
- 2019年7月10日-12日,上海攬境展覽主辦的2019年藍(lán)鯨國(guó)際標(biāo)簽展,、包裝展...[詳情]
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三歲的“限塑令”還不會(huì)“走路”
2011-06-02 16:27 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 責(zé)編:陳伊超
- 摘要:
- 還有5天,,“限塑令”就滿3周歲了。目前我國(guó)“限塑令”主要是針對(duì)超市,、商場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。據(jù)了解,,國(guó)家正在考慮擴(kuò)大限制塑料袋使用范圍,,今后將包括餐館、醫(yī)院等場(chǎng)所,�,!跋匏芰睢睂�(shí)施近3年,是否發(fā)揮了它應(yīng)有的作用?
那么,這些塑料袋,,是從哪里來(lái)的呢,?據(jù)李阿姨透露,每天都會(huì)有人到市場(chǎng)來(lái)推銷,,而且在批發(fā)市場(chǎng)也能買到,,“一個(gè)袋子大概是兩三分錢,這樣算下來(lái),,我這一天光在塑料袋上就要花10多塊錢,,一個(gè)月就要花300多元,這也是筆不小的開(kāi)支,。”李阿姨說(shuō)道,。
市工商局:把“限塑令”監(jiān)管工作納入日常化、規(guī)范化管理
究竟是什么原因,,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成為塑料袋使用的“重災(zāi)區(qū)”,?記者就此走訪了市工商局。
據(jù)市工商局介紹,,近3年來(lái),,我市工商系統(tǒng)每年都組織開(kāi)展限塑專項(xiàng)整治行動(dòng),依法打擊商品零售場(chǎng)所違反“限塑令”,,銷售不合格塑料購(gòu)物袋或者免費(fèi)向消費(fèi)者提供塑料購(gòu)物袋的違法行為,,沒(méi)收一大批無(wú)任何標(biāo)識(shí)的不合格塑料購(gòu)物袋。目前,,從各地商品零售場(chǎng)所執(zhí)行“限塑令”的情況來(lái)看,,超市、商場(chǎng)貫徹執(zhí)行情況較好,,但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)仍然是“限塑令”執(zhí)行的難點(diǎn),。
那么,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)緣何遭遇“限塑令”執(zhí)行難呢,?該負(fù)責(zé)人表示,,原因有多方面:其一,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者大多對(duì)“限塑令”持抵觸,、觀望態(tài)度,,塑料袋價(jià)格便宜,無(wú)償提供對(duì)經(jīng)營(yíng)成本幾乎沒(méi)有什么影響,,而且市場(chǎng)消費(fèi)群體的消費(fèi)水平,、環(huán)保素質(zhì)相對(duì)較低,不愿意承擔(dān)塑料袋額外支出,;其二,,市場(chǎng)不同于超市,每天銷售大量鮮活農(nóng)副產(chǎn)品,,肉類,、水產(chǎn)品、豆制品等都不能裸包裝放進(jìn)購(gòu)物袋,,塑料袋替代品問(wèn)題亟待解決,;其三,監(jiān)管難度比較大,,全市210多個(gè)市場(chǎng),、2萬(wàn)多個(gè)經(jīng)營(yíng)戶,監(jiān)管點(diǎn)多面廣,,而且我市目前仍沒(méi)有一家具有超薄塑料袋鑒定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),;其四,超薄塑料袋的生產(chǎn)源頭還得不到根治。
市工商局表示,,下一步,將加大限塑整治力度,,限塑整治重點(diǎn)區(qū)域放在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),,對(duì)違反“限塑令”的經(jīng)營(yíng)戶,堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合,。同時(shí),,加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)辦者履行塑料袋市場(chǎng)管理法定責(zé)任的監(jiān)督檢查,對(duì)不履行管理責(zé)任的市場(chǎng)依法查處,,切實(shí)把市場(chǎng)“限塑令”監(jiān)管工作納入日�,;⒁�(guī)范化管理,。
與此同時(shí),,市工商局通過(guò)本報(bào),呼吁廣大經(jīng)營(yíng)者,、消費(fèi)者增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),,自覺(jué)遵守“限塑令”,共同抵制銷售超薄塑料袋和無(wú)償提供塑料袋違法行為,,共建健康市場(chǎng),、綠色家園。
