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淺析:印刷行業(yè)的相關(guān)法律問題
2010-10-18 10:37 來源:《中國印刷》 責(zé)編:張健
- 摘要:
- 面對(duì)美國次貸危機(jī)引起的金融風(fēng)暴,,我國政府也相繼出臺(tái)了應(yīng)對(duì)措施,據(jù)了解自從2009年以來,,國家出臺(tái)的政策中,,有九項(xiàng)是直接惠及印刷業(yè)的,而且國家繼續(xù)對(duì)進(jìn)口印刷設(shè)備實(shí)行較低關(guān)稅,。這一系列政策,,對(duì)印刷業(yè)的發(fā)展起著極大的推動(dòng)作用,從印刷行業(yè)股勢來看,,像界龍實(shí)業(yè),、鴻博股份、東港股份這些企業(yè)的股指均有漲幅,,印刷業(yè)正朝著積極的方向發(fā)展,。
【CPP114】訊:面對(duì)美國次貸危機(jī)引起的金融風(fēng)暴,,我國政府也相繼出臺(tái)了應(yīng)對(duì)措施,,據(jù)了解自從2009年以來,國家出臺(tái)的政策中,,有九項(xiàng)是直接惠及印刷業(yè)的,,而且國家繼續(xù)對(duì)進(jìn)口印刷設(shè)備實(shí)行較低關(guān)稅。這一系列政策,,對(duì)印刷業(yè)的發(fā)展起著極大的推動(dòng)作用,,從印刷行業(yè)股勢來看,像界龍實(shí)業(yè),、鴻博股份,、東港股份這些企業(yè)的股指均有漲幅,印刷業(yè)正朝著積極的方向發(fā)展,。
但是,,在法律風(fēng)險(xiǎn)這方面,印刷企業(yè)尤為薄弱,,抗風(fēng)險(xiǎn)能力更顯得十分微弱,,法律風(fēng)險(xiǎn)防范成了中國印刷企業(yè)急需彌補(bǔ)的一課。目前全國企業(yè)法律顧問隊(duì)伍已超過10萬人,,在印刷界中,,絕大多數(shù)企業(yè)連一名專業(yè)的法律顧問都沒有聘。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,在5萬多家具有一定規(guī)模的印刷企業(yè)中,,設(shè)立的專職顧問不足100名,由此可見印刷企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)亟待完善,。下面就印刷行業(yè)面臨的相關(guān)法律問題予以探討,。
1、簽訂印刷合同過程中的法律問題
印刷合同是指承攬人依照法律和定作人的要求,,為定作人印刷具有一定文字,、數(shù)字、圖畫,、表格等其組合內(nèi)容的印刷品,,由定作人給付約定報(bào)酬的合同。印刷合同在印刷行業(yè)中無疑是簽訂數(shù)量最多,、受關(guān)注程度最大,,也是出現(xiàn)問題最多的合同類型。印刷合同的主要條款包括:出版方交付稿件的期限和稿件的質(zhì)量,;印刷品的名稱,、規(guī)格,、數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),;印刷品原材料的供應(yīng),、質(zhì)量、價(jià)格,;書樣的校對(duì),、校對(duì)期限;交貨期限,、交貨方式及地點(diǎn),;印刷費(fèi);結(jié)算期限,、方式,;違約責(zé)任;合同爭議解決方式,;其他條款,,除上述內(nèi)容外,印刷合同的當(dāng)事人還可就雙方認(rèn)為有必要約定的條款進(jìn)行商訂,,如原稿件錯(cuò)誤的責(zé)任承擔(dān),、合同續(xù)訂等內(nèi)容。
在簽訂印刷合同的過程中首先應(yīng)注意的問題是主體是否適合,。對(duì)承攬人一方國家實(shí)行印刷經(jīng)營許可證制度,,為依法取得印刷經(jīng)營許可證的,任何單位和個(gè)人不得從事印刷經(jīng)營活動(dòng),。對(duì)承印方,,須驗(yàn)證委印刷單位及委印刷人的證明文件,包括印刷委托書或者委托印刷證明,,準(zhǔn)印證,、《出版許可證》、《商標(biāo)注冊(cè)證》,、注冊(cè)商標(biāo)圖樣,、注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同、廣告經(jīng)營資格證明,、營業(yè)執(zhí)照以及委印人的資格證明等,。初此之外,應(yīng)當(dāng)特別注意的是印刷合同應(yīng)跟誰簽訂,。在實(shí)際業(yè)務(wù)中,,印刷企業(yè)經(jīng)常會(huì)面臨這種情況,即提供上述證明文件的委印單位及委印人并不直接簽署印刷合同,,而是指定第三方來簽訂印刷合同,。