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如何扶持實體書店讓買書像買菜一樣方便,？

2011-07-29 08:37 來源：人民網(wǎng)-人民日報責(zé)編：陳伊超

摘要：: 近來，實體書店特別是民營中小型書店的倒閉一直是社會各界關(guān)注的熱點,。新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，實體書店的重要作用必須充分肯定,；總署已經(jīng)注意到實體書店的困難,，正在制定并下發(fā)相關(guān)扶助政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)圖書發(fā)行網(wǎng)點的建設(shè),，未來“要讓群眾像買菜一樣隨手買到書”,。

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　　【CPP114】訊：近來,，實體書店特別是民營中小型書店的倒閉一直是社會各界關(guān)注的熱點。新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,，實體書店的重要作用必須充分肯定,；總署已經(jīng)注意到實體書店的困難,，正在制定并下發(fā)相關(guān)扶助政策,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)圖書發(fā)行網(wǎng)點的建設(shè)，未來“要讓群眾像買菜一樣隨手買到書”,。
　　
　　困難書店都將得到扶持,？
　　
　　給予專業(yè)書店政策支持
　　
　　“對那些專業(yè)性的、學(xué)術(shù)性的書店,，我們將在政策方面給予支持,，讓它們能夠很好地經(jīng)營。對一般的書店,，因為經(jīng)營不善被淘汰,，這屬于市場的正常行為,。但是這個問題要引起重視,。”新聞出版總署黨組書記、署長柳斌杰表示,。
　　
　　柳斌杰說,，為了扶助實體書店，總署采取了四項措施,。
　　
　　第一,，中宣部、新聞出版總署和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)的通知》,，重申上世紀(jì)50年代中央的一些規(guī)定，書店必須建設(shè)在最繁華的地方,，任何地方不能擠占書店建設(shè)的城市規(guī)劃,。
　　
　　第二，延伸基層網(wǎng)點�,，F(xiàn)在一些基層縣級新華書店收縮到縣城,，不往鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級延伸，我們要重新恢復(fù),，使整個的書店布局以大城市的大型書城為中心，中小城市和縣級書店為覆蓋,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn),、基層書店為基礎(chǔ)，向上,、向下延伸,，使整個圖書覆蓋更加完善,。
　　
　　第三,，擴(kuò)大銷售點。我們參照外國經(jīng)驗,，向連鎖店,、超市頒發(fā)圖書經(jīng)營執(zhí)照。在農(nóng)村,，對合格的農(nóng)村農(nóng)家書屋給予圖書經(jīng)營權(quán),，作為圖書發(fā)行代銷點,。
　　
　　第四，加強(qiáng)物流配送體系建設(shè),。在出版物配送方面,，最大的制約是物流的問題。我們現(xiàn)在還主要依靠郵局這樣一個渠道,，比較單一,，不能滿足基層的需要。即使網(wǎng)上發(fā)行,，現(xiàn)在也受到配送渠道的限制。我們正在集中組建全國性出版物的配送體系,，無論是倉儲布局,，還是運輸方式，都要實現(xiàn)現(xiàn)代化,。
　　
　　網(wǎng)絡(luò)書店擊潰實體書店,？
　　
　　實體書店目前仍是主流
　　
　　新聞出版總署副署長閻曉宏說,，現(xiàn)在對于實體書店的生存與未來有兩種態(tài)度。一是認(rèn)為隨著閱讀數(shù)字化時代的到來和電子商務(wù)發(fā)展,、網(wǎng)絡(luò)書店的崛起,，實體書店的衰落是必然的，不足為奇,；另一種觀點認(rèn)為,，不能單純地把實體書店視為普通的商業(yè)機(jī)構(gòu)，任其削弱和倒閉,，政府應(yīng)該加大對實體書店的幫扶。
　　
　　針對第一種觀點,，閻曉宏認(rèn)為,，網(wǎng)絡(luò)書店的崛起確實沖擊了實體書店,，但目前來看，網(wǎng)絡(luò)書店還難以取代實體書店,。據(jù)新聞出版總署統(tǒng)計，目前網(wǎng)絡(luò)書店的銷售額約占全部圖書銷售額的15%,，群眾購書的主渠道還是傳統(tǒng)的實體書店,。對于那些不便上網(wǎng)和不會上網(wǎng)的中老年讀者而言，購書的首選還是新華書店,。而且受制于物流成本,，網(wǎng)絡(luò)書店還難以覆蓋縣以下的地區(qū)。因此,，不要夸大網(wǎng)絡(luò)書店對實體書店的沖擊。
　　
　　同時,，針對近日關(guān)于實體書店是否在減少的疑問，閻曉宏說,，不可否認(rèn),，近幾年各地的確出現(xiàn)了中小型民營書店關(guān)門倒閉的情況，但全國總體的圖書發(fā)行網(wǎng)點并未因此而減少,。據(jù)新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司的統(tǒng)計,，2010年全國共有出版物發(fā)行網(wǎng)點16.8萬處,，比上一年增長4.6%。一年約有7000多家新書店開業(yè),。越來越多的書店開始進(jìn)入超市,、商場、便利店,、咖啡館,、機(jī)場、車站等新的營業(yè)場所,。因此不要夸大書店的倒閉潮,。
　　
　　實體書店在緊密聯(lián)系讀者、傳播先進(jìn)文化上的作用是難以取代的,，作為新聞出版行業(yè)的主管部門，總署一定會為出版發(fā)行業(yè)營造一個良好的生存發(fā)展環(huán)境,。
　　
　　農(nóng)村地區(qū)買書難怎么辦,？
　　
　　把書店開到群眾家門口
　　
　　如何縮小城鄉(xiāng)書店數(shù)量和服務(wù)的差距是閻曉宏一直關(guān)心的老問題,。
　　
　　他說，偏遠(yuǎn)地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)確實存在群眾看書難,、購書難的問題,。近年來,，在城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)過程中，一些地區(qū)原有出版物發(fā)行網(wǎng)點被拆除,，書店被擠占,，書報亭越來越少，新網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)滯后,，導(dǎo)致買書難,、買報刊難的問題時有發(fā)生，群眾對此反映強(qiáng)烈,。不過,，隨著農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施的快速推進(jìn),，情況已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)。一些地區(qū)的新華書店利用農(nóng)家書屋設(shè)置賣書網(wǎng)點,，在提供借閱的同時兼售圖書,，很受農(nóng)民歡迎。類似這樣的做法要向全國推廣,。
　　
　　今年6月30日,，中宣部、新聞出版總署,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)的通知》,，明確提出“將城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系,、納入城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃、納入《全國文明城市測評體系》,。在城鄉(xiāng)建設(shè)和文化建設(shè)規(guī)劃中必須保證有足夠的網(wǎng)點發(fā)行圖書,、報刊和音像制品，努力改善人文環(huán)境,，不斷完善文化市場服務(wù)體系,，提高出版物供給能力，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。”
　　