨人簽名、貨款金額,；如需延期付款,，要收貨方的法人代表簽字、蓋公章才能發(fā)貨,。二是催款要注意有效訴訟期,。催收貨款要留有書證，要對方法人代表簽字,、蓋公章,，追款不能超過法律保護期。三是要選擇信譽好,、有戰(zhàn)略眼光,、經(jīng)營好、有經(jīng)濟實力的顧客,，不要盲目地追求眼前利益,。四是要有針對性地制定收款管理制度，環(huán)環(huán)把關(guān),，定期檢查,、考核，加大執(zhí)行力度,，從制度上保證避免壞賬的產(chǎn)生和貨款流失情況的發(fā)生,。


　　3、印刷行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護問題


　　相對于其他行業(yè),，印刷行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件由于缺少有效地保護手段,，部分印刷企業(yè)缺少專利保護意識，對受害企業(yè)或個人進行合理有效的法律保護就比較困難,。印刷業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件在審理,、裁決時都一拖再拖，其原因主要體現(xiàn)為訴訟周期比較長,，仲裁機構(gòu)取證困難,，印刷行業(yè)的仲裁專家少。這也導(dǎo)致有的小型企業(yè)由于缺乏經(jīng)濟能力來維持訴訟過程的開支,，最終使侵權(quán)案件不了了之,，甚至部分沒有經(jīng)濟能力的企業(yè)就直接放棄了起訴。而仲裁機構(gòu)在處理印刷行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件時也存在很多困難,，主要是因為印刷行業(yè)的專利所包括的跨行業(yè)性,、邊緣性技術(shù)比較多，而從事這方面專門工作的人員比較少,，這些都直接導(dǎo)致了很多印刷企業(yè)在專利技術(shù)流失后不能在第一時間得到法律上的援助,。


　　為了應(yīng)對這一問題，筆者認為,，應(yīng)該從源頭上入手,，而不能僅僅進行后備式管理。應(yīng)促進部分印刷企業(yè)走出知識產(chǎn)權(quán)的誤區(qū),，注意企業(yè)長遠發(fā)展的利益,，避免惡性循環(huán),、不良競爭，要重視知識產(chǎn)權(quán)的保護,，對印刷工藝的發(fā)明,、印刷設(shè)備的改造、印刷產(chǎn)品的包裝設(shè)計進行創(chuàng)新和改革,，禁止抄襲等惡性競爭的不良循環(huán),。


　　4、印刷企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對環(huán)保法律法規(guī)的挑戰(zhàn)


　　當(dāng)前,，世界上許多國家和地區(qū)的印刷業(yè)都在為保護環(huán)境做出不懈努力：在歐洲,，歐盟正在將環(huán)境法規(guī)推向一個新的高度。再生紙,、廢紙回收,、環(huán)保油墨等受到越來越多的印刷與包裝企業(yè)關(guān)注，印刷企業(yè)受到了一系列關(guān)于環(huán)保的法律法規(guī)的沖擊,。我國在提高印刷品的環(huán)保性上相對起步較晚,，但現(xiàn)在也已引起政府和企業(yè)等各方面的重視。環(huán)保已經(jīng)成為大勢所趨,，我國也相繼出臺了一系列環(huán)保法律法規(guī),，環(huán)保部門也加大了檢查和打擊力度，這也為中國的印刷市場提供了“綠色印刷”的良好的發(fā)展趨勢,。印刷行業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對環(huán)保法律法規(guī)的挑戰(zhàn),，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷地研發(fā)新材料和改進提高工藝技術(shù),，只有這樣,，才能順應(yīng)時代潮流，長遠穩(wěn)定的發(fā)展,。




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