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遼寧嚴(yán)禁出版發(fā)行單位向中小學(xué)生搭售教輔材料
2011-09-20 09:08 來源:遼寧日?qǐng)?bào) 責(zé)編:王岑
- 摘要:
- 根據(jù)新聞出版總署統(tǒng)一部署,,(遼寧)省新聞出版局于近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》,。
【CPP114】訊:根據(jù)新聞出版總署統(tǒng)一部署,,(遼寧)省新聞出版局于近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版,、印制,、發(fā)行等各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,,切實(shí)維護(hù)和有效規(guī)范中小學(xué)教輔材料出版、印制,、發(fā)行秩序,,建立健全中小學(xué)教輔材料日常管理工作長(zhǎng)效機(jī)制等,向各市及各有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位提出具體要求,。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版管理,。出版單位出版中小學(xué)教輔材料必須符合資質(zhì)要求,不具備相關(guān)資質(zhì)的出版單位一律不得安排中小學(xué)教輔材料選題,,不得出版中小學(xué)教輔材料,。教輔類報(bào)刊要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍出版,非教輔類報(bào)刊一律不得超越業(yè)務(wù)范圍刊登教輔內(nèi)容,。要嚴(yán)格規(guī)范出版發(fā)行單位對(duì)外合作行為,,嚴(yán)禁任何形式的買賣書號(hào)、買賣刊號(hào),、買賣版號(hào)和一號(hào)多用等違法違規(guī)行為,。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料印刷復(fù)制管理。中小學(xué)教輔材料應(yīng)優(yōu)先選擇經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的綠色出版物印刷復(fù)制企業(yè)進(jìn)行印刷復(fù)制,。印刷復(fù)制中小學(xué)教輔材料,,必須嚴(yán)格履行印刷復(fù)制委托程序,按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。印刷復(fù)制單位承接中小學(xué)教輔材料印刷復(fù)制業(yè)務(wù),,必須事先核查出版單位的手續(xù)是否有效和齊全,手續(xù)無(wú)效或不齊的一律不得承接,。出版單位跨省印刷復(fù)制中小學(xué)教輔材料,,必須分別在出版單位所在地和印刷復(fù)制企業(yè)所在地的省、自治區(qū),、直轄市新聞出版局備案,。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料發(fā)行管理和市場(chǎng)管理。未經(jīng)批準(zhǔn),,任何單位,、部門和個(gè)人一律不得從事中小學(xué)教輔材料的發(fā)行活動(dòng)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的發(fā)行站,、工作站必須依法予以取締,。從事中小學(xué)教輔材料發(fā)行業(yè)務(wù)的必須從依法設(shè)立的出版發(fā)行單位進(jìn)貨,并依法簽訂供銷合同,。中小學(xué)教輔類報(bào)刊發(fā)行嚴(yán)格實(shí)行一報(bào)一刊一個(gè)郵發(fā)代號(hào),。嚴(yán)禁出版發(fā)行單位與教育行政主管部門、用書學(xué)校及教職員工進(jìn)行地下交易和任何形式的商業(yè)賄賂等行為,,嚴(yán)禁出版發(fā)行單位在中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行活動(dòng)中違規(guī)收取費(fèi)用或向中小學(xué)生和家長(zhǎng)統(tǒng)一征訂,、搭售教輔材料,。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料質(zhì)量管理。中小學(xué)教輔材料必須符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,,規(guī)格、開本,、版式,、裝幀、校對(duì)等必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,。各市新聞出版管理部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔材料的質(zhì)量檢查,,重點(diǎn)于每年春秋兩季對(duì)在本地區(qū)印制和銷售的中小學(xué)教輔材料內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量,、印裝質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查,。省新聞出版局每年組織開展一至兩次中小學(xué)教輔材料質(zhì)量的抽樣檢查,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公布,。對(duì)不符合質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)教輔材料,,由省、市新聞出版行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,,責(zé)令停止出版發(fā)行,、全部召回銷毀,,并對(duì)有關(guān)單位和部門給予警告處理,,問題和情節(jié)較為嚴(yán)重的將責(zé)令限期停業(yè)整頓或由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價(jià)格管理,。各有關(guān)出版單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策,,根據(jù)出版發(fā)行合理成本,按照保本微利的原則,,科學(xué)確定中小學(xué)教輔材料價(jià)格,,并主動(dòng)向社會(huì)公示。嚴(yán)禁出版單位采取高定價(jià),、低折扣形式推銷中小學(xué)教輔材料,。嚴(yán)禁任何單位、部門和個(gè)人在中小學(xué)教輔材料編寫,、出版,、印刷復(fù)制、發(fā)行等環(huán)節(jié),,以拿取回扣,、索要贊助等方式違規(guī)收取費(fèi)用。
為指導(dǎo)各市做好上述各項(xiàng)工作,,《通知》還就強(qiáng)化管理責(zé)任,、嚴(yán)格依法行政,、全面開展清查、查辦重點(diǎn)案件,、發(fā)動(dòng)群眾參與等向各市新聞出版局提出了要求,。
