吳林崗認為在2010年8月31日,，國務院曾經有一個指導意見，就是關于中西部地區(qū),，承接產業(yè)轉移,，有一個指導意見，其中有一條是堅持節(jié)能環(huán)保,，嚴格產業(yè)準入，加強生態(tài)建設,，注重環(huán)境保護,，強化污染防治，嚴禁污染產業(yè)和落后的生產能力轉入,，發(fā)展循環(huán)經濟,，推進節(jié)能減排，促進資源集約利用,，提高產業(yè)承接能力,，這里面說明了一個問題，就是在東部向西部,，產業(yè)轉移的情況下,，很多其實落后產能，就是這種高污染,，高耗能的企業(yè),，向那邊轉移，很多地方像中西部地區(qū)因為經濟不發(fā)達,，招商引資肯定成為一個保證官員提升,，包括當?shù)谿DP發(fā)展的一個硬指標，包括這次美利工業(yè)園，很多引進的化工,，造紙企業(yè)等等相對轉移,，我估計跟當?shù)氐胤秸�府有密切的關聯(lián)，包括在整治這些企業(yè)的時候,，肯定多多少少會有影響,。就這種造紙，包括化工等企業(yè),，根本不太適合于在中西部,，包括缺水的地方發(fā)展，因為在東部地區(qū),，很多是通過江河湖海,，排到大海里面去了，稀釋了,，但是在中部地區(qū),，包括寧夏、干旱,、沙漠地帶排到土地里面,，可能是幾百年的污染，是不能消除的,，尤其在一個農作物生產地帶還是靠近黃河這樣,，又用的農業(yè)灌溉水，所以這個污染會貽害子孫,，這樣的工業(yè)實際上不應該向中西部發(fā)展,。
　　
　　曲海斌律師認為的研究了國務院的這個文件，我認為產業(yè)轉移絕不是制定政策,，或者是實施政策,，不是說在東部有污染的你傳到西部去，沒有這個意思,，我們國家是一部法律,，無論東部，西部,，適用的是中華人民共和國的環(huán)境保護法,，不能因為這個企業(yè)，在東部或者南部是一個污染的企業(yè),，然后同樣的設施搬到西部就合法了,，不是這樣的概念，那么產業(yè)轉移是進行產業(yè)結構調整等等的,，黨和國家布置的一系列的也更側重于西部開發(fā)的戰(zhàn)略決策,，不是說把在其他的地方,，污染環(huán)境的企業(yè)，讓它搬到西部去,，這些人煙稀少的地方,，讓它在西部去污染，不是這個概念,，得不說這樣的結論,。如果說一個企業(yè)在其他地方污染了環(huán)境，那么它在搬到西部去,，仍然是不允許的,，法律是嚴禁的。環(huán)境保護法是我們國家唯一的一部大法,，下位法不能篡改,，或者是超越上位法，地方一些規(guī)定,，不能和國家的大法相違背,，否則是無效的，如果地方企業(yè),、地方政府為了引進一個有污染的企業(yè),，到它這個地方，而不去監(jiān)管,，不去履行政府監(jiān)督管理的環(huán)保監(jiān)測這樣一種義務,，那么它本身也是一種違法行為，環(huán)保法也規(guī)定像這樣的行為存在,，那政府是要受到追究的,，或者政府職能部門的負責人，也會受到相應的追究,。
　　
　　張潛表示像這種情況，無論產業(yè)轉移不轉移,，對環(huán)境保護的問題,，作為國家來講，已經認識到這是一個嚴重的問題,，而且不是我們一個國家,，是一個全球性的問題，是一種共性的問題,，就是這種落后的產能,，和帶有嚴重污染的企業(yè)，無論在東部在西部,，都應該是沒有生存空間的,，除非它徹底解決了它的污染問題,，或者在相當程度上解決了污染問題，才能這么做,，那么這個事情應該說目前所出現(xiàn)的這樣一種狀況,，的的確確跟西部欠發(fā)達地區(qū)，地方政府對GDP的追求,，有著很大的關系,，那么這個是一個階段的事情。
　　
　　應該說像剛才曲律師講的,，將來地方政府也是要為環(huán)境問題,，要負起全面的責任來，如果這方面涉及到的問題應該追究一下,，地方政府的責任,，不能去踢皮球，我去查了,，去看了,，就沒有我事了，事實上現(xiàn)在應該說,，將來在這方面,，政府是有公權利的，是能夠執(zhí)行的,，它如果不重視這個問題,，那么企業(yè)本身就可以蒙混過關，那么我想加強地方政府在環(huán)境保護上的意識,，應該是一個很重要的一件事,，作為投資人，除了關心公司外部問題之外,，它更關心它未來的股價的走勢,。
　　
　　

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