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日共的財(cái)政來(lái)源:黨員黨費(fèi)與捐贈(zèng) 出版事業(yè)收入

2011-06-28 08:34 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:趙憶寧 責(zé)編:陳伊超

摘要:
日共財(cái)長(zhǎng)大久保健三告訴我日本共產(chǎn)黨的財(cái)政來(lái)源:“我們主要的收入有三個(gè)渠道,,一是黨員的黨費(fèi);二是赤旗報(bào)與出版事業(yè)的收入,;第三是黨員們的捐贈(zèng)。從日共中央財(cái)政來(lái)講,,這三項(xiàng)收入基本上各占三分之一,,我們黨的所有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都來(lái)源于這三筆費(fèi)用,�,!�
【CPP114】訊:  1.唯一不接受政治獻(xiàn)金的政黨
  
  我的朋友田中先生不是日共黨員,一次聊天時(shí)我問他,,日本社會(huì)對(duì)日共最主要的評(píng)價(jià)是什么?惜字如金的他給我兩個(gè)字:“純”,、“直”,。
  
  選舉政治是民主國(guó)家政黨制度的核心,,競(jìng)選必然需要金錢鋪墊,而大企業(yè)贊助政黨選舉不是免費(fèi)的午餐。日共沒有自己獲利的產(chǎn)業(yè),,加上1988年一直在野,,更沒有權(quán)錢交易的可能,;整日被日共痛罵“喪失社會(huì)良心”的大企業(yè),也不可能給日共政治獻(xiàn)金,。而且長(zhǎng)期以來(lái),,日共一直拒領(lǐng)中央財(cái)政撥付的“政黨助成金”。日共靠什么得以生存,?日共的財(cái)政如何運(yùn)行,?
  
  日共財(cái)長(zhǎng)大久保健三告訴我日本共產(chǎn)黨的財(cái)政來(lái)源:“我們主要的收入有三個(gè)渠道,一是黨員的黨費(fèi),;二是赤旗報(bào)與出版事業(yè)的收入,;第三是黨員們的捐贈(zèng),。從日共中央財(cái)政來(lái)講,這三項(xiàng)收入基本上各占三分之一,,我們黨的所有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都來(lái)源于這三筆費(fèi)用,。”
  
  目前日共有黨員40多萬(wàn)人,這40萬(wàn)黨員所交的黨費(fèi)是日共三個(gè)主要來(lái)源之一,。40萬(wàn)黨員在各自工作和學(xué)習(xí)的場(chǎng)所不斷的地?cái)U(kuò)大《赤旗報(bào)》的訂戶,,160萬(wàn)份《赤旗報(bào)》訂購(gòu)收入是第二個(gè)主要來(lái)源,。聚集在日共周圍的支持者和同情者有130萬(wàn)人,,投票支持日共的有400多萬(wàn)人,這些支持者和宣傳者的捐贈(zèng),,成為日共的第三個(gè)財(cái)源,。
  
  我問到,,他擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)10多年來(lái),,手頭是寬裕了還是緊張了?
  
  大久保坦率地說(shuō):“是緊了,。以《赤旗報(bào)》的收入來(lái)說(shuō),,年紀(jì)大的訂報(bào)者去世的人多了,加上因特網(wǎng)的存在,,直接閱讀報(bào)紙的人逐漸趨向于減少,這是我們財(cái)政收入減少的重要原因,。”但是大久保財(cái)長(zhǎng)信心滿滿地認(rèn)為,,近期不斷地有新黨員加入進(jìn)來(lái),《赤旗報(bào)》的讀者會(huì)不斷地增加,,黨費(fèi)也會(huì)增加,,捐贈(zèng)也會(huì)增加。
  
  1995年日本國(guó)會(huì)通過嚴(yán)禁企業(yè)給政黨捐款的法律,,實(shí)施按各政黨在國(guó)會(huì)議席的多少和得票率從國(guó)庫(kù)撥款措施,,稱“政黨助成金法”。自該法通過15年來(lái),,日共是日本所有政黨中唯一沒有收取政黨助成金的政黨,。
  
  大久保財(cái)長(zhǎng)向我提供了政黨助成金各政黨領(lǐng)取的詳細(xì)數(shù)據(jù)表,該數(shù)據(jù)顯示,,自1995年到2009年的15年中,,自民黨累計(jì)領(lǐng)到政黨助成金2260億日元,,公明黨350億日元,民主黨1208億日元,,社民黨211億日元。15年來(lái)中央財(cái)政已經(jīng)支付政黨助成金總額為4715億日元,。而日本政府在2008年對(duì)策金融危機(jī)時(shí)實(shí)施所謂的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,,只有24.4萬(wàn)億日元,。
  
  按照在國(guó)會(huì)兩院議席的席位,2009年日共可以領(lǐng)取15億日元,,如果累計(jì)計(jì)算,,15年中日共拒領(lǐng)和放棄了250億日元助成金。日共為什么不領(lǐng)取呢,?是錢太多了嗎,?
  