《通知》下發(fā)后,各市新聞出版管理部門高度重視,、及時(shí)部署,、迅速行動(dòng),積極會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織開展了以清理整治中小學(xué)教輔市場(chǎng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng),,取得了初步成效,。下階段省新聞出版局將按照新聞出版總署的統(tǒng)一部署和要求,積極會(huì)同教育,、糾風(fēng),、物價(jià)等部門,重點(diǎn)清查從事中小學(xué)教輔材料發(fā)行活動(dòng)的出版物批發(fā)單位,,以及位于校園周邊的書店,,重點(diǎn)查繳盜版盜印和違規(guī)出版的各類教輔材料和學(xué)生用工具書。在此,,省新聞出版局通過本報(bào)公布社會(huì)監(jiān)督電話024-23254148,,23255630和網(wǎng)上舉報(bào)信箱lnxwcb215@163.com,歡迎各界群眾提供舉報(bào)線索,。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版管理,。出版單位出版中小學(xué)教輔材料必須符合資質(zhì)要求,不具備相關(guān)資質(zhì)的出版單位一律不得安排中小學(xué)教輔材料選題,,不得出版中小學(xué)教輔材料,。教輔類報(bào)刊要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍出版,非教輔類報(bào)刊一律不得超越業(yè)務(wù)范圍刊登教輔內(nèi)容,。要嚴(yán)格規(guī)范出版發(fā)行單位對(duì)外合作行為,,嚴(yán)禁任何形式的買賣書號(hào)、買賣刊號(hào),、買賣版號(hào)和一號(hào)多用等違法違規(guī)行為,。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料印刷復(fù)制管理。中小學(xué)教輔材料應(yīng)優(yōu)先選擇經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的綠色出版物印刷復(fù)制企業(yè)進(jìn)行印刷復(fù)制,。印刷復(fù)制中小學(xué)教輔材料,,必須嚴(yán)格履行印刷復(fù)制委托程序,按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。印刷復(fù)制單位承接中小學(xué)教輔材料印刷復(fù)制業(yè)務(wù),,必須事先核查出版單位的手續(xù)是否有效和齊全,手續(xù)無(wú)效或不齊的一律不得承接,。出版單位跨省印刷復(fù)制中小學(xué)教輔材料,,必須分別在出版單位所在地和印刷復(fù)制企業(yè)所在地的省、自治區(qū),、直轄市新聞出版局備案,。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料發(fā)行管理和市場(chǎng)管理。未經(jīng)批準(zhǔn),,任何單位,、部門和個(gè)人一律不得從事中小學(xué)教輔材料的發(fā)行活動(dòng)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的發(fā)行站,、工作站必須依法予以取締,。從事中小學(xué)教輔材料發(fā)行業(yè)務(wù)的必須從依法設(shè)立的出版發(fā)行單位進(jìn)貨,并依法簽訂供銷合同,。中小學(xué)教輔類報(bào)刊發(fā)行嚴(yán)格實(shí)行一報(bào)一刊一個(gè)郵發(fā)代號(hào),。嚴(yán)禁出版發(fā)行單位與教育行政主管部門、用書學(xué)校及教職員工進(jìn)行地下交易和任何形式的商業(yè)賄賂等行為,,嚴(yán)禁出版發(fā)行單位在中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行活動(dòng)中違規(guī)收取費(fèi)用或向中小學(xué)生和家長(zhǎng)統(tǒng)一征訂,、搭售教輔材料,。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料質(zhì)量管理。中小學(xué)教輔材料必須符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,,規(guī)格、開本,、版式,、裝幀、校對(duì)等必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,。各市新聞出版管理部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔材料的質(zhì)量檢查,,重點(diǎn)于每年春秋兩季對(duì)在本地區(qū)印制和銷售的中小學(xué)教輔材料內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量,、印裝質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查,。省新聞出版局每年組織開展一至兩次中小學(xué)教輔材料質(zhì)量的抽樣檢查,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公布,。對(duì)不符合質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)教輔材料,,由省、市新聞出版行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,,責(zé)令停止出版發(fā)行,、全部召回銷毀,,并對(duì)有關(guān)單位和部門給予警告處理,,問題和情節(jié)較為嚴(yán)重的將責(zé)令限期停業(yè)整頓或由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價(jià)格管理,。各有關(guān)出版單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策,,根據(jù)出版發(fā)行合理成本,按照保本微利的原則,,科學(xué)確定中小學(xué)教輔材料價(jià)格,,并主動(dòng)向社會(huì)公示。嚴(yán)禁出版單位采取高定價(jià),、低折扣形式推銷中小學(xué)教輔材料,。嚴(yán)禁任何單位、部門和個(gè)人在中小學(xué)教輔材料編寫,、出版,、印刷復(fù)制、發(fā)行等環(huán)節(jié),,以拿取回扣,、索要贊助等方式違規(guī)收取費(fèi)用。
為指導(dǎo)各市做好上述各項(xiàng)工作,,《通知》還就強(qiáng)化管理責(zé)任,、嚴(yán)格依法行政,、全面開展清查、查辦重點(diǎn)案件,、發(fā)動(dòng)群眾參與等向各市新聞出版局提出了要求,。
《通知》下發(fā)后,各市新聞出版管理部門高度重視,、及時(shí)部署,、迅速行動(dòng),積極會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織開展了以清理整治中小學(xué)教輔市場(chǎng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng),,取得了初步成效,。下階段省新聞出版局將按照新聞出版總署的統(tǒng)一部署和要求,積極會(huì)同教育,、糾風(fēng),、物價(jià)等部門,重點(diǎn)清查從事中小學(xué)教輔材料發(fā)行活動(dòng)的出版物批發(fā)單位,,以及位于校園周邊的書店,,重點(diǎn)查繳盜版盜印和違規(guī)出版的各類教輔材料和學(xué)生用工具書。在此,,省新聞出版局通過本報(bào)公布社會(huì)監(jiān)督電話024-23254148,,23255630和網(wǎng)上舉報(bào)信箱lnxwcb215@163.com,歡迎各界群眾提供舉報(bào)線索,。
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