業(yè)界聲音:源頭治理更重要
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“限塑難”已是不爭(zhēng)的事實(shí),,有受訪人士認(rèn)為,,要從根本上改變這樣的局面,除了加大市場(chǎng)的查處力度外,,源頭打擊更為重要,。
“有人生產(chǎn),就有人銷售,;有人銷售,,就有人購(gòu)買,只有從源頭上禁止生產(chǎn)違規(guī)塑料袋,,攤販自然沒(méi)得送,。”有管理方人士建議道,“正是因?yàn)閿傌湯@取塑料袋很容易,,且價(jià)格便宜,,才給使用提供了便利。”
“對(duì)于被取締,、實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)的廠家,,國(guó)家可以出臺(tái)一些獎(jiǎng)勵(lì)或扶持政策,鼓勵(lì)他們生產(chǎn)紙袋、可完全降解塑料袋等環(huán)保制品,。”該管理方人士補(bǔ)充說(shuō)道,。
有商家認(rèn)為,由于國(guó)家對(duì)于塑料購(gòu)物袋的使用只是提出有償使用,,并未嚴(yán)令杜絕,,而且關(guān)于塑料袋使用的法律和規(guī)章制度尚未出臺(tái),因此,,很大程度上只能依靠消費(fèi)者的自覺(jué)執(zhí)行,,而相關(guān)部門即使想監(jiān)管也無(wú)法可依,因此,,難以達(dá)到“限塑”的目的,。
“在日常購(gòu)物中,使用塑料袋已成為人們的習(xí)慣,,在沒(méi)有其它替代品的前提下,,突然停用是不可能的,就像對(duì)塑料袋實(shí)施有償使用后,,還是有人會(huì)購(gòu)買,。”業(yè)內(nèi)人士黃先生認(rèn)為,近3年的事實(shí)已證明,,要舍棄塑料袋絕非易事,,除了培養(yǎng)人們自帶環(huán)保袋的習(xí)慣之外,加快研發(fā)替代品才是當(dāng)務(wù)之急,。“不過(guò),,最重要的是,這種替代品一定要價(jià)格便宜,,否則一個(gè)就兩三元,,普通老百姓肯定消費(fèi)不起。”黃先生如是說(shuō),。
記者手記:別讓“限塑令”半途而廢
塑料袋雖被稱為20世紀(jì)人類“最糟糕的發(fā)明”之一,,但因其方便實(shí)用,使用它已成為一種習(xí)慣,,要公眾戒掉習(xí)慣絕非易事,。
不可否認(rèn),“限塑令”實(shí)施近3年,,還是取得了一定的成效:一為看得見(jiàn)的,,即超市的塑料袋消耗量有明顯下降;二為看不見(jiàn)的,,即培養(yǎng)了公眾少用塑料袋的好習(xí)慣,。相比前者,,后者更彌足珍貴,因?yàn)檫@為推進(jìn)環(huán)保奠定了可貴的基礎(chǔ),。
不過(guò),,與此相對(duì)的,是另外兩個(gè)尷尬:一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)幾成“盲點(diǎn)”,;二是有超市干脆把“限塑”變成了“賣塑”,。由此可見(jiàn),依靠公眾的自覺(jué)來(lái)達(dá)到“限塑”的目的,,至少不是上策。別的原因不說(shuō),,就說(shuō)這“有償使用”,,本身就容易傳遞錯(cuò)誤信號(hào)——只要付錢了,“使用塑料袋”就是“合理”的,。要讓公眾為了區(qū)區(qū)幾毛錢,,就放棄便利的塑料袋,也許對(duì)貧困群體有效,,但對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō),,很難。正如有商家所言,,“從免費(fèi)到收費(fèi),,剛開(kāi)始人們可能會(huì)有痛感,可時(shí)間久了,,人們也就逐漸習(xí)慣和接受了,。”對(duì)部分商家來(lái)說(shuō),原本免費(fèi)提供的塑料袋如今成了有償銷售,,如此好事又何樂(lè)而不為,?而更重要的是,受利益驅(qū)動(dòng)的塑料袋生產(chǎn)商更是求之不得,,繼續(xù)生產(chǎn)各種合格或不合格的塑料袋,。此外,“限塑令”牽扯到商務(wù),、工商,、環(huán)保、質(zhì)監(jiān),、發(fā)改委等多個(gè)部門,,在責(zé)任監(jiān)管問(wèn)題上,容易出現(xiàn)諸多的斷裂與空白,;再者,,以我國(guó)的國(guó)情,,即便所有監(jiān)管部門都出動(dòng),采取人盯人的人海戰(zhàn)術(shù),,進(jìn)行監(jiān)管和罰款,,也不一定管得過(guò)來(lái),罰得過(guò)來(lái),,因此,,面對(duì)這參差不齊的商家,想要有效監(jiān)管難免會(huì)“力不從心”,。
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