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如何扶持實(shí)體書店讓買書像買菜一樣方便?
2011-07-29 08:37 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào) 責(zé)編:陳伊超
- 摘要:
- 近來,,實(shí)體書店特別是民營中小型書店的倒閉一直是社會各界關(guān)注的熱點(diǎn),。新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,,實(shí)體書店的重要作用必須充分肯定;總署已經(jīng)注意到實(shí)體書店的困難,,正在制定并下發(fā)相關(guān)扶助政策,,加強(qiáng)城鄉(xiāng)圖書發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),未來“要讓群眾像買菜一樣隨手買到書”,。
【CPP114】訊:近來,,實(shí)體書店特別是民營中小型書店的倒閉一直是社會各界關(guān)注的熱點(diǎn),。新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,實(shí)體書店的重要作用必須充分肯定,;總署已經(jīng)注意到實(shí)體書店的困難,,正在制定并下發(fā)相關(guān)扶助政策,加強(qiáng)城鄉(xiāng)圖書發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),,未來“要讓群眾像買菜一樣隨手買到書”,。
困難書店都將得到扶持?
給予專業(yè)書店政策支持
“對那些專業(yè)性的,、學(xué)術(shù)性的書店,,我們將在政策方面給予支持,讓它們能夠很好地經(jīng)營,。對一般的書店,,因?yàn)榻?jīng)營不善被淘汰,這屬于市場的正常行為,。但是這個問題要引起重視。”新聞出版總署黨組書記,、署長柳斌杰表示,。
柳斌杰說,為了扶助實(shí)體書店,,總署采取了四項(xiàng)措施,。
第一,中宣部,、新聞出版總署和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的通知》,,重申上世紀(jì)50年代中央的一些規(guī)定,書店必須建設(shè)在最繁華的地方,,任何地方不能擠占書店建設(shè)的城市規(guī)劃,。
第二,延伸基層網(wǎng)點(diǎn)�,,F(xiàn)在一些基層縣級新華書店收縮到縣城,,不往鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級延伸,我們要重新恢復(fù),,使整個的書店布局以大城市的大型書城為中心,,中小城市和縣級書店為覆蓋,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層書店為基礎(chǔ),,向上,、向下延伸,,使整個圖書覆蓋更加完善,。
第三,,擴(kuò)大銷售點(diǎn),。我們參照外國經(jīng)驗(yàn),,向連鎖店、超市頒發(fā)圖書經(jīng)營執(zhí)照,。在農(nóng)村,,對合格的農(nóng)村農(nóng)家書屋給予圖書經(jīng)營權(quán),,作為圖書發(fā)行代銷點(diǎn),。
第四,,加強(qiáng)物流配送體系建設(shè)。在出版物配送方面,,最大的制約是物流的問題,。我們現(xiàn)在還主要依靠郵局這樣一個渠道,,比較單一,不能滿足基層的需要,。即使網(wǎng)上發(fā)行,,現(xiàn)在也受到配送渠道的限制,。我們正在集中組建全國性出版物的配送體系,,無論是倉儲布局,,還是運(yùn)輸方式,都要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,。
網(wǎng)絡(luò)書店擊潰實(shí)體書店?
