造紙之鄉(xiāng)富陽:環(huán)境立市 產(chǎn)業(yè)升級
2010-12-07 09:15 來源:中國紙業(yè)網(wǎng) 責編:劉慧
- 摘要:
- 天下佳山水,,古今推富春,。這片充滿了詩情畫意的土地,孕育了生機盎然,、活力迸發(fā)的特色產(chǎn)業(yè),,造紙行業(yè)就是其一,。依托自然資源優(yōu)勢,,富陽造紙行業(yè)蓬勃發(fā)展,,為地方經(jīng)濟作出了巨大貢獻。然而,,無法回避的難題是,,造紙業(yè)既是“財富源”又是“污染源”,當綠水青山與金山銀山較真,,富陽造紙行業(yè)又將何去何從,?
凈化園區(qū)環(huán)境 加強城鄉(xiāng)清潔
【核心提示】狠抓園區(qū)整治,,切實改善園區(qū)和企業(yè)環(huán)境面貌。
改善園區(qū)環(huán)境,。針對工業(yè)園區(qū)整體環(huán)境面貌不夠理想,、局部臟亂差的實際,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責,,結(jié)合“清潔城鄉(xiāng)”活動,落實資金,、人員,、設(shè)備,定期開展園區(qū)環(huán)境清潔行動,,消除亂堆亂放,,清除環(huán)境死角,改善園區(qū)環(huán)境,。
大力整治小鍋爐黑煙囪,。針對部分小化工、小作坊,、小浴室的小鍋爐煙囪冒黑煙現(xiàn)象,,由富陽市環(huán)保局會同市經(jīng)貿(mào)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,開展全面的調(diào)查摸底,,能夠聯(lián)片供熱的限期集中供熱,無法聯(lián)片供熱的逐步實施關(guān)停,。對無證無照的小鍋爐由工商富陽分局牽頭,,會同相關(guān)部門一律予以取締。
強化企業(yè)內(nèi)部管理。企業(yè)以本次環(huán)境污染專項整治行動年活動為契機,,全面規(guī)范和完善內(nèi)部環(huán)境管理制度,,按照“節(jié)能、降耗,、減污,、增效”的要求,堅持“治污”和“治亂”相結(jié)合,,完善污染治理設(shè)施,,確保設(shè)施正常運轉(zhuǎn),整頓廠容廠貌,,確保廠區(qū)整潔,。實行企業(yè)排污口現(xiàn)場認領(lǐng),并設(shè)立標志牌,,無主排污口一律封堵,。
實行定額取水。根據(jù)集中式污水處理廠的實際處理能力,,核定所服務(wù)的納管區(qū)域的總供水量,,保證該區(qū)域污水排放量與處理能力相配套。建立取水,、排水核算,,原則上納管區(qū)域的企業(yè)要安裝進水流量計量儀器,實行進水計量,、排水監(jiān)管,。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定取水量管理和考核辦法。市環(huán)保局定期核實取,、排水量變化情況,,對于出現(xiàn)排水量大大低于取水量或污水處理廠進水量大大高于區(qū)域內(nèi)企業(yè)排水總量的異常情況,堅持一查到底,,查實暗管偷排的一律嚴厲打擊,,直至關(guān)停。
強化應(yīng)急體系 創(chuàng)新監(jiān)管機制
【核心提示】狠抓應(yīng)急體系,,切實加強執(zhí)法監(jiān)管和應(yīng)急處置,。
啟動限產(chǎn)減污應(yīng)急預案。為確保年度污染物減排任務(wù)的完成,,順利通過上級有關(guān)部門的考核,、檢查,根據(jù)《關(guān)于富陽市造紙行業(yè)限產(chǎn)減污工作的實施意見》的要求,,在對各規(guī)劃劃定的污水納管區(qū)域出現(xiàn)污水排放量超過處理能力時,,執(zhí)行限產(chǎn)減污方案,。從今年1月2日起,對江南片造紙企業(yè)分片實施限產(chǎn)減污,,具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責,,結(jié)合實際制定限產(chǎn)方案并組織實施,各有關(guān)部門予以積極配合,。
加強日常巡查監(jiān)管力度,。富陽市環(huán)保部門全面動員,組織開展專項行動,。建立完善領(lǐng)導執(zhí)法機制,、交叉執(zhí)法機制、聯(lián)動執(zhí)法機制,、聯(lián)合執(zhí)法機制和全局執(zhí)法機制等五大機制,,做到環(huán)保動態(tài)監(jiān)管“六個查”,即一般區(qū)域定期查,、重點區(qū)域反復查,、一早一晚突擊查、針對行業(yè)特點重點查,、接到舉報立即查,、發(fā)現(xiàn)問題及時查。春江街道,、大源鎮(zhèn),、靈橋鎮(zhèn)抽調(diào)得力人員由環(huán)保部門統(tǒng)一牽頭管理,成立巡查組,,確保每日24小時不少于3個巡查組現(xiàn)場執(zhí)法檢查,。繼續(xù)實行流域分片捆綁包干制,即分段水質(zhì)與段內(nèi)企業(yè)和巡查責任進行捆綁,,巡查組與企業(yè)明確各自責任,環(huán)保巡查組每天兩次巡查流域水質(zhì),,每次由責任企業(yè)簽署排污情況,,企業(yè)對該段水質(zhì)的變化負責。如發(fā)生水質(zhì)惡化,,該區(qū)段內(nèi)的所有企業(yè)承擔共同責任,,直至確認明確的責任者。針對農(nóng)村亂倒,、亂堆,、亂排“三亂”現(xiàn)象,投入156萬元,,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道在重點區(qū)域和溪流沿岸設(shè)立環(huán)境保護公告牌378塊,增設(shè)有獎舉報電話1個,有效地改善了農(nóng)村環(huán)境面貌,。
加大違法企業(yè)查處力度,。專項整治行動年期間,對所有未批先建的改,、擴,、新建造紙項目,一律停止建設(shè),,并做好立案查處工作,。繼續(xù)嚴格采取“限期治理、有序用電,、金融制約,、公開曝光、從重處罰”等多種措施,,遏制企業(yè)環(huán)境違法的勢頭,,對查實的各種環(huán)境違法行為的企業(yè)一律實行有序用電。對嚴重影響污染物總量排放控制和惡意偷漏排超標廢水,、造紙污泥的企業(yè)實施更加嚴厲的處罰,、更長時間的限產(chǎn)控電措施。截至目前,,共出動執(zhí)法人員3000余人次,,檢查企業(yè)3000余家次,立案查處違法企業(yè)88家,,收繳罰款498萬元,,實施有序用電40家,同比較上年有大幅度增加,。
結(jié)語:這場轟轟烈烈的造紙行業(yè)環(huán)境污染專項整治行動,,換來了富陽山清水秀的美景,也換來了富陽造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、可持續(xù)發(fā)展的金色未來,。
環(huán)境立市、產(chǎn)業(yè)升級,,今日富陽,,處處洋溢著生態(tài)文明理念,努力踐行“既要金山銀山更要綠水青山”的發(fā)展方向,;未來富陽,,經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相得益彰,科學發(fā)展的路徑更加清晰:一座富春江畔的富裕陽光之城魅力四射,,文明而美麗,!
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