實施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議一年后的思考
2011-09-15 10:23 來源：中國新聞出版報 責編：江佳
- 摘要：
- 9月14日,，距離去年今日新聞出版總署與環(huán)境保護部簽訂《實施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》已一年整,。這一協(xié)議的簽署標志著我國綠色印刷發(fā)展戰(zhàn)略正式在全國鋪開。
【CPP114】訊：9月14日,，距離去年今日新聞出版總署與環(huán)境保護部簽訂《實施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》已一年整。這一協(xié)議的簽署標志著我國綠色印刷發(fā)展戰(zhàn)略正式在全國鋪開,。推行一年后,，行業(yè)該如何認識這項由我國政府推動、涉及面廣,、成體系的綠色環(huán)保印刷建設工程?在推廣實施過程中,，存在著哪些困難和問題，又將如何解決?綠色印刷今后的發(fā)展思路是什么?媒體就此采訪了新聞出版總署印刷發(fā)行管理司副司長曹宏遂,，請他對這些問題予以解讀,。
“實施綠色印刷是我們自己主動提出的一項促進我國印刷業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，在我國有著特殊的意義,。”曹宏遂說,。在開放的國際市場經(jīng)濟環(huán)境下，我國的發(fā)展在很多方面都受制于人,，一些政策更是在外國的壓力下提出的,，這一問題尤其在我國加入WTO后更加明顯。在國際經(jīng)濟格局中,，相對于發(fā)達國家,，發(fā)展中國家在很多方面都比較滯后，只能是歐美發(fā)達國家設置門檻,，發(fā)展中國家被動地改變和接受,，而與其他行業(yè)不同，我國實施綠色印刷戰(zhàn)略的姿態(tài)是主動的,。
曹宏遂表示,，我國如此大規(guī)模、成體系地實施綠色印刷戰(zhàn)略在全球印刷業(yè)中并不多見,，更是我國在世界范圍內(nèi)變被動為主動,，積極與國際接軌的突破性舉動。據(jù)了解,，綠色印刷起源于上個世紀80年代后期的西方發(fā)達國家,，經(jīng)過20余年的發(fā)展，已經(jīng)從概念討論階段進入到實際性應用階段,，在各方面都有了極大的發(fā)展并且日趨成熟,。我國在制定綠色印刷標準的過程中也曾參考歐美國家的標準，借鑒其經(jīng)驗,，但卻發(fā)現(xiàn),，他們并沒有專門針對印刷行業(yè)的成體系國家綠色標準，而是分散在原輔材料相關行業(yè)中,，如林業(yè),、玩具業(yè),、化工業(yè);有的印刷行業(yè)環(huán)保標準也多以行業(yè)協(xié)會主導，為行業(yè)自主標準,，如日本的《日印產(chǎn)聯(lián)“膠版印刷”綠色標準(服務)》,、《綠色印刷認定制度》。就此角度而言,，我國這項由政府推動,，下至企業(yè)，并涉及行業(yè)協(xié)會和質(zhì)檢機構的全行業(yè)綠色環(huán)保印刷建設工程推行得更為徹底,。
從實際來看,，綠色印刷確實是西方發(fā)達國家制約發(fā)展中國家的一個途徑。曹宏遂認為,，我國有些企業(yè)的印刷水平已與發(fā)達國家不相上下，但出口仍主要集中在珠三角地區(qū),，大部分是原港臺企業(yè)轉移后帶來的老客戶,，新市場增加較少，很多企業(yè)的出口都因達不到歐美國家的環(huán)保門檻而遭挫折,。因此,，主動在國內(nèi)行業(yè)中實施綠色印刷戰(zhàn)略，無疑也有利于國內(nèi)印刷企業(yè)“走出去”,。
曹宏遂指出,，在實施綠色印刷的整個過程中，始終貫穿著“以人為本”的宗旨理念,。一方面,，它關注了約400萬印刷業(yè)職工的健康與安全;另一方面，印刷業(yè)與人民群眾的日常生活緊密相連,，每個人每天都要接觸大量的印刷產(chǎn)品,，特別是少年兒童接觸的出版物以及食品、藥品的包裝等,，因此實行綠色印刷是保護全體人民的大事,。同時，實施綠色印刷也是提高印刷產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量,，調(diào)整印刷產(chǎn)業(yè)結構的需要,。
申請認證企業(yè)數(shù)量少 擬對認證企業(yè)給予補貼
在我國全方面實施綠色印刷還是一個新鮮事物，在國際上可供借鑒的經(jīng)驗也不多,。據(jù)介紹,，截至2011年8月，第一批申請綠色印刷認證的企業(yè)有300多家,，而我國的出版物印刷企業(yè)有6000多家,，申請認證的企業(yè)只占其中的5%,，目前得到認證的企業(yè)數(shù)量還為數(shù)不多。