實(shí)體書店目前仍是主流
新聞出版總署副署長閻曉宏說,,現(xiàn)在對于實(shí)體書店的生存與未來有兩種態(tài)度。一是認(rèn)為隨著閱讀數(shù)字化時(shí)代的到來和電子商務(wù)發(fā)展,、網(wǎng)絡(luò)書店的崛起,,實(shí)體書店的衰落是必然的,,不足為奇,;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,,不能單純地把實(shí)體書店視為普通的商業(yè)機(jī)構(gòu),,任其削弱和倒閉,,政府應(yīng)該加大對實(shí)體書店的幫扶,。
針對第一種觀點(diǎn),,閻曉宏認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)書店的崛起確實(shí)沖擊了實(shí)體書店,,但目前來看,,網(wǎng)絡(luò)書店還難以取代實(shí)體書店。據(jù)新聞出版總署統(tǒng)計(jì),,目前網(wǎng)絡(luò)書店的銷售額約占全部圖書銷售額的15%,,群眾購書的主渠道還是傳統(tǒng)的實(shí)體書店。對于那些不便上網(wǎng)和不會上網(wǎng)的中老年讀者而言,,購書的首選還是新華書店,。而且受制于物流成本,網(wǎng)絡(luò)書店還難以覆蓋縣以下的地區(qū),。因此,,不要夸大網(wǎng)絡(luò)書店對實(shí)體書店的沖擊。
同時(shí),,針對近日關(guān)于實(shí)體書店是否在減少的疑問,,閻曉宏說,不可否認(rèn),,近幾年各地的確出現(xiàn)了中小型民營書店關(guān)門倒閉的情況,,但全國總體的圖書發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)并未因此而減少。據(jù)新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司的統(tǒng)計(jì),,2010年全國共有出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)16.8萬處,比上一年增長4.6%,。一年約有7000多家新書店開業(yè),。越來越多的書店開始進(jìn)入超市,、商場,、便利店,、咖啡館,、機(jī)場、車站等新的營業(yè)場所,。因此不要夸大書店的倒閉潮。
實(shí)體書店在緊密聯(lián)系讀者,、傳播先進(jìn)文化上的作用是難以取代的,,作為新聞出版行業(yè)的主管部門,,總署一定會為出版發(fā)行業(yè)營造一個良好的生存發(fā)展環(huán)境,。
農(nóng)村地區(qū)買書難怎么辦,?
把書店開到群眾家門口
如何縮小城鄉(xiāng)書店數(shù)量和服務(wù)的差距是閻曉宏一直關(guān)心的老問題,。
他說,偏遠(yuǎn)地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)確實(shí)存在群眾看書難、購書難的問題,。近年來,,在城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)過程中,,一些地區(qū)原有出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)被拆除,書店被擠占,,書報(bào)亭越來越少,新網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)滯后,,導(dǎo)致買書難,、買報(bào)刊難的問題時(shí)有發(fā)生,,群眾對此反映強(qiáng)烈,。不過,隨著農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施的快速推進(jìn),,情況已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)。一些地區(qū)的新華書店利用農(nóng)家書屋設(shè)置賣書網(wǎng)點(diǎn),,在提供借閱的同時(shí)兼售圖書,,很受農(nóng)民歡迎。類似這樣的做法要向全國推廣,。
今年6月30日,中宣部,、新聞出版總署,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的通知》,,明確提出“將城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系,、納入城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃,、納入《全國文明城市測評體系》,。在城鄉(xiāng)建設(shè)和文化建設(shè)規(guī)劃中必須保證有足夠的網(wǎng)點(diǎn)發(fā)行圖書,、報(bào)刊和音像制品,努力改善人文環(huán)境,,不斷完善文化市場服務(wù)體系,提高出版物供給能力,,滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,。”
困難書店都將得到扶持?
給予專業(yè)書店政策支持
“對那些專業(yè)性的,、學(xué)術(shù)性的書店,,我們將在政策方面給予支持,讓它們能夠很好地經(jīng)營,。對一般的書店,,因?yàn)榻?jīng)營不善被淘汰,這屬于市場的正常行為,。但是這個問題要引起重視。”新聞出版總署黨組書記,、署長柳斌杰表示,。
柳斌杰說,為了扶助實(shí)體書店,,總署采取了四項(xiàng)措施,。
第一,中宣部,、新聞出版總署和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的通知》,,重申上世紀(jì)50年代中央的一些規(guī)定,書店必須建設(shè)在最繁華的地方,,任何地方不能擠占書店建設(shè)的城市規(guī)劃,。
第二,延伸基層網(wǎng)點(diǎn)�,,F(xiàn)在一些基層縣級新華書店收縮到縣城,,不往鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級延伸,我們要重新恢復(fù),,使整個的書店布局以大城市的大型書城為中心,,中小城市和縣級書店為覆蓋,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層書店為基礎(chǔ),,向上,、向下延伸,,使整個圖書覆蓋更加完善,。
第三,,擴(kuò)大銷售點(diǎn),。我們參照外國經(jīng)驗(yàn),,向連鎖店、超市頒發(fā)圖書經(jīng)營執(zhí)照,。在農(nóng)村,,對合格的農(nóng)村農(nóng)家書屋給予圖書經(jīng)營權(quán),,作為圖書發(fā)行代銷點(diǎn),。
第四,,加強(qiáng)物流配送體系建設(shè)。在出版物配送方面,,最大的制約是物流的問題,。我們現(xiàn)在還主要依靠郵局這樣一個渠道,,比較單一,不能滿足基層的需要,。即使網(wǎng)上發(fā)行,,現(xiàn)在也受到配送渠道的限制,。我們正在集中組建全國性出版物的配送體系,,無論是倉儲布局,,還是運(yùn)輸方式,都要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,。
網(wǎng)絡(luò)書店擊潰實(shí)體書店?