那么,印刷企業(yè)是否可以與第三方簽訂印刷合同,?在我國,,對(duì)于出版物的印刷,,印刷企業(yè)不得接受非出版單位和個(gè)人的委托印刷或者復(fù)制出版物。這是因?yàn)槲覈霭婊顒?dòng)受到國家的嚴(yán)格管制,,只有具備一定資格的主體才能從事出版物的編輯,、校對(duì)、印刷,、復(fù)制,、發(fā)行等環(huán)節(jié)的活動(dòng)。出版單位放棄任何一個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)給外單位和個(gè)人,,均按買賣書號(hào),、刊號(hào)、出版號(hào)查處,。對(duì)于非出版物的印刷,,由于沒有相關(guān)資格的限制規(guī)定,印刷企業(yè)可以接受任何單位或者個(gè)人合法的委托進(jìn)行印刷活動(dòng),。
另外,,應(yīng)盡量采用書面的形式簽訂規(guī)范的印刷合同。此外,,由于國內(nèi)一些大客戶,,尤其是國外客戶提供的合同文本往往是他們格式化合同,其中部分條框可能根本不適合用于檔次交易的實(shí)際情況,,或者對(duì)印刷企業(yè)明顯不利,,因此,在合同文本的使用上,,應(yīng)盡量以印刷企業(yè)提供的合同文本為執(zhí)行文本,。
2、印刷企業(yè)壞賬的法律分析
近來,,印刷媒體時(shí)常傳來不幸的消息,,在汽油漲價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)漲價(jià),、紙板漲價(jià)導(dǎo)致行業(yè)利潤慘淡的情況下,,更令印刷行業(yè)惱火的是做了活收不到錢,賠工,、賠料,,本來就是微利的印刷企業(yè),遇上一大筆加工款收不到,,一年,,甚至幾年的利潤就全賠進(jìn)去了。因此要研究,、總結(jié)企業(yè)的收款工作,,以便對(duì)癥下藥,。
導(dǎo)致印刷企業(yè)壞賬的原因大致有下列幾種情形:由于顧客不善經(jīng)營,產(chǎn)品賣不出去后把損失轉(zhuǎn)嫁給印刷企業(yè),;有的顧客為了自身發(fā)展,不講信譽(yù),,不講商業(yè)道德,,故意拖款,印刷廠成了最終的受害者,;不正之風(fēng)擋道,,顧客方的驗(yàn)收人員、財(cái)務(wù)人員得不到回扣,,故意拖款,;企業(yè)缺乏監(jiān)督機(jī)制,無品牌,,業(yè)務(wù)員從中作梗,,導(dǎo)致貨款無法到賬;印刷企業(yè)的產(chǎn)品自身存在質(zhì)量問題,,或者交貨不及時(shí),,有問題又不及時(shí)處理等,導(dǎo)致顧客拒收貨,,或要求降價(jià),,得不到及時(shí)答復(fù)而拖延付款;過了有效訴訟期,,失去法律保護(hù),。有的印刷企業(yè)或者沒連續(xù)催款,或沒留法律證據(jù),,致使權(quán)力喪失,。
針對(duì)以上情形,對(duì)策如下:一是注意保留法律證據(jù),,如收貨單,,上面要寫明訂貨的時(shí)間、產(chǎn)品數(shù)量,、產(chǎn)品名稱,、顧客名稱、收貨人簽名,、貨款金額,;如需延期付款,要收貨方的法人代表簽字,、蓋公章才能發(fā)貨,。二是催款要注意有效訴訟期,。催收貨款要留有書證,要對(duì)方法人代表簽字,、蓋公章,,追款不能超過法律保護(hù)期。三是要選擇信譽(yù)好,、有戰(zhàn)略眼光,、經(jīng)營好、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顧客,,不要盲目地追求眼前利益,。四是要有針對(duì)性地制定收款管理制度,環(huán)環(huán)把關(guān),,定期檢查,、考核,加大執(zhí)行力度,,從制度上保證避免壞賬的產(chǎn)生和貨款流失情況的發(fā)生,。
3、印刷行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題
相對(duì)于其他行業(yè),,印刷行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件由于缺少有效地保護(hù)手段,,部分印刷企業(yè)缺少專利保護(hù)意識(shí),對(duì)受害企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行合理有效的法律保護(hù)就比較困難,。印刷業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件在審理,、裁決時(shí)都一拖再拖,其原因主要體現(xiàn)為訴訟周期比較長,,仲裁機(jī)構(gòu)取證困難,,印刷行業(yè)的仲裁專家少。這也導(dǎo)致有的小型企業(yè)由于缺乏經(jīng)濟(jì)能力來維持訴訟過程的開支,,最終使侵權(quán)案件不了了之,,甚至部分沒有經(jīng)濟(jì)能力的企業(yè)就直接放棄了起訴。而仲裁機(jī)構(gòu)在處理印刷行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件時(shí)也存在很多困難,,主要是因?yàn)橛∷⑿袠I(yè)的專利所包括的跨行業(yè)性,、邊緣性技術(shù)比較多,而從事這方面專門工作的人員比較少,,這些都直接導(dǎo)致了很多印刷企業(yè)在專利技術(shù)流失后不能在第一時(shí)間得到法律上的援助,。
