【CPP114】訊：１０月９日,，新聞出版總署頒布了《關于發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》里明晰了電子書的定義以及電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義,，提出要始終把發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)作為第一要務,，并為電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障�,！兑庖姟烦雠_后,，業(yè)內(nèi)人士反響強烈，大家普遍認為《意見》出臺及時,，會對當前電子書產(chǎn)業(yè)存在的混亂情形有所遏制,，將促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　《意見》出臺及時　解決市場無序問題

　　漢王科技董事長劉迎建在接受《中國新聞出版報》記者采訪時談到,，當前中國的電子書產(chǎn)業(yè)處于市場發(fā)展的初期,，因產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展而導致市場出現(xiàn)了無序狀態(tài)。而《意見》出臺后,，不同生產(chǎn)廠家會對自己在電子書產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置,、所充當?shù)慕巧�有所了解，無序問題或許會得到解決,。

　　上海易狄歐電子有限公司董事長丁輝文認為，《意見》的出臺有利于規(guī)范剛剛起步的電子書產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，《意見》鼓勵分工,，建議各企業(yè)做自己擅長的產(chǎn)品，這有利于降低產(chǎn)業(yè)鏈成本,，擴大整體產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,。

　　作為技術提供商，方正阿帕比在電子書產(chǎn)業(yè)中擔當服務商的角色,，方正阿帕比執(zhí)行總經(jīng)理赫思佳對《意見》的出臺也表示看好,。她認為,，此次新聞出版總署出臺《意見》,，將對行業(yè)發(fā)展起到積極的指引作用,，尤其是隨著行業(yè)準入制度的實施,，將對出版商與內(nèi)容服務商極為有利,。

　　要求各司其職　有利企業(yè)明晰責任

　　“現(xiàn)在電子書產(chǎn)業(yè)鏈各方手上都有一定的資源,，但是都比較分散,，各方又利用這些分散的資源相互競爭,，這其實不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”廣州金蟾軟件董事長,、華茂易博士總裁楊洪這樣告訴《中國新聞出版報》記者,。楊洪認為,，就電子書產(chǎn)業(yè)目前所處的初期階段而言,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵不是競爭而是合作,。因此,，按照《意見》的要求,，產(chǎn)業(yè)鏈各方各司其職,，重新定位角色,，這對于電子閱讀器生產(chǎn)者,、內(nèi)容提供者以及平臺運營商都是一個利好的消息,。

　　劉迎建也有同樣的看法,，他認為這次新聞出版總署出臺的《意見》將各方面都定義清楚了。他說：“因為電子書是一個新的業(yè)態(tài),，因此生產(chǎn)廠家自己都不清楚應該怎樣定位,。從現(xiàn)在的發(fā)展情況來看，有的就跑錯位了,，或者有的把合作關系變成了競爭關系,，損失很大,。”

　　而《意見》則明晰了各方面的資質(zhì),。劉迎建告訴《中國新聞出版報》記者：“比如投放資質(zhì)與生產(chǎn)資質(zhì)都在《意見》里得以明晰，出版發(fā)行不是每家企業(yè)都能隨便得到允許的,，擁有這個資質(zhì)才讓你做這個業(yè)務。”《意見》中的第八條就定義了搭建電子書內(nèi)容資源投送平臺企業(yè)的資質(zhì)，即傳統(tǒng)出版單位,、發(fā)行單位、數(shù)字化技術提供商,。楊洪也表示,，這些得到允許,、具有內(nèi)容加工資質(zhì)的企業(yè)擁有良好的發(fā)展機遇,，因此，希望這些企業(yè)能抓住機會,，將內(nèi)容資源深入加工，以達到內(nèi)容資源產(chǎn)品化,、產(chǎn)業(yè)鏈各方合作共贏的目的,。

　　“這項政策并不是將現(xiàn)有好的東西排除,，而是通盤考慮數(shù)字出版和傳統(tǒng)出版的共同利益,。”赫思佳認為,，此次新聞出版總署通過政策法規(guī)的形式明確產(chǎn)業(yè)鏈各方的職責,，既保證了內(nèi)容提供者在數(shù)字出版內(nèi)容上獲利,，也保證了電子閱讀器能在市場中有序的競爭,。

　　制定標準及準入制　提供規(guī)范性支撐

　　此次出臺的《意見》中有兩條受到了業(yè)內(nèi)人士的特別關注,，即第十三條,、第十四條,。第十三條提出要加快電子書標準制定，并組織成立電子書標準工作組,。第十四條則提出要依法依規(guī)建立電子書行業(yè)準入制度,。

　　“此次《意見》的發(fā)布被業(yè)界認為是電子書制定‘國標’的標志,。在技術層面,，我們也希望由政府牽頭盡快統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)標準,，比如版式,、版權保護、數(shù)字加工等,，形成合力才能提高電子書產(chǎn)業(yè)水平,。”赫思佳這樣說。

　　“標準的制定對一些正在發(fā)展中的企業(yè)和將要進入的企業(yè)都是有利的,。”劉迎建說,。據(jù)他介紹,，電子書標準分很多模塊，包括內(nèi)容模塊,、投放模塊、格式模塊,，還有終端模塊,。此次《意見》會研究制定電子書格式,、質(zhì)量,、平臺、版權等方面的行業(yè)及國家標準,，加強對電子書的質(zhì)量檢測、認證等工作,，為促進電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供標準支撐。

　　對于行業(yè)準入制度的確立，赫思佳則認為這是很重要的一個措施,。她說：“長期以來很多并不熟悉這一領域的企業(yè)抱著投機的心態(tài)進入,，致使整個行業(yè)資質(zhì)下滑,。準入制度一旦建立,，將提高行業(yè)準入門檻,，促使行業(yè)健康發(fā)展。”

　　“有了一定的標準和秩序,，有了游戲規(guī)則之后,，產(chǎn)業(yè)就不會亂,。”楊洪說,。他認為，只有在亂相得到遏制的時候,，電子書產(chǎn)業(yè)才會有相應的、合適的商業(yè)模式,，屆時才能使產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展壯大,。



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