實(shí)體書店目前仍是主流
新聞出版總署副署長閻曉宏說,,現(xiàn)在對于實(shí)體書店的生存與未來有兩種態(tài)度。一是認(rèn)為隨著閱讀數(shù)字化時(shí)代的到來和電子商務(wù)發(fā)展,、網(wǎng)絡(luò)書店的崛起,,實(shí)體書店的衰落是必然的,,不足為奇,;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,,不能單純地把實(shí)體書店視為普通的商業(yè)機(jī)構(gòu),,任其削弱和倒閉,,政府應(yīng)該加大對實(shí)體書店的幫扶,。
針對第一種觀點(diǎn),,閻曉宏認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)書店的崛起確實(shí)沖擊了實(shí)體書店,,但目前來看,,網(wǎng)絡(luò)書店還難以取代實(shí)體書店。據(jù)新聞出版總署統(tǒng)計(jì),,目前網(wǎng)絡(luò)書店的銷售額約占全部圖書銷售額的15%,,群眾購書的主渠道還是傳統(tǒng)的實(shí)體書店。對于那些不便上網(wǎng)和不會上網(wǎng)的中老年讀者而言,,購書的首選還是新華書店,。而且受制于物流成本,網(wǎng)絡(luò)書店還難以覆蓋縣以下的地區(qū),。因此,,不要夸大網(wǎng)絡(luò)書店對實(shí)體書店的沖擊。
同時(shí),,針對近日關(guān)于實(shí)體書店是否在減少的疑問,,閻曉宏說,不可否認(rèn),,近幾年各地的確出現(xiàn)了中小型民營書店關(guān)門倒閉的情況,,但全國總體的圖書發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)并未因此而減少。據(jù)新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司的統(tǒng)計(jì),,2010年全國共有出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)16.8萬處,比上一年增長4.6%,。一年約有7000多家新書店開業(yè),。越來越多的書店開始進(jìn)入超市,、商場,、便利店,、咖啡館,、機(jī)場、車站等新的營業(yè)場所,。因此不要夸大書店的倒閉潮。
實(shí)體書店在緊密聯(lián)系讀者,、傳播先進(jìn)文化上的作用是難以取代的,,作為新聞出版行業(yè)的主管部門,,總署一定會為出版發(fā)行業(yè)營造一個良好的生存發(fā)展環(huán)境,。
農(nóng)村地區(qū)買書難怎么辦,?
把書店開到群眾家門口
如何縮小城鄉(xiāng)書店數(shù)量和服務(wù)的差距是閻曉宏一直關(guān)心的老問題,。
他說,偏遠(yuǎn)地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)確實(shí)存在群眾看書難、購書難的問題,。近年來,,在城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)過程中,,一些地區(qū)原有出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)被拆除,書店被擠占,,書報(bào)亭越來越少,新網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)滯后,,導(dǎo)致買書難,、買報(bào)刊難的問題時(shí)有發(fā)生,,群眾對此反映強(qiáng)烈,。不過,隨著農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施的快速推進(jìn),,情況已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)。一些地區(qū)的新華書店利用農(nóng)家書屋設(shè)置賣書網(wǎng)點(diǎn),,在提供借閱的同時(shí)兼售圖書,,很受農(nóng)民歡迎。類似這樣的做法要向全國推廣,。
今年6月30日,中宣部,、新聞出版總署,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的通知》,,明確提出“將城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系,、納入城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃,、納入《全國文明城市測評體系》,。在城鄉(xiāng)建設(shè)和文化建設(shè)規(guī)劃中必須保證有足夠的網(wǎng)點(diǎn)發(fā)行圖書,、報(bào)刊和音像制品,努力改善人文環(huán)境,,不斷完善文化市場服務(wù)體系,提高出版物供給能力,,滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,。”
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