為了應(yīng)對(duì)這一問題,筆者認(rèn)為,,應(yīng)該從源頭上入手,,而不能僅僅進(jìn)行后備式管理。應(yīng)促進(jìn)部分印刷企業(yè)走出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的誤區(qū),注意企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的利益,,避免惡性循環(huán),、不良競爭,要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),,對(duì)印刷工藝的發(fā)明,、印刷設(shè)備的改造、印刷產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)進(jìn)行創(chuàng)新和改革,,禁止抄襲等惡性競爭的不良循環(huán),。
4、印刷企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的挑戰(zhàn)
當(dāng)前,,世界上許多國家和地區(qū)的印刷業(yè)都在為保護(hù)環(huán)境做出不懈努力:在歐洲,歐盟正在將環(huán)境法規(guī)推向一個(gè)新的高度,。再生紙,、廢紙回收、環(huán)保油墨等受到越來越多的印刷與包裝企業(yè)關(guān)注,,印刷企業(yè)受到了一系列關(guān)于環(huán)保的法律法規(guī)的沖擊,。我國在提高印刷品的環(huán)保性上相對(duì)起步較晚,但現(xiàn)在也已引起政府和企業(yè)等各方面的重視,。環(huán)保已經(jīng)成為大勢所趨,,我國也相繼出臺(tái)了一系列環(huán)保法律法規(guī),環(huán)保部門也加大了檢查和打擊力度,,這也為中國的印刷市場提供了“綠色印刷”的良好的發(fā)展趨勢,。印刷行業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,,不斷地研發(fā)新材料和改進(jìn)提高工藝技術(shù),,只有這樣,才能順應(yīng)時(shí)代潮流,,長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展,。
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電子商務(wù)引領(lǐng)印刷行業(yè)變革
但是,,在法律風(fēng)險(xiǎn)這方面,印刷企業(yè)尤為薄弱,,抗風(fēng)險(xiǎn)能力更顯得十分微弱,,法律風(fēng)險(xiǎn)防范成了中國印刷企業(yè)急需彌補(bǔ)的一課。目前全國企業(yè)法律顧問隊(duì)伍已超過10萬人,,在印刷界中,,絕大多數(shù)企業(yè)連一名專業(yè)的法律顧問都沒有聘。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,在5萬多家具有一定規(guī)模的印刷企業(yè)中,,設(shè)立的專職顧問不足100名,由此可見印刷企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)亟待完善,。下面就印刷行業(yè)面臨的相關(guān)法律問題予以探討,。
1、簽訂印刷合同過程中的法律問題
印刷合同是指承攬人依照法律和定作人的要求,,為定作人印刷具有一定文字,、數(shù)字、圖畫,、表格等其組合內(nèi)容的印刷品,,由定作人給付約定報(bào)酬的合同。印刷合同在印刷行業(yè)中無疑是簽訂數(shù)量最多,、受關(guān)注程度最大,,也是出現(xiàn)問題最多的合同類型。印刷合同的主要條款包括:出版方交付稿件的期限和稿件的質(zhì)量,;印刷品的名稱,、規(guī)格,、數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),;印刷品原材料的供應(yīng),、質(zhì)量、價(jià)格,;書樣的校對(duì),、校對(duì)期限;交貨期限,、交貨方式及地點(diǎn),;印刷費(fèi);結(jié)算期限,、方式,;違約責(zé)任;合同爭議解決方式,;其他條款,,除上述內(nèi)容外,印刷合同的當(dāng)事人還可就雙方認(rèn)為有必要約定的條款進(jìn)行商訂,,如原稿件錯(cuò)誤的責(zé)任承擔(dān),、合同續(xù)訂等內(nèi)容。