  大久保財(cái)長(zhǎng)告訴我,,“在上一個(gè)財(cái)政年度,,日共的財(cái)政收入是249.61億日元,也就是說(shuō),,日共所放棄的250億日元政黨助成金相當(dāng)于一年的財(cái)政收入,。自民黨去年的自有收入才300多億,民主黨是142億,,我們共產(chǎn)黨比民主黨多多了,。當(dāng)然各個(gè)政黨的財(cái)源不一樣,但是從數(shù)字上來(lái)看我們感到非常自豪,。”
  
  日共一直呼吁廢除政黨助成金,,另一方面卻不辭辛苦籌集資金,因?yàn)槿展舱J(rèn)為“政黨助成金”制度合“法”不合“理”,。大久保財(cái)長(zhǎng)說(shuō),,在日共看來(lái),助成金是一個(gè)瓜分國(guó)民稅金的手段,,對(duì)國(guó)民而言,,向一個(gè)自己并不支持的政黨進(jìn)行強(qiáng)制性募捐,實(shí)際上是剝奪人們思想信仰的自由,。
  
  就日共的財(cái)政支出,,大久保財(cái)長(zhǎng)披露,去年日共的選舉支出是7.3億日元,。2007年的選舉,,民主黨選舉費(fèi)用支出是11.8億,,自民黨是7.6億,日共是6.3億日元,�,?梢钥闯鋈展布哟罅诉x舉費(fèi)用的支出。
  
  “從委員長(zhǎng)到一般黨員,,我們沒有專車的概念,,日共不分職位高低,工作需要的都配車,,但不是專車,。委員長(zhǎng)、書記長(zhǎng)和高齡干部他們使用車的頻率比較高,,但也不是專車,,工作完成了車就回來(lái)了,不是為個(gè)人服務(wù)的,。只有委員長(zhǎng)和書記長(zhǎng)用車接送上下班,,部分原因是保障安全”。
  
  大久保說(shuō),,他擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)十年來(lái)看得見的最大政績(jī),,就是建設(shè)了黨的本部大樓。“大樓的全部建設(shè)費(fèi)用一半來(lái)自全國(guó)各地黨員和支持者捐贈(zèng),,另一半是黨多年來(lái)的積蓄,。盡管我們沒有拿政府的助成金,但是來(lái)自于人民和黨員支持的費(fèi)用基本上和執(zhí)政的民主黨的收入是差不多的,。”
  
  大久保說(shuō),,建大樓時(shí)差40億日元,但他們沒向銀行貸款,。“我們既不接受大企業(yè)的捐贈(zèng),,也不接受大企業(yè)對(duì)我們的幫助,借款某種程度上也是援助的一種形式,。”
  
  2.規(guī)律委員會(huì):日共的“中紀(jì)委”
  
  如果拒領(lǐng)“政黨助成金”說(shuō)明日共的“直”,,采訪日共規(guī)律委員會(huì)(相當(dāng)于中共的紀(jì)律檢查委員會(huì)),可以看到日共的“純”,。
  
  采訪規(guī)律委員會(huì)我期待已久,。這個(gè)委員會(huì)對(duì)日共黨員紀(jì)律的紅線與底線在哪里?加之這個(gè)很少向人敞開大門的部門,,本身具有一分神秘,。規(guī)律委員會(huì)委員長(zhǎng)山岡辰夫(同時(shí)任日共中央政治局常委)相貌威嚴(yán),1.8米高的個(gè)子且消瘦,,尤其是那犀利的目光,,酷似電影《列寧在十月》中捷爾任斯基(全俄肅反委員會(huì)主席)的再生,。首次見面沒有寒暄,且不容置疑地給我上了一堂《日本共產(chǎn)黨規(guī)約》(《日本共產(chǎn)黨黨章》)的課程,。
  
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