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十部委腰斬落后產(chǎn)能造紙COD居首位

2011-09-27 09:24 來(lái)源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào) 責(zé)編：江佳

摘要：: 10個(gè)部委年內(nèi)將完善“組合政策”，突出差別電價(jià),、能源消耗總量限制,、問責(zé)制等對(duì)企業(yè)投資和生產(chǎn)的約束作用，抑制高耗能,、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張,。

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　　【CPP114】訊：工信部和國(guó)家發(fā)改委最近的一份報(bào)告稱,，目前，節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。據(jù)了解,，10個(gè)部委年內(nèi)將完善“組合政策”，突出差別電價(jià),、能源消耗總量限制,、問責(zé)制等對(duì)企業(yè)投資和生產(chǎn)的約束作用，抑制高耗能,、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張,。
　　
　　工信部最新數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月,，高耗能和落后產(chǎn)能行業(yè)增幅達(dá)12.8%,。國(guó)家發(fā)改委《各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表》顯示，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)約16個(gè),。國(guó)家發(fā)改委,、工信部等部委的判斷是，目前各地淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度與實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的要求存在差距,，最后四個(gè)月的任務(wù)比較艱巨,。工信部有關(guān)人士表示，接下來(lái)將有一系列涉及淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排的重大政策陸續(xù)出臺(tái)。
　　
　　在最近召開的全國(guó)淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)上,，工信部產(chǎn)業(yè)司有關(guān)人士表示,，落后產(chǎn)能是個(gè)技術(shù)判斷，產(chǎn)能過(guò)剩是個(gè)市場(chǎng)判斷,。從生產(chǎn)造成的后果看,，如果污染物排放、能耗,、水耗等技術(shù)指標(biāo)高于行業(yè)平均水平,，則該生產(chǎn)能力就是落后產(chǎn)能。從今年以來(lái)高耗能產(chǎn)業(yè)的高增長(zhǎng)也可看出,，淘汰落后產(chǎn)能或者說(shuō)抑制過(guò)剩產(chǎn)能的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,。
　　
　　國(guó)家發(fā)改委和工信部有關(guān)人士認(rèn)為，今年淘汰落后產(chǎn)能形勢(shì)嚴(yán)峻來(lái)自兩個(gè)方面,，一是目標(biāo)定得比較高,，二是有關(guān)地區(qū)實(shí)施力度不夠。
　　
　　據(jù)了解,，工信部此前向各省區(qū),、市下達(dá)了今年18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。與去年相比,，有造紙等10個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)增幅較大,。
　　
　　對(duì)于今年目標(biāo)任務(wù)有所增加，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，落后產(chǎn)能的界定標(biāo)準(zhǔn)這兩年發(fā)生了變化,，以往落后產(chǎn)能都是按照能耗高、污染重等原則以規(guī)模界定,，現(xiàn)在則更多參照并依據(jù)更嚴(yán)格的環(huán)保,、能耗指標(biāo)。
　　
　　今年7月,，工信部公布了今年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,。其中，淘汰落后造紙產(chǎn)能819.6萬(wàn)噸,，涉及599家企業(yè),，接近淘汰企業(yè)總量的1/4。有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),，隨著落后產(chǎn)能將被淘汰,，未來(lái)5年，前十大造紙企業(yè)合計(jì)市場(chǎng)份額有望達(dá)到40%—50%,，造紙行業(yè)有望初步完成整合,。業(yè)內(nèi)一位資深專家表示,，政府加快造紙落后產(chǎn)能淘汰的力度還會(huì)加大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)加速,，一些中小型企業(yè)或被兼并重組,，大型企業(yè)也會(huì)加快技術(shù)革新，走清潔型發(fā)展之路,。
　　
　　該專家還分析說(shuō),，中國(guó)造紙業(yè)不僅面臨產(chǎn)能落后問題，更重要的是污染難題,。據(jù)了解,，在全國(guó)十大重污染行業(yè)中，造紙排行居首,，污水排放總量約占全國(guó)污水排放總量的10%—12%,，居第三位,；排放污水中化學(xué)耗氧量約占全國(guó)的40%—45%,，居首位。
　　
　　

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