在簽訂印刷合同的過程中首先應(yīng)注意的問題是主體是否適合,。對(duì)承攬人一方國家實(shí)行印刷經(jīng)營許可證制度,,為依法取得印刷經(jīng)營許可證的,任何單位和個(gè)人不得從事印刷經(jīng)營活動(dòng),。對(duì)承印方,,須驗(yàn)證委印刷單位及委印刷人的證明文件,包括印刷委托書或者委托印刷證明,,準(zhǔn)印證,、《出版許可證》、《商標(biāo)注冊(cè)證》,、注冊(cè)商標(biāo)圖樣,、注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同、廣告經(jīng)營資格證明,、營業(yè)執(zhí)照以及委印人的資格證明等,。初此之外,應(yīng)當(dāng)特別注意的是印刷合同應(yīng)跟誰簽訂,。在實(shí)際業(yè)務(wù)中,,印刷企業(yè)經(jīng)常會(huì)面臨這種情況,即提供上述證明文件的委印單位及委印人并不直接簽署印刷合同,,而是指定第三方來簽訂印刷合同,。那么,印刷企業(yè)是否可以與第三方簽訂印刷合同,?在我國,,對(duì)于出版物的印刷,,印刷企業(yè)不得接受非出版單位和個(gè)人的委托印刷或者復(fù)制出版物。這是因?yàn)槲覈霭婊顒?dòng)受到國家的嚴(yán)格管制,,只有具備一定資格的主體才能從事出版物的編輯,、校對(duì)、印刷,、復(fù)制,、發(fā)行等環(huán)節(jié)的活動(dòng)。出版單位放棄任何一個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)給外單位和個(gè)人,,均按買賣書號(hào),、刊號(hào)、出版號(hào)查處,。對(duì)于非出版物的印刷,,由于沒有相關(guān)資格的限制規(guī)定,印刷企業(yè)可以接受任何單位或者個(gè)人合法的委托進(jìn)行印刷活動(dòng),。
另外,,應(yīng)盡量采用書面的形式簽訂規(guī)范的印刷合同。此外,,由于國內(nèi)一些大客戶,,尤其是國外客戶提供的合同文本往往是他們格式化合同,其中部分條框可能根本不適合用于檔次交易的實(shí)際情況,,或者對(duì)印刷企業(yè)明顯不利,,因此,在合同文本的使用上,,應(yīng)盡量以印刷企業(yè)提供的合同文本為執(zhí)行文本,。
2、印刷企業(yè)壞賬的法律分析
近來,,印刷媒體時(shí)常傳來不幸的消息,,在汽油漲價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)漲價(jià),、紙板漲價(jià)導(dǎo)致行業(yè)利潤慘淡的情況下,,更令印刷行業(yè)惱火的是做了活收不到錢,賠工,、賠料,,本來就是微利的印刷企業(yè),遇上一大筆加工款收不到,,一年,,甚至幾年的利潤就全賠進(jìn)去了。因此要研究,、總結(jié)企業(yè)的收款工作,,以便對(duì)癥下藥,。
導(dǎo)致印刷企業(yè)壞賬的原因大致有下列幾種情形:由于顧客不善經(jīng)營,產(chǎn)品賣不出去后把損失轉(zhuǎn)嫁給印刷企業(yè),;有的顧客為了自身發(fā)展,不講信譽(yù),,不講商業(yè)道德,,故意拖款,印刷廠成了最終的受害者,;不正之風(fēng)擋道,,顧客方的驗(yàn)收人員、財(cái)務(wù)人員得不到回扣,,故意拖款,;企業(yè)缺乏監(jiān)督機(jī)制,無品牌,,業(yè)務(wù)員從中作梗,,導(dǎo)致貨款無法到賬;印刷企業(yè)的產(chǎn)品自身存在質(zhì)量問題,,或者交貨不及時(shí),,有問題又不及時(shí)處理等,導(dǎo)致顧客拒收貨,,或要求降價(jià),,得不到及時(shí)答復(fù)而拖延付款;過了有效訴訟期,,失去法律保護(hù),。有的印刷企業(yè)或者沒連續(xù)催款,或沒留法律證據(jù),,致使權(quán)力喪失,。