分析原因,，曹宏遂認為,，首先，檢測認證過程中暴露出印刷行業(yè)的總體素質(zhì)較低,，企業(yè)資質(zhì)認證體系尚不健全,，基礎薄弱的問題。由于很多印刷企業(yè)的硬件條件和資質(zhì)都不具備,，認證起來較耗時間,。此外，按照環(huán)保部的要求,，檢測機構必須有中國計量認證(CMA)資質(zhì),，但是印刷行業(yè)幾乎沒有幾家檢測機構擁有該資質(zhì)，當企業(yè)都要申請檢測認證時,，就不能滿足需求,。不過，在總署與環(huán)境保護部的積極溝通下,，至明年4月1日,，檢測中心沒有CMA認證也可以進行檢測。
“實施綠色印刷是我們自己主動提出的一項促進我國印刷業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，在我國有著特殊的意義,。”曹宏遂說,。在開放的國際市場經(jīng)濟環(huán)境下，我國的發(fā)展在很多方面都受制于人,，一些政策更是在外國的壓力下提出的,，這一問題尤其在我國加入WTO后更加明顯。在國際經(jīng)濟格局中,，相對于發(fā)達國家,，發(fā)展中國家在很多方面都比較滯后，只能是歐美發(fā)達國家設置門檻,，發(fā)展中國家被動地改變和接受,，而與其他行業(yè)不同，我國實施綠色印刷戰(zhàn)略的姿態(tài)是主動的,。
曹宏遂表示,，我國如此大規(guī)模、成體系地實施綠色印刷戰(zhàn)略在全球印刷業(yè)中并不多見,，更是我國在世界范圍內(nèi)變被動為主動,，積極與國際接軌的突破性舉動。據(jù)了解,，綠色印刷起源于上個世紀80年代后期的西方發(fā)達國家,，經(jīng)過20余年的發(fā)展，已經(jīng)從概念討論階段進入到實際性應用階段,，在各方面都有了極大的發(fā)展并且日趨成熟,。我國在制定綠色印刷標準的過程中也曾參考歐美國家的標準，借鑒其經(jīng)驗,，但卻發(fā)現(xiàn),，他們并沒有專門針對印刷行業(yè)的成體系國家綠色標準，而是分散在原輔材料相關行業(yè)中,，如林業(yè),、玩具業(yè),、化工業(yè);有的印刷行業(yè)環(huán)保標準也多以行業(yè)協(xié)會主導，為行業(yè)自主標準,，如日本的《日印產(chǎn)聯(lián)“膠版印刷”綠色標準(服務)》,、《綠色印刷認定制度》。就此角度而言,，我國這項由政府推動,，下至企業(yè)，并涉及行業(yè)協(xié)會和質(zhì)檢機構的全行業(yè)綠色環(huán)保印刷建設工程推行得更為徹底,。
從實際來看,，綠色印刷確實是西方發(fā)達國家制約發(fā)展中國家的一個途徑。曹宏遂認為,，我國有些企業(yè)的印刷水平已與發(fā)達國家不相上下，但出口仍主要集中在珠三角地區(qū),，大部分是原港臺企業(yè)轉移后帶來的老客戶,，新市場增加較少，很多企業(yè)的出口都因達不到歐美國家的環(huán)保門檻而遭挫折,。因此,，主動在國內(nèi)行業(yè)中實施綠色印刷戰(zhàn)略，無疑也有利于國內(nèi)印刷企業(yè)“走出去”,。
曹宏遂指出,，在實施綠色印刷的整個過程中，始終貫穿著“以人為本”的宗旨理念,。一方面,，它關注了約400萬印刷業(yè)職工的健康與安全;另一方面，印刷業(yè)與人民群眾的日常生活緊密相連,，每個人每天都要接觸大量的印刷產(chǎn)品,，特別是少年兒童接觸的出版物以及食品、藥品的包裝等,，因此實行綠色印刷是保護全體人民的大事,。同時，實施綠色印刷也是提高印刷產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量,，調(diào)整印刷產(chǎn)業(yè)結構的需要,。
申請認證企業(yè)數(shù)量少 擬對認證企業(yè)給予補貼
在我國全方面實施綠色印刷還是一個新鮮事物，在國際上可供借鑒的經(jīng)驗也不多,。據(jù)介紹,，截至2011年8月，第一批申請綠色印刷認證的企業(yè)有300多家,，而我國的出版物印刷企業(yè)有6000多家,，申請認證的企業(yè)只占其中的5%,，目前得到認證的企業(yè)數(shù)量還為數(shù)不多。
分析原因,，曹宏遂認為,，首先，檢測認證過程中暴露出印刷行業(yè)的總體素質(zhì)較低,，企業(yè)資質(zhì)認證體系尚不健全,，基礎薄弱的問題。由于很多印刷企業(yè)的硬件條件和資質(zhì)都不具備,，認證起來較耗時間,。此外，按照環(huán)保部的要求,，檢測機構必須有中國計量認證(CMA)資質(zhì),，但是印刷行業(yè)幾乎沒有幾家檢測機構擁有該資質(zhì)，當企業(yè)都要申請檢測認證時,，就不能滿足需求,。不過，在總署與環(huán)境保護部的積極溝通下,，至明年4月1日,，檢測中心沒有CMA認證也可以進行檢測。
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