【CPP114】訊：近些年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，我國產(chǎn)品包裝業(yè)取得了長足的進(jìn)步,，基本達(dá)到了國際先進(jìn)水平，并已躋身于世界包裝大國的行列,，而且年生產(chǎn)總值近五年來每年平均以20%的速度遞增,。據(jù)國家有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù)顯示,，截止2008年末,，全國(除港、澳,、臺(tái)地區(qū))包裝工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)8600億元人民幣,，相當(dāng)于1260多億美元，已經(jīng)成為世界第二包裝大國,。
　　
　　第十一屆全國人大代表,、湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇建議，全國人大責(zé)成有關(guān)部門組織專班調(diào)研起草《產(chǎn)品包裝法》,，并將該法的制定納入國家“十二五”立法規(guī)劃,。
　　
　　產(chǎn)品過度包裝造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染
　　
　　周代表說，包裝的基本作用是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù),、保鮮,、增強(qiáng)外表美觀，但從當(dāng)前商品市場上看，普遍存在包裝過度現(xiàn)象,，商品多重包裝,、豪華包裝比比皆是，尤其在煙酒,、食品,、茶葉、保健品,、化妝品,、書籍及賀卡等領(lǐng)域極為盛行。最近幾年,，豪華包裝更是成了端午節(jié),、中秋節(jié)的話題。平時(shí),，人們也會(huì)遇到過分包裝的尷尬,。一位消費(fèi)者說，過節(jié)期間他收到一份月餅禮品,，光包裝就有一個(gè)行李箱大,，可打開以后，里面的月餅只有巴掌大的八塊,。市場上一些補(bǔ)品和禮品,，如西洋參、燕窩口服液補(bǔ)品,、茶葉,、食品等，包裝的體積和多余空位往往是內(nèi)裝實(shí)物體積的一倍至數(shù)倍,。過度包裝面臨著來自消費(fèi)欺詐與環(huán)境保護(hù)的雙重批判,。再看看國外名牌高檔電器包裝上，明確標(biāo)明“本產(chǎn)品所用包裝材料為再生材料”,，表面麻麻賴賴的廢紙漿制作的包裝材料里,，包裹的是制作精細(xì)的電器精品。不禁讓人慨嘆,，這些發(fā)達(dá)國家真是注重環(huán)保,，注重產(chǎn)品的內(nèi)在本質(zhì)，注重資源的可循環(huán)利用,。聯(lián)想咱們自己,，一個(gè)發(fā)展中國家，卻在包裝上搞名堂,，顧客買到的是一大堆不能使用的廢品,。這些垃圾將會(huì)給脆弱的環(huán)境,，給子孫后代造成多么大的隱患？包裝追求越來越離譜,，搭配商品越來越奢華,，成為民眾指責(zé)的對(duì)象。以月餅為代表的商品包裝問題,，已經(jīng)是多年來的老話題,，可是年年遭遇抨擊，情況卻愈演愈烈,，社會(huì)反響也越來越大,，相關(guān)法律的缺失是造成此類問題越來越嚴(yán)重的主要原因。其實(shí),，關(guān)于包裝相關(guān)法律的出臺(tái),，也早已經(jīng)有人士呼吁了，其中不乏商家本身,。不只一位廠商表示,，包裝上的不合理競爭也使他們不堪重負(fù)，一個(gè)相對(duì)明確的包裝標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)則,，使成本中用于過度包裝的部分減少,，也是他們迫切的期望。但目前我國還沒有出臺(tái)統(tǒng)一的“產(chǎn)品包裝法”,，對(duì)規(guī)范企業(yè)包裝行為的管理十分有限,。
　　
　　過度包裝的主要用材有高檔原紙、紅木,、綢緞,、金屬等，這些包裝廢棄物和一次性的生活消費(fèi)品廢棄物及其處理,，帶來了極大的資源浪費(fèi),，給人類生存環(huán)境造成日益嚴(yán)重的污染。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示,，北京市每年產(chǎn)生近300萬噸垃圾中,，各種商品的包裝物約有83萬噸，全國每年的城市固體廢物中,，包裝物就占到了30％�,？梢�,，盡快制定頒布我國關(guān)于包裝的相關(guān)法規(guī)，從源頭限制過度包裝和欺騙性包裝垃圾的泛濫,，將包裝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)正確地引入法制軌道成為當(dāng)務(wù)之急,。黨的十七大明確提出,，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，走一條“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的反饋式循環(huán)發(fā)展的道路,。那樣就可以更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進(jìn)資源永續(xù)利用,。盡快制定相關(guān)法規(guī),，對(duì)于有效實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，規(guī)范相關(guān)行業(yè)行為,，從源頭上抵制過度包裝,、欺騙性包裝，解決目前困擾市場,、企業(yè)的“形象”問題,，將起到極大的推動(dòng)作用。
　　
　　產(chǎn)品生產(chǎn)者搞過度包裝,，實(shí)質(zhì)是用外表吸引購買者的注意力,，取悅消費(fèi)者以追求更多的超額利潤，這樣做歪曲了包裝的本來功能,，消耗了更多資源,，造成了大量的環(huán)境污染，不同程度地?fù)p害了消費(fèi)者以及社會(huì)群體利益,，產(chǎn)生了許多問題,。
　　
　　首先是帶來價(jià)格成倍增長，名實(shí)不符,。經(jīng)過特別包裝的商品,，其價(jià)格均在平常包裝的2-3倍，甚至更高,，一般認(rèn)為,，包裝成本若超過產(chǎn)品出廠價(jià)格的15％，則屬于過度包裝,。一瓶“五糧液”酒,，常規(guī)包裝后的市場價(jià)約400元，但特別包裝后定價(jià)為28000元(在包裝盒上有鑲金的青蛙飾品),；一盒300克極品碧螺春茶葉,，其價(jià)值一般在600元左右，但經(jīng)過包裝后,，可賣到1650元,；普通單粒粽子一般售價(jià)在1-6元之間,，但采取禮品盒、禮品藍(lán)包裝后,，價(jià)格可達(dá)到幾百元一款(四至六粒),。一些商品的包裝價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本身的價(jià)值，購買者出了幾倍的價(jià)錢并沒有得到相應(yīng)的等價(jià)物,。