針對(duì)以上情形,對(duì)策如下:一是注意保留法律證據(jù),,如收貨單,,上面要寫明訂貨的時(shí)間、產(chǎn)品數(shù)量,、產(chǎn)品名稱,、顧客名稱、收貨人簽名,、貨款金額,;如需延期付款,要收貨方的法人代表簽字,、蓋公章才能發(fā)貨,。二是催款要注意有效訴訟期,。催收貨款要留有書證,要對(duì)方法人代表簽字,、蓋公章,,追款不能超過法律保護(hù)期。三是要選擇信譽(yù)好,、有戰(zhàn)略眼光,、經(jīng)營好、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顧客,,不要盲目地追求眼前利益,。四是要有針對(duì)性地制定收款管理制度,環(huán)環(huán)把關(guān),,定期檢查,、考核,加大執(zhí)行力度,,從制度上保證避免壞賬的產(chǎn)生和貨款流失情況的發(fā)生,。
3、印刷行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題
相對(duì)于其他行業(yè),,印刷行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件由于缺少有效地保護(hù)手段,,部分印刷企業(yè)缺少專利保護(hù)意識(shí),對(duì)受害企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行合理有效的法律保護(hù)就比較困難,。印刷業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件在審理,、裁決時(shí)都一拖再拖,其原因主要體現(xiàn)為訴訟周期比較長,,仲裁機(jī)構(gòu)取證困難,,印刷行業(yè)的仲裁專家少。這也導(dǎo)致有的小型企業(yè)由于缺乏經(jīng)濟(jì)能力來維持訴訟過程的開支,,最終使侵權(quán)案件不了了之,,甚至部分沒有經(jīng)濟(jì)能力的企業(yè)就直接放棄了起訴。而仲裁機(jī)構(gòu)在處理印刷行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件時(shí)也存在很多困難,,主要是因?yàn)橛∷⑿袠I(yè)的專利所包括的跨行業(yè)性,、邊緣性技術(shù)比較多,而從事這方面專門工作的人員比較少,,這些都直接導(dǎo)致了很多印刷企業(yè)在專利技術(shù)流失后不能在第一時(shí)間得到法律上的援助,。
為了應(yīng)對(duì)這一問題,筆者認(rèn)為,,應(yīng)該從源頭上入手,,而不能僅僅進(jìn)行后備式管理。應(yīng)促進(jìn)部分印刷企業(yè)走出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的誤區(qū),注意企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的利益,,避免惡性循環(huán),、不良競爭,要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),,對(duì)印刷工藝的發(fā)明,、印刷設(shè)備的改造、印刷產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)進(jìn)行創(chuàng)新和改革,,禁止抄襲等惡性競爭的不良循環(huán),。
4、印刷企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的挑戰(zhàn)
當(dāng)前,,世界上許多國家和地區(qū)的印刷業(yè)都在為保護(hù)環(huán)境做出不懈努力:在歐洲,歐盟正在將環(huán)境法規(guī)推向一個(gè)新的高度,。再生紙,、廢紙回收、環(huán)保油墨等受到越來越多的印刷與包裝企業(yè)關(guān)注,,印刷企業(yè)受到了一系列關(guān)于環(huán)保的法律法規(guī)的沖擊,。我國在提高印刷品的環(huán)保性上相對(duì)起步較晚,但現(xiàn)在也已引起政府和企業(yè)等各方面的重視,。環(huán)保已經(jīng)成為大勢所趨,,我國也相繼出臺(tái)了一系列環(huán)保法律法規(guī),環(huán)保部門也加大了檢查和打擊力度,,這也為中國的印刷市場提供了“綠色印刷”的良好的發(fā)展趨勢,。印刷行業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,,不斷地研發(fā)新材料和改進(jìn)提高工藝技術(shù),,只有這樣,才能順應(yīng)時(shí)代潮流,,長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展,。
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